PARLAMENTO EUROPEU RELATÓRIO. Documento de sessão. FINAL A5-0117/2002 Par1. 17 de Abril de 2002

Transcrição

1 PARLAMENTO EUROPEU 1999 Documento de sessão de Abril de 2002 FINAL A5-0117/2002 Par1 RELATÓRIO sobre a previsão de receitas e despesas do Parlamento Europeu para o exercício de 2003 (2002/2042(BUD)) Parte 1:Proposta de resolução Comissão dos Orçamentos Relator: Per Stenmarck RR\ doc PE

2 PE /13 RR\ doc

3 ÍNDICE Página PÁGINA REGULAMENTAR... 4 PROPOSTA DE RESOLUÇÃO... 5 Publicado separadamente: Projecto de previsão de receitas e despesas... Parte 2 A5-0117/2002 RR\ doc 3/13 PE

4 PÁGINA REGULAMENTAR Na sua reunião de 10 de Dezembro de 2001, e no âmbito do processo orçamental 2003, a Comissão dos Orçamentos designou relator Per Stenmarck (outras secções). Nas suas reuniões de 18 de Março e 16 de Abril de 2002, a Comissão dos Orçamentos procedeu a uma troca de pontos de vista sobre o anteprojecto de previsão de receitas e despesas do Parlamento Europeu para o exercício de 2003 (2202/2042(BUD)). Na última reunião, a comissão examinou o projecto de relatório, tendo aprovado a respectiva proposta de resolução por unanimidade, estabelecendo assim o projecto de previsão de receitas e despesas. Encontravam-se presentes no momento da votação Terence Wynn (presidente); Anne Elisabet Jensen and Francesco Turchi (vice-presidente); Per Stenmarck (relator); Kathalijne Maria Buitenweg, Paulo Casaca, Joan Colom i Naval, Gianfranco Dell'Alba, Den Dover, James E.M. Elles, Göran Färm, Salvador Garriga Polledo, Neena Gill, Catherine Guy-Quint, Jutta D. Haug, María Esther Herranz García, Wilfried Kuckelkorn, John Joseph McCartin, Jan Mulder, Juan Andrés Naranjo Escobar, Giovanni Pittella, Guido Podestà, Paul Rübig, Amalia Sartori, Esko Olavi Seppänen, Rijk van Dam, Kyösti Tapio Virrankoski, Ralf Walter e Ursula Schleicher. O projecto de previsão de receitas e despesas será publicado separadamente (parte 2 A5-0117/2002). O relatório foi apresentado em 17 de Abril de O prazo para a entrega de alterações ao presente relatório constará do projecto de ordem do dia do período de sessões em que for apreciado. PE /13 RR\ doc

5 PROPOSTA DE RESOLUÇÃO Resolução do Parlamento Europeu sobre a previsão de receitas e despesas do Parlamento Europeu para o exercício de 2003 (2002/2042(BUD)) O Parlamento Europeu, Tendo em conta o artigo 272º do Tratado CE, Tendo em conta o Regulamento Financeiro de 21 de Dezembro de 1977 aplicável ao orçamento geral das Comunidades Europeias, com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE, CECA, Euratom) nº 762/2001, Tendo em conta o Acordo Interinstitucional de 6 de Maio de 1999 entre o Parlamento Europeu, o Conselho e a Comissão sobre a disciplina orçamental e a melhoria do processo orçamental 1, Tendo em conta a sua resolução de 12 de Março de 2002 sobre as orientações orçamentais para as Secções II, IV, V, VI, VII, VIII (A) e VIII (B) e sobre o anteprojecto de previsão de receitas e despesas do Parlamento Europeu (Secção I) para o exercício de , Tendo em conta o anteprojecto de previsão de receitas e despesas estabelecido pela Mesa em 13 de Março de 2002 nos termos dos artigos 22º, nº 6, e 183º do Regimento, Tendo em conta o artigo 183º do Regimento, Tendo em conta o relatório da Comissão dos Orçamentos (A5-0117/2002), Enquadramento geral A. Considerando que as previsões económicas projectam um crescimento de 2,9% da economia da União Europeia para 2003 e uma taxa de inflação de 1,7%, B. Considerando que o limite máximo da categoria 5 ( Despesas administrativas ) das Perspectivas Financeiras está fixado em milhões de euros 3 ; considerando as necessidades adicionais das Instituições, nomeadamente as despesas relativas ao alargamento, as quais levarão a uma escassez significativa de recursos na categoria 5; que é importante considerar as perspectivas plurianuais da categoria 5 das Perspectivas Financeiras tendo em devida conta o princípio da anualidade orçamental; considerando ser imperativo que o Parlamento continue a aplicar uma política de rigor orçamental, 1 JO C 172 de , p Textos aprovados, ponto 8. 3 Após ajustamento técnico e incluindo as contribuições do pessoal para pensões. RR\ doc 5/13 PE

