Introdução 02. CRER Metodologia Integrada de Apoio ao Empreendedor 04. Passos para criação do CRER Centro de Recursos e Experimentação 05

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2 criação de empresas em espaço rural guia metodológico para criação e apropriação 0 Introdução 02 O que é o CRER 03 CRER Centro de Recursos e Experimentação 03 CRER Metodologia Integrada de Apoio ao Empreendedor 04 Passos para criação do CRER Centro de Recursos e Experimentação 05 Passos para apropriação do CRER Metodologia 05 Rede CRER 06 Objectivos da Rede 06 Adesão 06

3 0 INTRODUÇÃO O CRER Criação de Empresas em Espaço Rural foi um projecto promovido pela ADRIMAG em parceria com entidades locais e regionais, que tinha por objectivo: Transferir, testar e implementar, em meio rural, a estrutura e a metodologia de apoio à criação de novas ideias de negócio (couveuse), utilizada em França Identificar oportunidades de negócio nas áreas de turismo, artesanato e agricultura, e estruturar um referencial de competências para o desenvolvimento das mesmas Estruturar o perfil do empreendedor que permita seleccionar os potenciais beneficiários para o desenvolvimento de negócios identificados Conceber e implementar uma metodologia de apoio que sustente, para além do projecto, a actividade dos agentes de apoio à criação e desenvolvimento de empresas Com o desenvolvimento do projecto foi criada uma associação sem fins lucrativos, denominada CRER Centro de Recursos e Experimentação de forma a que fosse possível prestar um apoio semelhante ao desenvolvido pelas couveuses em França e foi adaptada e desenvolvida a respectiva metodologia e instrumentos de apoio, que permitissem testar e experimentar ideias de negócio. Este documento explica o que é o CRER Centro de Recursos e Experimentação e a metodologia de apoio CRER e informa dos passos para criação e apropriação de entidades e metodologias semelhantes à implementada pelo CRER. No final do documento é apresentada a Rede CRER criada com o objectivo de é assegurar a divulgação e disseminação da metodologia e instrumentos do CRER a entidades que visem objectivos idênticos aos do CRER, de forma organizada, com uma imagem corporativa única e actuando numa lógica de rede de cooperação interinstitucional. O CRER proporciona condições necessárias para que os empreendedores criem e desenvolvam um negócio de forma sustentável, quer através de acompanhamento à elaboração de um plano de negócios, quer através do teste e experimentação de ideias de negócio.

4 criação de empresas em espaço rural guia metodológico para criação e apropriação 0 O QUE É O CRER CRER CENTRO DE RECURSOS E EXPERIMENTAÇÃO O CRER Centro de Recursos e Experimentação é uma associação de direito privado, criada no âmbito do projecto CRER Criação de Empresas em Espaço Rural. Este projecto foi co-financiado pela Iniciativa Comunitária EQUAL. O CRER é uma estrutura que proporciona condições necessárias para que os empreendedores criem e desenvolvam um negócio de forma sustentável, quer através de acompanhamento à elaboração de um plano de negócios, quer através do teste e experimentação de ideias de negócio. O CRER tem por objectivos: fomentar o empreendedorismo; proporcionar recursos e aquisição de competências e testar e experimentar ideias de negócio. Para atingir os seus objectivos o CRER tem as seguintes atribuições: Fomentar o empreendedorismo Promover e incentivar a cultura empreendedora a nível local e junto de públicos desfavorecidos Dinamizar a criação de novas empresas Reinserir pessoas na vida activa Proporcionar recursos e aquisição de competências Apoiar na procura de financiamento para a criação de negócios Facultar competências na área de gestão e contabilidade da empresa Proporcionar um enquadramento jurídico e comercial a empreendedores Efectuar um acompanhamento na elaboração de um plano de negócios Desenvolver e promover acções de formação Testar e experimentar ideias de negócio Testar um projecto de criação de empresas, em contexto real Facultar meios necessários para averiguar a pertinência e a viabilidade económica de um projecto de empresa Prestar um acompanhamento contínuo, individual e personalizado ao teste de uma ideia de negócio, num período limitado de tempo. Desenvolver um conjunto de mecanismos que promovam a cooperação entre todos os intervenientes do CRER O CRER tem como destinatários, potenciais criadores de empresas, que tenham a intenção de desenvolver uma actividade económica, permitindo aos empreendedores analisar a sua viabilidade, ao mesmo tempo que se apropriam de competências na área da criação e gestão de empresas. Estão associados diversos serviços ao CRER, que devem ser prestados pelos técnicos CRER, nas três fases do processo metodológico de apoio ao empreendedor: 1. Informação e Sensibilização para o Empreendedorismo Informação sobre a criação de empresas Clarificação e estruturação do seu projecto de negócios Análise do perfil profissional e perfil do empreendedor Definição de um plano de trabalho, com objectivos e metas 2. Maturação e Finalização do Plano de Negócios Explicação dos passos para a criação da empresa Acompanhamento individual na elaboração do plano de negócios Apoio na identificação de fontes de financiamento para o arranque da empresa 3. Teste e Experimentação da Ideia de Negócio Enquadramento jurídico-legal do negócio Acompanhamento individual, em termos administrativos e contabilísticos Desenvolvimento de workshops colectivos de acordo com as necessidades dos empreendedores

