SESSÃO A Papel e alternativas do transporte para a inclusão social em meio rural
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- Lucas Morais Conceição
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1 Lisboa, 9.Julho º Encontro Transportes em Revista SESSÃO A Papel e alternativas do transporte para a inclusão social em meio rural Integração de redes de transporte O caso da Remodelação do Sistema de Transporte Público no Concelho de Arganil
2 Conteúdos Breve apresentação do concelho O problema das redes de transporte nas áreas rurais O Caso de Arganil: - Situação de partida - Objectivos do Estudo - Nova Rede de Transporte Público de Arganil - Financiamento da Exploração da Nova Rede - Sustentabilidade da Rede de Transporte
3 Enquadramento Administrativo do Município de Arganil Região Centro (NUT II) Pinhal Interior Norte (NUT III) Distrito de Coimbra 333 Km2 18 freguesias habitantes
4 Hipsometria Em termos geomorfológicos: Plataforma do Mondego (sector noroeste) Bacia de Arganil (sector central) Cordilheira Central (sectores este e sul)
5 Declives 57% do território com declives superiores a 17% (valor correspondente a áreas que devem integrar a REN)
6 O problema das redes de transporte nas áreas rurais Optimização dos recursos dos operadores com grande deterioração do serviço, sentido directamente pelas populações; Privilegiavam-se as deslocações inter-concelhias e não as intraconcelhias; Necessidade de criar serviços complementares de transporte por diversas entidades, criando deseconomias na organização das operações.
7 Situação de partida No início do estudo, existiam 5 fornecedores de transporte no Concelho de Arganil operando de forma desintegrada: Carreiras Rodoviária da Beira Litoral; Frota de autocarros e carrinhas do Município de Arganil; Circuitos especiais: táxis e IPSS s; Autocarro Centro Emprego e Formação Profissional de Arganil; Autocarro do Centro de Saúde de Arganil.
8 Situação de partida Filosofia da rede antiga (Transdev): assegurar o transporte público em vários Concelhos aproveitando os mesmos recursos. Arganil - Concelho de inicio e fim da operação, o que implicou: Bom serviço prestado às fábricas que abrem às 8h e encerram às 18h Mau serviço prestado aos alunos e população em geral - alguns alunos chegam a Arganil às 7.45 escola abre às 8.30h - alguns alunos chegam a Côja às 7.22 escola abre às 8.30h - muitos alunos regressam uma hora depois do encerramento da escola - em quase todas as carreiras apenas existia uma circulação por dia (em horários pouco atractivos) - não existia rede de transporte público ao fim-de-semana
9 Situação de partida Consequências: Perda de passageiros (diminuição da receita); Câmara Municipal de Arganil tinha de assegurar transporte escolar complementar: 6 circuitos especiais e contratualização de serviços de Táxi; Operação eficiente do ponto de vista de optimização de recursos da Transdev, sem capacidade para cortar mais custos operacionais.
10 Objectivos do estudo Estudo da Mobilidade e Remodelação do Sistema de Transporte Público de Arganil realizado pela TRENMO, Engenharia, Lda. Princípios a observar no estudo: Oferta de transporte público de forma a responder às necessidades de mobilidade do Concelho, e em especial da população escolar; Integração dos serviços fornecidos pelos vários operadores procurando eficiência na provisão do transporte, com minimização de custos para o operador Transdev (Rodoviária da Beira Litoral) e acautelando que não haveria um aumento de custos para o Município de Arganil.
11 Objectivos do estudo Onde ganhar eficiência? Integração da frota e motoristas do município com a frota e motoristas da TRANSDEV, de forma a haver optimização na gestão operacional da rede de transporte; Negociação do valor dos circuitos especiais de táxi.
12 Nova Rede de Transporte Público de Arganil Nova Rede de Transporte Público: Fornecida apenas pela TRANSDEV, que integrou a frota e motoristas do Município na sua operação; 13 carreiras que funcionam todos os dias úteis e mais uma carreira que estabelece a ligação ao Piódão às quintas, sextas-feiras e domingos; Maior cobertura geográfica; Na generalidade dos troços existe o dobro da oferta de transporte em relação à situação de partida.
13 Nova Rede de Transporte Público de Arganil Avaliação dos benefícios de acordo com os objectivos estabelecidos inicialmente: Benefícios para o utilizador Os custos para o Operador e para o Município
14 Nova Rede de Transporte Público de Arganil Melhor serviço prestado à população escolar: 1. Variação da hora de início da viagem (Alunos de Arganil 26,69 min/aluno; Alunos de Coja 32,75 min/aluno) 2. Variação da hora de fim da viagem (Alunos de Arganil 12,17 min/aluno; Alunos de Coja -3,97 min/aluno) 3. Tempo de espera na escola de manhã (Alunos de Arganil de 32,28 para 7,53 min/aluno; Alunos de Coja de 58,09 para 29,26) 4. Tempo de espera na escola de tarde (Alunos de Arganil de 23,22 para 11,43 min/aluno; Alunos de Coja de 43,16 para 47,25)
15 Nova Rede de Transporte Público de Arganil Melhor serviço prestado ao Concelho: 1. Maior número de circulações diárias 2. Ligação ao Piódão três vezes por semana 3. Reforço da ligação a Folques 4. Maior número de ligações aos expressos que chegam de Coimbra ou seguem para Coimbra 5. Aprox. 1000km/mês em visitas de estudo
16 Financiamento da Exploração da Nova Rede
17 Financiamento da Exploração da Nova Rede Custos do Município: Antes: 420 mil Agora: 548 mil 30% Perspectiva de investimento População escolar; Rede de transporte público bastante mais extensa; Turismo.
18 Financiamento da Exploração da Nova Rede Recursos financeiros alocados (2006): Administração central - compensação transportes escolares 7º, 8º e 9º anos de escolaridade: 51 mil Euro; Encarregados de educação comparticipação: 32 mil Euro; Fundo de Equilíbrio Financeiro Decreto-Lei nº 294/84, de 5 de Setembro; Fundos de Base, Geral e Coesão Municipais O Município de Arganil faz um esforço financeiro superior de 400 mil Euro com a rede de transportes públicos.
19 Sustentabilidade da Rede de Transporte Sustentabilidade da rede de transportes públicos uma exigência; Sustentabilidade para os municípios: Custo histórico assumido; Competências próprias/responsabilidade social; Diferencial Rede Nova vs Rede Antiga: 128 mil Euro; Custo de replicação aos concelhos rurais < 25 ME
20 Sustentabilidade da Rede de Transporte «O transporte público está no centro das grandes opções políticas do Governo, reconhecendo-se-lhe o papel determinante que desempenha na competitividade regional e nacional e na qualidade de vida das populações, enquanto elemento catalizador de oportunidades económicas e sociais.» Intervenção do Sr. Ministro das Obras Públicas, Transportes e Comunicações na interpelação parlamentar sobre Transportes e Mobilidade; 6.Julho.2006
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