6 C. Considerando que o Acordo Interinstitucional de 6 de Maio de 1999 sobre a disciplina orçamental e a melhoria do processo orçamental proporciona mecanismos adequados para satisfazer as necessidades adicionais, nomeadamente nos seus nºs 24 e 25, caso o limite máximo da categoria 5 para o exercício de 2003 se venha a revelar insuficiente para financiar as prioridades políticas e administrativas e para assegurar que as Instituições assumam as responsabilidades que lhes são conferidas pelos Tratados, D. Considerando ser imperativo dar ao Parlamento, tal como às outras Instituições, os meios necessários para responder ao desafio do alargamento; considerando que o montante de 134 milhões de euros foi o considerado necessário por todos os Secretários-Gerais para financiar os preparativos para o alargamento de todas as Instituições em 2003; considerando que a categoria 8 ( Alargamento ) do quadro financeiro indicativo para a UE-21 tem inscrito um montante específico para as despesas de funcionamento administrativo em 2003, E. Considerando que a política de pagamentos antecipados do Parlamento permitiu, nos orçamentos precedentes, poupanças significativas para os contribuintes europeus através de uma redução correspondente dos encargos com juros, proporcionando uma muito necessária margem adicional no orçamento de 2003; considerando que os pagamentos antecipados podem ser entendidos como uma importante contribuição do Parlamento para resolver o impasse actualmente existente na categoria 5, F. Considerando que a Autoridade Orçamental salientou a necessidade de as Instituições identificarem actividades essenciais, prioridades negativas, economias plurianuais e possibilidades de cooperação interinstitucional para aliviar a pressão orçamental na categoria 5, G. Considerando que o Parlamento decidiu inscrever, por agora, um total de milhões de euros para o exercício de 2003, correspondente a 20% da categoria 5 menos 24,8 milhões de euros; considerando que a previsão de receitas e despesas do Parlamento para 2003 representa um aumento de 1,6% relativamente ao orçamento de 2002; considerando que a taxa média total de aumento de todas as Instituições deverá vir a ser de 3,5% no interior do actual limite máximo da categoria 5, H. Considerando que a previsão de receitas e despesas para 2003 se baseia nos seguintes parâmetros: 44 semanas úteis, das quais 3 semanas de circunscrição, 12 sessões ordinárias de 4 dias e 6 sessões adicionais de 2 dias, uma taxa de juro de 5%, uma taxa de adaptação salarial de 3,7% e uma redução linear de 7%; considerando que estes parâmetros estão sujeitos a alterações, caso em que o Secretário-Geral será convidado a apresentar estimativas actualizadas aquando da primeira leitura do Parlamento, em Outubro; Alargamento 1. Manifesta o seu pleno apoio ao alargamento da União Europeia e reconhece a necessidade de o Parlamento Europeu estar preparado para acolher os parlamentares dos futuros Estados-Membros a partir de Janeiro de 2004; congratula-se com o facto de o PE /13 RR\ doc