5 0 CRER METODOLOGIA INTEGRADA DE APOIO AO EMPREENDEDOR A metodologia de acompanhamento do CRER é um dos resultados do Projecto CRER Criação de Empresas em Espaço Rural, co-financiado pelo PIC EQUAL. Inicialmente, o objectivo do projecto era transferir a adaptar ao território nacional, uma estrutura existente em França denominada couveuse 2. Depois de realizadas visitas de estudo, onde técnicos das entidades parceiras tiveram a oportunidade de verificar a aplicação da metodologia das couveuses e das Boutiques de Gestion, a parceria de desenvolvimento do projecto CRER entendeu que a transferência da metodologia das couveuses não era suficiente para uma aplicação e transferência do teste e experimentação de ideias de negócio de empreendedores, uma vez que essa metodologia estava associada à metodologia das Boutiques de Gestion 3, entidades promotoras das couveuses, que apoiam o empreendedor na elaboração e maturação do plano de negócios. A metodologia do CRER, incorpora a metodologia de apoio a empreendedores para a elaboração do plano de negócios e criação de empresas, desenvolvida pelas Boutiques de Gestion e a metodologia para teste e experimentação de ideias de negócio, antes da criação formal da empresa, desenvolvida pelas couveuses. Assim, a metodologia CRER 4 é o resultado da conjugação de 4 metodologias distintas: Metodologia das Boutiques de Gestion Metodologia das couveuses Metodologia do Glocal SISE/ SIM Perfil de competências empreendedoras Syntra Flandres 2 As couveuses são estruturas que permitem a um empreendedor, testar uma actividade em contexto real, sem ter de constituir formalmente uma empresa. 3 As Boutique de Gestion são estruturas associativas independentes, que têm por objectivo acolher, aconselhar e guiar os promotores de projecto, os criadores de empresas e os empresários. 4 Para mais informações sobre a metodologia CRER ver documento Metodologia CRER deste guia. De forma a poder incorporar neste projecto um sistema de Micro-crédito, a metodologia de apoio CRER teve ainda contributos do SISE, um Sistema Integrado de Suporte ao Empreendedor, necessário para a aplicação do SIM um Sistema de Micro-crédito, desenvolvido por outra parceria de desenvolvimento o projecto GLOCAL, no âmbito da primeira fase do PIC EQUAL. Para perceber as competências dos empreendedores a apoiar no âmbito da CRER e analisar o seu potencial empreendedor foi ainda utilizado o perfil de competências estruturado pelo parceiro belga, Syntra Flandres, e foram adaptados vários instrumentos de identificação e avaliação de competências empreendedores que podem ser usados para evidenciar as competências empreendedoras dos beneficiários do projecto.

6 criação de empresas em espaço rural guia metodológico para criação e apropriação 0 PASSOS PARA CRIAÇÃO DO CRER CENTRO DE RECURSOS E EXPERIMENTAÇÃO A apropriação do CRER Centro de Recursos e Experimentação, com todas as fases de acompanhamento previstas na metodologia CRER: sensibilização e informação, maturação e finalização e teste e experimentação, exige que as entidades incorporadas possam emitir facturas e recibos e deduzir o IVA. Isto porque, a fase de teste e experimentação exige que a entidade incorporadora dê enquadramento legal e jurídico aos empreendedores em teste, pelo que é aconselhado criar uma entidade ou criar um centro de custos dentro da entidade já existente que permita aos empreendedores venderem os seus produtos e serviços sem estarem formalmente constituídos. As entidades que não estiverem interessadas, ou não puderem deduzir o IVA de forma a poderem emitir facturas e recibos, não poderão incorporar a metodologia de apoio CRER na sua totalidade, mas apenas as fases de sensibilização e informação e maturação e finalização. A replicação do CRER abriga à realização de algumas visitas de estudo e de acompanhamento para que os incorporadores tenham uma percepção da forma como é efectuado o apoio ao empreendedores durante o período de teste e experimentação do negócio e como são implementados todos os procedimentos administrativos e contabilísticos de cada um dos empreendedores e da estrutura em conjunto. PASSOS PARA APROPRIAÇÃO DO CRER requisitos técnicos As entidades que pretendam replicar e apropriar-se da metodologia e instrumentos CRER devem passar por um processo de formação que consolide a apropriação de todo o processo CRER de apoio à criação de empresas. Assim, para se apropriarem da metodologia não basta terem acesso ao produto CRER : as entidades e os seus técnicos devem participar na FACE Formação de Agentes para a Criação de Empresas e Empreendedorismo. Esta formação tem a duração de 49 horas, ou seja serão 7 dias de formação, com 7 horas cada sessão. Para transferir este produto é aconselhável que os técnicos de acompanhamento tenham um dos seguintes perfis: Experiência de Gestão e Coordenação de Projectos na perspectiva financeira Formação de base em Gestão ou Economia Experiência Profissional relevante em Gestão Formação de Base em Sociologia com Experiência Profissional relevante em Gestão Os técnicos deverão ainda realizar visitas de acompanhamento ao CRER e/ ou às couveuses em França, para se aperceberem melhor da metodologia do CRER Nesta formação os técnicos de acompanhamento irão compreender a metodologia do CRER e aprenderão a utilizar todos os instrumentos de apoio das diversas fases de acompanhamento no processo de criação da empresa. Metodologia de Disseminação As futuras intervenções por parte do CRER devem ser orientadas para duas vertentes distintas: Disseminação para a prática: disseminação do projecto e da metodologia CRER para outras entidades, que à semelhança dos parceiros do CRER queiram apropriar a metodologia e a estrutura do CRER, na totalidade ou em partes. Disseminação para a política: disseminação junto de entidades públicas para analisar a possibilidade e interesse em mudar e/ ou adaptar a legislação, nomeadamente ao nível do estatuto do empreendedor. Considerando a disseminação para a prática, propõe-se o desenvolvimento das seguintes actividades:

