DISCIPLINAR LABORAL DISCIPLINA LABORAL E ABANDONO DE TRABALHO

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1 DISCIPLINAR LABORAL DISCIPLINA LABORAL E ABANDONO DE TRABALHO 1

2 INDÍCE I.PODER DISCIPLINAR VS PODER DE INSTRUÇÃO DISCIPLINAR; II.INQUERÍTO DISCIPLINAR III.PROCEDIMENTO DISCIPLINAR IV.ABANDONO DE TRABALHO 2

3 Poder disciplinar pode ser exercido sem o poder de instrução de procedimento disciplinar, nos termos previstos na lei. O titular do poder disciplinar é igualmente titular do poder de instrução de procedimento disciplinar. O exercício do poder de instrução disciplinar pode não implicar o exercício do poder disciplinar. Importância da distinção ou delimitação conceitual: artigos 48.º, n.º 2, da LGT-2000 e 46.º, n.º 2, da LGT

4 Poder disciplinar Aplicar medidas disciplinares às infracções disciplinares Poder de instrução disciplinar Poder de instruir Procedimento disciplinar 4

5 DISCIPLINAR LABORAL INQUÉRITO DISCIPLINAR INQUÉRITO PRELIMINAR A LEI -2000: NÃO O ADMITE EXPRESSAMENTE. (DOUTRINARIAMENTE ADMITE-SE COMO LEGALMENTE POSSIVEL) A LEI-2015: ADMITE ESPRESSAMENTE ESTABELECE UM LIMITE TEMPORAL DE 8 DIAS (art. 46) 5

6 Convocatória para Entrevista Disciplinar Registo e publicidade da medida disciplinar Entrevista Disciplinar Execução da medida disciplinar Graduação e Decisão da medida disciplinar Comunicação da medida disciplinar 6

7 PROCEDIMENTO DISCIPLINAR 1ª Fase do Procedimento Disciplinar - CONVOCATÓRIA A aplicação de qualquer medida disciplinar, com pequenas excepções, é nula se não for precedida de audiência prévia do trabalhador. Para tal deve o empregador convocar o trabalhador para uma entrevista através de uma convocatória. [art. 50 n.º 1 da LGT-2000: 48.º, n.º 1 da LGT-2015] 7

8 PROCEDIMENTO DISCIPLINAR CONVOCATÓRIA (Cont.) Conteúdo Descrição detalhada dos factos que o trabalhador é acusado Dia, hora e local da entrevista (a qual deve ter ocorrer antes de decorridos 10 dias úteis sobre a data de entrega da carta) Informação de que o trabalhador pode fazer-se acompanhar por uma pessoa da sua confiança (ou, em alternativa, por 3 testemunhas, segundo o artigo 48.º, n.º 2, al.c), da LGT-2015), pertencente ou não ao quadro do pessoal da empresa ou ao sindicato em que esteja filiado 8

9 PROCEDIMENTO DISCIPLINAR CONVOCATÓRIA (Cont.) Formalidades Entrega ao trabalhador contra recibo na cópia Feita na presença de 2 testemunhas ou através de envio por correio registado 9

10 DICIPLINA LABORAL - PROCEDIMENTO DISCIPLINAR Suspensão Preventiva do Trabalhador Com a convocatória para a entrevista, pode o empregador suspender preventivamente o trabalhador, se a sua presença no local de trabalho se mostrar inconveniente, sem prejuízo do pagamento pontual do salário ( do salário-base, segundo a LGT-2015). No caso da suspensão preventiva de trabalhador representante sindical, e diferente do disposto na LGT-2000, a LGT-2010 não impede que a suspensão envolva a proibição de acesso do trabalhador aos locais e actividades que se compreendam no exercício normal das funções de representação. 10

11 DISCIPLINA LABORAL - PROCEDIMENTO DISCIPLINAR 2ª Fase do Procedimento Disciplinar - ENTREVISTA Conteúdo: No decorrer da entrevista, o empregador expõe as razões da medida disciplinar que pretende aplicar e ouve as explicações e justificações apresentadas pelo trabalhador. Forma A entrevista deve ser reduzida a escrito. A LGT-2015 veio impor textualmente que a acta de entrevista deve ser assinada pelas partes, incluindo as testemunhas, logo após a sua conclusão. [art. 51º, n.º 1 e 2 da LGT; 49.º da LGT-2015] 11