7 Parlamento estar, e dever estar, na linha da frente em matéria de preparativos para o alargamento em virtude do papel que é chamado a desempenhar pelo Tratado; salienta que esta Câmara está prestes a tornar-se também o Parlamento de todos os cidadãos dos actuais países candidatos; salienta que os parlamentares dos novos Estados-Membros deverão dispor do necessário para exercer as responsabilidades dos respectivos mandatos logo que sejam recebidos por esta Assembleia; reconhece que, caso alguns preparativos para o alargamento não estejam concluídos a tempo para a adesão em Janeiro de 2004, todos os parlamentares poderão ter que fazer um esforço, independentemente do país de eleição ou data de adesão; 2. Faz recordar que o plano plurianual de preparativos para o alargamento, tal como aprovado pela Mesa em 3 de Setembro de 2001, prevê, em princípio, o quadro indicativo para a elaboração da previsão de receitas e despesas para 2003; congratula-se com o facto de, por um lado, as projecções orçamentais relativas a medidas específicas terem sido revistas em sentido descendente à medida que o relatório se tornou mais preciso e actualizado pela Mesa, mas constata, por outro lado, que a consecução da adesão a partir de Julho a Janeiro de 2004 exigirá ainda um ajustamento do plano plurianual dos preparativos para o alargamento e a apresentação das despesas em função do orçamento de 2003; salienta que, em escala, o desafio colocado pelo próximo alargamento excede de longe o dos alargamentos precedentes, assim como a necessidade de trabalho administrativo de base para o efeito e o respectivo impacto orçamental; 3. Reitera o seu apoio à igualdade entre todas as línguas no Parlamento Europeu; salienta que o princípio do multilinguismo constitui um dos principais factores de custos nos preparativos para o alargamento, dos quais uma consequência imediata é o facto de contar para a maior proporção de pessoal adicional necessário, muita da superfície de gabinetes e muitas das obras de renovação em grande escala adicionais; considera que os preparativos do Parlamento para o alargamento não deverão influir sobre quaisquer decisões políticas pendentes no contexto das negociações com os países candidatos no que diz respeito, nomeadamente, ao número de novos funcionários e de línguas de trabalho; 4. Toma nota da decisão da Mesa de prever a admissão de até 147 observadores dos actuais países candidatos desde o início de 2003; toma nota de que as decisões ainda estão pendentes no que diz respeito ao número final de observadores e ao tipo de regime que lhes será concedido; decide, consequentemente, colocar 6 milhões de euros na reserva do capítulo 100 ( Dotações provisionais ); 5. Autoriza a atribuição de um total de 32,3 milhões de euros a inscrever a título das rubricas orçamentais relevantes para as despesas relativas ao alargamento, tal como seguidamente indicado; insiste num acompanhamento permanente da evolução do processo de alargamento e na necessidade de repercutir essa evolução nas propostas que se seguem, devendo a primeira avaliação ser realizada durante a primeira leitura: - inscrição de 2,3 milhões de euros no capítulo 11 ( Pessoal no activo ) para a criação de 114 lugares ligados ao alargamento no Secretariado do Parlamento (cinco lugares A7, um B5 e dois C5 para a DG 2; nove A7 e 8 C5 para a DG 3, um temporário A7 e RR\ doc 7/13 PE

8 um temporário C5 para a DG3, dois A7 e um B5 para a DG 4, seis B5 para a DG 5, 18 LA7 e três B5 para a DG 6, 10 LA5, 26 LA7, cinco B5 e um C5 para a DG 7, 10 LA7 juristas-linguistas e 5 C5); salienta que, sem a reserva de lugares vagos criada na Administração do Parlamento através da implementação das melhores práticas, teria sido necessário pedir a criação de mais 42 lugares adicionais; - a inscrição de 0.9 milhões de euros no capítulo 11 ( Pessoal no activo ) para a criação de 65 lugares ligados ao alargamento nos secretariados dos grupos políticos (27 A7, 13 B7 e 25 C5); - inscrição no capítulo 20 ( Investimento imobiliário, arrendamento de imóveis e despesas acessórias ) de 4,8 milhões de euros para o arrendamento de edifícios e despesas acessórias e de 3,6 milhões de euros para a transformação de instalações; - inscrição no capítulo 21 ( Informática e telecomunicações ) de 6,2 milhões de euros para despesas com infra-estruturas TI, novos sistemas e incorporação das novas línguas no servidor Internet do Parlamento; - inscrição de 2,2 milhões de euros para o orçamento operacional de 10 novos gabinetes de informação nos países candidatos, cinco dos quais a abrir em 2002 e os cinco restantes em 2003; - inscrição de 0.6 milhões de euros para a formação profissional (incluindo a formação linguística) e de 0.4 milhões de euros para bolsas de formação na Instituição e para o destacamento temporário de funcionários; - inscrição no número 3701 ( Despesas de secretariado, despesas administrativas de funcionamento, actividades de informação e despesas relacionadas com os grupos políticos e os membros não-inscritos ) de um montante de 2,4 milhões de euros e no artigo 253 ( Despesas diversas com a organização e participação em conferências, congressos e reuniões ), de uma dotação adicional de 0,1 milhões de euros, de modo a permitir aos grupos fazer face ao aumento da carga de trabalho e de actividades; - inscrição no artigo 250 ( Reuniões em geral ) de um montante de 1,8 milhões de euros para os observadores, de 1,3 milhões de euros no número 1110 ( Agentes auxiliares ), de 0,5 milhões de euros no artigo 114 ( Abonos e subsídios diversos ), de 1 milhão de euros no artigo 118 ( Subsídios e despesas relativas à entrada em funções, à cessação de funções e a transferências ), de 0,8 milhões de euros no número 1301 ( Despesas de deslocações em serviço ), de 0,8 milhões de euros no número 1870 ( Intérpretes e operadores de conferência ), de 1,7 milhões de euros no capítulo 22 ( Bens móveis e despesas acessórias ), de 0,3 milhões de euros no artigo 270 ( Jornal Oficial ) e de 0,6 milhões de euros para despesas diversas relativas ao alargamento; 6. Decide autorizar igualmente a criação de um novo capítulo 103 ( Reserva para o alargamento ), com uma dotação provisional de 51 milhões de euros; reconhece a necessidade de fazer avançar as despesas relativas ao alargamento para o orçamento de 2003, na medida em que se parte agora do princípio de que a adesão será avançada de Julho para Janeiro de 2004; solicita ao seu Secretário-Geral que apresente, até 1 de Setembro de 2002, um relatório actualizado sobre a segunda fase dos preparativos para o alargamento, com previsões orçamentais precisas para a utilização da Reserva para o PE /13 RR\ doc