12 LGT 2015 O trabalhador apresentar-se à entrevista por uma e até três (3) pessoas da sua confiança e com igual número de testemunhas, podendo também a entidade empregadora, ou o seu representante, fazer-se presente à entrevista disciplinar com 3 testemunhas Podem fazer-se presentes à entrevista disciplinar o empregador ou o seu representante e o Trabalhador acompanhado ou não de pessoa da sua confiança LGT

13 DISCIPLINAR LABORAL - PROCEDIMENTO DISCIPLINAR ENTREVISTA (Cont.) Ausência do convocado: se o trabalhador não comparecer, mas a pessoa escolhida comparecer, pode a entrevista ser adiada, conforme a justificação se não comparecer nem o trabalhador nem o seu representante e não for apresentada justificação, pode o empregador passados 3 dias úteis, aplicar de imediato a medida disciplinar. 13

14 PROCEDIMENTO DISCIPLINAR 3.ª Fase do PD - GRADUAÇÃO E DECISÃO DA MEDIDA DISCIPLINAR Princípio da Adequação A lei não estabelece uma correspondência entre cada infracção e a respectiva sanção, mas fornece critérios orientadores, de forma a garantir uma aplicação adequada gravidade e consequências da infracção circunstâncias em que a infracção foi cometida grau de culpa antecedentes disciplinares 14

15 DISCIPLINA LABORAL - PROCEDIMENTO DISCIPLINAR APLICAÇÃO DA MEDIDA DISCIPLINAR LIMITES TEMPORAIS A medida disciplinar só pode ser aplicada (LGT-2000 e LGT-2015): Depois de decorridos 3 dias da entrevista Antes de decorridos 30 dias da entrevista O prazo para aplicação da medida conta-se a partir da data da audição da última testemunha (art. 226º b) da LGT-2000/ a LGT-2015 não tem um artigo semelhante) 15

16 DISCIPLINA LABORAL - PROCEDIMENTO DISCIPLINAR 4ª Fase do Procedimento Disciplinar - COMUNICAÇÃO Prazo: 5 (cinco) subsequentes à decisão da medida disciplinar Forma: deve ser feita por escrito Conteúdo: factos imputados ao trabalhador resultado da entrevista decisão final de decisão 16

17 DISCIPLINAR LABORAL - PROCEDIMENTO DISCIPLINAR 5ª Fase do Procedimento Disciplinar - EXECUÇÃO DA MEDIDA A medida disciplinar aplicada pelo empregador começa a ser executada a partir da sua comunicação ao trabalhador. A LGT-2000, permite que havendo inconvenientes sérios de organização, a execução pudesse ser diferida por não mais de dois meses, enquanto que a LGT-2015 fica-se pelo prazo de até 30 dias, para a referida dilação da execução da medida disciplinar. 17

18 PROCEDIMENTO DISCIPLINAR 6.ª Fase do PD - REGISTO E PUBLICIDADE DA MEDIDA DISCIPLINAR As medidas disciplinares devem ser objecto de: Registo O registo é efectuado no processo individual do trabalhador, tendo em conta as medidas disciplinares aplicadas há menos de 5 anos Publicidade As medidas disciplinares podem ser publicadas dentro da empresa 18

19 REGISTO DA MEDIDA DISCIPLINAR (Cont.) Omissa quanto à possível obrigatoriedade de registo das medidas disciplinar de admoestação verbal. (Cfr., artigo 55.º, n.º 1 da LGT-2015) 19

20 TIPOS DE MEDIDAS DISCIPLINARES Admoestação verbal; Admoestação registada; Redução Temporária do Salário; Despedimento Disciplinar. Cfr. Art. 47º, nº. 1 LGT 20

21 APLICAÇÃO DE MEDIDA DISCIPLINAR AO REPRESENTANTE SINDICAL Não se obriga apenas que ao órgão sindical seja enviado cópia da comunicação feita ao trabalhador mas concede-se, inovadoramente, a possibilidade de tal órgão pronunciar-se no prazo de dez dias úteis, contados da data da recepção da cópia da comunicação (Cfr., artigo 50.º n.º 3 da LGT-2015). (Cfr., artigo 50.º n.º 3 da LGT-2015). 21

22 Prazos do Procedimento Disciplinar dias para enviar a convocatória disciplinar; 2. Até 10 dias úteis para realizar a entrevista disciplinar; 3. Dentro de 5 dias úteis para adiar data da entrevista; 4. 3 dias úteis para, querendo e havendo falta injustificada do trabalhador à entrevista, decidir imediatamente a medida disciplinar; 5. 3 a 30 dias para decisão disciplinar; 6. 5 dias para comunicar decisão disciplinar; 7. Até 2 meses para adiar a execução da medida disciplinar 22