9 alargamento; insiste em que as dotações apenas serão libertadas em antecipação das medidas previstas no relatório plurianual e em conformidade com os princípios do rigor orçamental e da boa gestão financeira; 7. Considera que a política de informação desempenhará um papel vital para aproximar o Parlamento dos cidadãos que representará nos novos Estados-Membros; considera também essencial prestar toda a informação necessária ao eleitorado dos actuais e futuros Estados-Membros na perspectiva das próximas eleições parlamentares de 2004; salienta a importância da participação activa do Parlamento num amplo debate sobre o futuro da Europa; aceita, consequentemente, um aumento de 15% das dotações inscritas para as acções públicas de informação; 8. Reitera o seu apoio às disposições-quadro Casa da Europa para os gabinetes de informação nos actuais Estados-Membros e insiste em que esta abordagem também seja adoptada para os gabinetes de informação nos futuros Estados-Membros a fim de se poder prestar melhores serviços aos cidadãos e de reduzir os custos de funcionamento dos gabinetes através de sinergias reforçadas; Política de pessoal e assistência aos Membros 9. Constata que as conclusões do estudo ROME-PE (Direcção do Pessoal) poderão ter implicações significativas para a gestão de recursos humanos do Parlamento; convida a sua Comissão dos Orçamentos a analisar as possíveis implicações orçamentais deste estudo e a apresentar as suas conclusões à Mesa a fim de se examinar quais as medidas que poderiam ser já tomadas no âmbito do orçamento de 2003; reconhece a necessidade de melhorar ainda a afectação de recursos para melhor servir os Membros; 10. Concorda em que o equilíbrio entre generalistas e especialistas deve ser cuidadosamente examinado; salienta que, tendo em conta o facto de a complexidade do trabalho parlamentar e a dimensão multilinguista do Parlamento justificar a necessidade de funcionários pluriespecializados, poderá ser cada vez mais necessário, na perspectiva de um ambiente de actividade em transformação, estabelecer novas vias de carreira especializadas a fim de aumentar ainda mais o profissionalismo e a assistência aos Membros; solicita ao seu Secretário-Geral que assegure que a mobilidade do pessoal não conduza a uma perda excessiva de continuidade e especialização; 11. Salienta que o Secretário-Geral foi encarregado de apresentar à Mesa um relatório sobre as opções para a melhoria da assistência aos Membros na formulação legislativa e no exame dos textos legislativos; salienta que a assistência na formulação legislativa já deveria ser prestada aos Membros desde o início do processo de decisão a nível das comissões; convida a Conferência dos Presidentes das Comissões a examinar também esta matéria e a apresentar as suas conclusões à Mesa antes de esta tomar alguma decisão; rejeita, porém, qualquer aumento do Serviço Jurídico nesta fase, enquanto o relatório não for examinado pela Mesa; 12. Constata que o número de relatórios apresentados pelas comissões aumentou significativamente e prevê, com base no actual programa de trabalho, que esta tendência persistirá; reconhece que a reestruturação das comissões parlamentares de 1999, que RR\ doc 9/13 PE

10 conduziu à reafectação de 14 funcionários da DG 2 a outros serviços, não conduziu à racionalização esperada; salienta que a excessiva carga de trabalho de alguns serviços da DG 2 está a prejudicar a qualidade da assistência aos Membros nas suas actividades legislativas e orçamentais; congratula-se, assim, com a decisão da Mesa de fazer aumentar o pessoal da DG 2 em conformidade; 13. Considera que o Parlamento deve assumir um crescente papel pró-activo na aplicação e controlo do orçamento; reconhece ser necessária uma maior coordenação entre as comissões interessadas e a Comissão dos Orçamentos a fim de assegurar que a vontade política do Parlamento seja cumprida; 14. Autoriza a inscrição de euros na rubrica para a criação dos seguintes lugares não ligados ao alargamento: oito A7, três A7 temporários, um B3, dois B5, de 3 C5 e dois D3; decide igualmente inscrever na reserva milhões de euros para os seguintes lugares: dois A7, nove B3 e um C5; 15. Autoriza a inscrição das dotações necessárias para 53 revalorizações 1 de lugares permanentes do seu Secretariado a fim de implementar a sua política de promoções e para a revalorização de especialistas em TI 2 ; reconhece que a sua actual política se baseia num sistema de planeamento de carreiras mais transparente, mais moderno e mais equitativo e que já serviu de modelo para outras Instituições; insiste, porém, em que a existência de alguns elementos de rigidez no sistema ainda continua a constituir um obstáculo para assegurar que o mérito e a performance sejam os principais critérios de promoção; salienta que o estudo ROME-PE também reconhece o interesse de estabelecer ponderações para a carga de trabalho e o nível de especialização; convida a Mesa a tomar, consequentemente, as medidas necessárias a tempo para o próximo exercício de avaliação do pessoal; 16. Autoriza também as dotações necessárias para a revalorização de 23 lugares 1 nos secretariados dos grupos políticos; decide adiar a sua decisão sobre quaisquer outras revalorizações e transformações de lugares específicas até à sua primeira leitura, em Outubro, e convida o seu Secretário-Geral a prestar entretanto informação adicional; 17. Manifesta a sua preocupação pelo facto de não ter sido possível tornar o Serviço Interinstitucional de Recrutamento (SIR) plenamente operacional no início de 2002, já que terá que ser recrutado um número significativo de novos funcionários dos actuais e novos Estados-Membros em 2003; constata que continua por resolver uma série de questões jurídicas e administrativas até que o SIR possa ser estabelecido; convida a sua comissão competente a examinar a questão antes que seja tomada decisão sobre a matéria; decide, portanto, adiar a decisão sobre a supressão de 10 a 14 lugares no seu quadro de pessoal até à primeira leitura em Agosto; 1 4 B2 para B1, 1B3 para B2, 10 C2 para C1, 15 C4 para C3, 4 D2 para D1, 6 D3 para D2, 5 LA5 para LA4, 2 LA6 para LA5 e 6 LA7 para LA6. 2 De 1 B3 para B2 e 2 B4 para B3. 1 De 2 A5 para A4, 3 A6 para A5, 2 A7 para A6, 5 B2 para B1, 2 B3 para B2, 2 B4 para B3, 2 B5 para B4, 3 C2 para C1, 1 C3 para C2 e 1 C4 para C3. PE /13 RR\ doc

11 18. Reitera o seu apoio a um regime de reforma antecipada que abranja o pessoal de todas as Instituições e dos grupos políticos do Parlamento; insta o Conselho a aprovar a base jurídica em tempo útil para a sua implementação no âmbito do orçamento de 2003; considera que o regime deverá ser orçamentalmente neutro e aplicado nas mesmas condições que as enunciadas para o regime de reforma antecipada formulado no pacote de reformas da Comissão; concorda em manter um p.m. no número 1218 ( Sistema especial de reforma para o pessoal permanente e temporário do Parlamento Europeu ); deseja voltar a examinar esta questão aquando da primeira leitura, à luz da evolução futura; 19. Manifesta o seu apoio à decisão da Mesa de colocar na reserva parte das dotações do artigo 260 ( Consultas, estudos e inquéritos de carácter limitado, programa STOA ) enquanto se aguardam os resultados de um estudo externo sobre a viabilização de um serviço moderno e eficiente de investigação (DG4) e as conclusões do Secretário-Geral, que este deverá apresentar até 15 de Julho de 2002; decide inscrever na reserva do capítulo 100 ( Dotações provisionais ) um total de euros; manifesta-se disposto a estudar a possibilidade de libertar estas dotações logo que sejam apresentadas medidas específicas de curto e médio prazo; 20. Considera que a transmissão em directo das sessões plenárias e das reuniões das suas comissões na Internet é primordial para a Instituição; convida, em consequência, o seu Secretário-Geral a apresentar, até 1 de Setembro de 2002, um relatório sobre a viabilidade da criação de arquivos e de um motor de busca que permitam o acesso dos cidadãos a esse registo; prevê proceder à disponibilização das dotações necessárias na primeira leitura, em Outubro; 21. Decide criar a nova rubrica orçamental 3601 Despesas de reuniões e outras actividades da Associação Parlamentar Europeia, dotada com um p.m. ; aguarda, para Setembro, a carta rectificativa da Mesa até tomar quaisquer futuras decisões; Política imobiliária 22. Aceita que seja estabelecida uma reserva imobiliária de 18 milhões de euros no capítulo 20 ( Investimento imobiliário, arrendamento de imóveis e despesas acessórias ) a fim de se prosseguir a política imobiliária do Parlamento em articulação com o próximo alargamento; Questões diversas 23. Reconhece que os trabalhos da Convenção Europeia sobre o Futuro da Europa poderão não estar concluídos até 31 de Dezembro de 2002; faz recordar que foi criado um novo artigo 372 ( Contribuição para o financiamento de despesas relativas à Convenção sobre o Futuro da Europa ) na Secção do Parlamento do orçamento rectificativo e suplementar nº 1/2002; decide reintegrar esta estrutura orçamental na sua previsão de receitas e despesas com um p.m. ; deseja examinar esta questão à luz de novos desenvolvimentos aquando da sua primeira leitura, em Outubro; RR\ doc 11/13 PE