23 Prazos do Procedimento disciplinar (Cont.) A LGT-2015 manteve os prazos previstos na LGT-2000, salvo no que diz respeito aos prazos para: 1. Enviar a convocatória disciplinar( passou para 22 dias úteis ); 2. Adiar execução da medida disciplinar (foi reduzida para até 30 dias ); 23

24 PRETERIÇÃO DO PROCESSO DISCIPLINAR Tanto a LGT-2000 como a LGT-2015 preterem o procedimento disciplinar para a aplicação das medidas disciplinares da admoestação simples ou verbal, bem como a medida de admoestação registada (Cfr., artigos 50.º, n.º 1, da LGT-2000, 48.º, n.º 1, LGT-2015); Entretanto, a LGT-2015 vai mais longe, a ponto de preterir o procedimento disciplinar mesmo no caso das medidas disciplinares de redução de temporária de salário e de despedimento disciplinar imediato, se o trabalhador não poder ser contactado por razões ligadas à prática da infracção, ao que o empregador poderá aplicar no prazo de dez (10) dias úteis, (...) de imediato a medida disciplinar (Cfr., artigo 48.º, n.º 4, da LGT- 2015); 24

25 ABANDONO DE TRABALHO Noção: Há abandono do trabalho quando o trabalhador se ausenta da empresa com intenção de não voltar ao trabalho. A Intenção de não voltar pode ser declarada ou presumível. A intenção é considerada declarado quando o trabalhador a manifesta clara e inequivocamente à entidade empregadora ou a colegas de serviço tal intenção (cfr. al. a) n.º 2 do art. 154º) A declaração de vontade do trabalhador de abandonar o posto de trabalho vale como rescisão do contrato de trabalho sem justa causa e sem aviso prévio. 25

26 ABANDONO DE TRABALHO (Cont.) Não sendo declarada, poderá presumir-se a intenção de abandono de posto de trabalho quando o trabalhador, que se encontra ausente do seu posto de trabalho, passe a laborar noutra empresa ou se mantenha ausente do posto do seu posto de trabalho por mais de duas semanas consecutivas. No caso de presunção de intenção de abandono de trabalho, a LGT-2015 bastase com mera afixação da referida comunicação na empresa a LGT-2015 confere ao trabalhador 5 dias úteis, contados da referida afixação) seguintes não provar documentalmente as razões da ausência. Findo o prazo, a lei ficcionará que o trabalhador rescindiu unilateralmente o contrato de trabalho, sem justa causa e sem aviso prévio. 26.

27 ABANDONO DE TRABALHO (Cont.) O regime jurídico parece, parcialmente, confuso, uma vez que o legislador sujeita ao mesmo regime a intenção declarada e a intenção presumida, com consequências no que tange na tramitação para efectivação do abandono de trabalho (Cfr., artigos 254.º, n.º 2, al. a), da LGT-2000 e 229.º, n.º 2, al. a), da LGT-2015). 27

28 Casos Práticos No dia 29 de Janeiro de 2015, F foi convocado para uma entrevista disciplinar a ocorrer no dia 30 do referido mês e ano, por desinteresse repetido nas suas funções laborais e por ter faltado 12 vezes no ano de 2014, sendo que a última falta se deu no dia 29 de Dezembro de

29 Ao F foi indicado, verbalmente, que podia trazer um acompanhante. A entrevista foi realizada mas, por falta de papel, não foi elaborada a respetiva acta. A entidade empregadora decidiu pelo despedimento imediato, no dia 12 de Fevereiro, e no dia 18 do referido mês foi feita a entrega da comunicação da medida disciplinar ao F (comunicamos a decisão disciplinar: Despedimento imediato. ). No entanto, desde o dia 12 de Fevereiro do respetivo ano, o F tomara conhecimento, por telefone, da referida medida disciplinar. Qual o direito aplicável? 29

30 J, trabalhador do Jornal A, ausentou-se do posto de trabalho por mais de 20 dias, pelo que a entidade patronal enviou uma mensagem de correio eletrónico ao trabalhador em que indica que rescinde o contrato de trabalho, por auto de abandono de J. Qual o direito aplicável? 2. 30

31 OBRIGADO SEMINÁRIO LABORAL, em Luanda