12 24. Salienta que nem o impacto orçamental da cooperação interinstitucional, tal como decorre das conclusões do relatório dos Secretários-Gerais sobre a evolução plurianual da categoria 5, nem as possíveis poupanças geradas pela referida cooperação, foram tidos em conta na previsão de receitas e despesas do Parlamento para 2003; faz recordar que o segundo relatório sobre a cooperação interinstitucional deverá ser apresentado à Autoridade Orçamental até 30 de Abril de 2002; solicita ao seu Secretário-Geral que, consequentemente, integre as potenciais poupanças para a Secção do Parlamento na sua tradicional carta rectificativa para a primeira leitura, em Outubro; 25. Lamenta que a Mesa não tenha podido identificar poupanças estruturais a tempo para a preparação e a aprovação da previsão de receitas e despesas para 2003; salienta que a Autoridade Orçamental espera que todas as Instituições definam quais as actividades que podem ser desactivadas tendo em conta as restrições orçamentais; salienta que as poupanças a gerar deverão ser de carácter plurianual e não orientadas especificamente para o orçamento de 2003; salienta que está em causa a credibilidade da Instituição, caso esta não se concentre mais nas suas actividades fundamentais; salienta que a melhoria da relação custo/eficácia de todas as Instituições se torna tanto mais importante na perspectiva do próximo alargamento; solicita à Mesa que apresente um catálogo das actividades que poderiam ser desactivadas e que inclua o respectivo impacto orçamental na carta rectificativa para a primeira leitura; faz recordar que a Autoridade Orçamental poderá ter que tomar as medidas necessárias para encontrar uma solução global para a categoria 5 até à primeira leitura do Parlamento em Outubro; 26. Considera que os recursos parlamentares têm que ser utilizados à luz do calendário parlamentar e das necessidades dos Membros; considera, porém, que o ritmo das actividades parlamentares ainda pode ser optimizado no sentido de evitar dias de grande concentração, com a consequente necessidade de um número significativo de pessoal free-lance, de elevado custo, enquanto alguns dos próprios recursos humanos do Parlamento são subutilizados durante as semanas de circunscrição; salienta, além disso, que os Membros não têm todos as mesmas exigências no que diz respeito à sua necessária presença e actividade nas respectivas circunscrições; considera, assim, que o calendário parlamentar deverá permitir aos Membros articular o seu trabalho parlamentar em Bruxelas e em Estrasburgo com as necessidades individuais nas respectivas circunscrições; convida portanto as autoridades competentes a examinar qual a margem de manobra que podem dar no calendário para 2003; 27. Constata com satisfação que o Conselho declarou 2003 como Ano Europeu dos Deficientes ; congratula-se com os planos da Mesa de examinar quais as medidas adequadas para melhorar mais o acesso ao Parlamento e melhor integrar os deficientes nas suas actividades; reafirma que as necessidades dos deficientes deverão ser plenamente tidas em conta em todos os trabalhos de renovação das actuais instalações do Parlamento e no contexto dos projectos imobiliários a realizar na perspectiva do alargamento; insiste em que os candidatos não podem ser discriminados com base em deficiências (ou em qualquer outro critério, como estabelecido no artigo 13º do Tratado) nos processos de recrutamento do Parlamento; PE /13 RR\ doc

13 28. Concorda com um montante total de 1.051,6 milhões de euros para a previsão de receitas e despesas do Parlamento para 2003; reserva-se, porém, o direito de avaliar a dotação total da Secção I do orçamento para 2003 até à sua primeira leitura, em Outubro; * * * 29. Encarrega o seu Presidente de transmitir a presente resolução ao Conselho e à Comissão. RR\ doc 13/13 PE