7 0 Acção 1 Actividade 1 Implementação da estrutura CRER Análise SWOT da estrutura Mobilização da estrutura e seus colaboradores para análise das actividades desenvolvidas pela entidade apropriadora relacionadas com a metodologia do CRER; análise dos pontos fortes, pontos fracos, ameaças e oportunidades da implementação e desenvolvimento da metodologia CRER na estrutura; integração da metodologia CRER na estrutura. Duração da actividade 2 dias Actividade 2 Elaboração do Plano de Viabilidade da estrutura Orientação na elaboração do Plano de Negócios da estrutura, com a implementação e desenvolvimento do CRER; definição dos objectivos, actividades e público-alvo; definição da estratégia de divulgação e promoção. Duração da actividade 2 dias Acção 2 Actividade 3 Formação e apoio aos técnicos de desenvolvimento Formação de técnicos 5 Formação de agentes/ técnicos com a duração de 42 horas, para apropriação da metodologia e instrumentos do CRER, distribuidas em 6 dias. 5 Para mais detalhes sobre a Formação de Técnicos, ver documento FACE Duração da actividade Formação com a duração de 49 horas Actividade 4 Apoio técnico Aconselhamento em sessões individuais aos incorporadores da metodologia e instrumentos (futuros técnicos do CRER), realizadas nas entidades incorporadoras apoio técnico na implementação e desenvolvimento da metodologia; constituição de uma rede (Rede CRER) para troca de experiências e conhecimentos e actualização de conteúdos e dos instrumentos e metodologia CRER. Duração da actividade Realização de, pelo menos, 3 deslocações às entidades incorporadoras para prestar assistência ao acompanhamento dos empreendedores

8 criação de empresas em espaço rural guia metodológico para criação e apropriação 0 Acção 2 Actividade 5 Formação e apoio aos técnicos de desenvolvimento Visitas de estudo Realização de visitas de estudo dos técnicos das entidades de disseminação ao CRER numa perspectiva de participação activa dos incorporadores nas sessões/ actividades desenvolvidas nas diferentes fases da metodologia do CRER. Duração da actividade Realização de, pelo menos, 3 deslocações à ADRIMAG para participarem em sessões de acompanhamento dos empreendedores A apropriação da metodologia poderá ser efectuada no prazo de seis meses, consoante a disponibilidade das entidades que participam no processo. A apropriação do CRER exige um grande envolvimento por parte das entidades e dos técnicos que participam no processo de incorporação. É muito importante fazer uma análise do território e da entidade incorporadora e parceiros de forma a identificar as necessidades, forças, fraquezas, ameaças e oportunidades. É essencial que as entidades apropriadoras definam as fases do processo CRER que pretendem implementar na sua estrutura, bem como os instrumentos que pretendem apropriar e utilizar. É fundamental que as entidades entendam os benefícios, as mais valias e as necessidades que implicam as actividades de apropriação e integração da metodologia CRER. Para facilitar a incorporação da estrutura CRER e/ ou metodologia e instrumentos CRER, as entidades que incorporam a metodologia CRER devem participar na Rede CRER cujo objectivo é assegurar a divulgação, disseminação e actualização do CRER.

9 0 REDE CRER De forma a facilitar a incorporação da estrutura CRER e/ ou metodologia e instrumentos CRER, será constituída uma rede, com participação de todos os parceiros do projecto, cujo objectivo é assegurar a divulgação e disseminação do CRER (metodologia/ instrumentos e/ ou estrutura) a entidades que visem objectivos idênticos aos do CRER, com uma imagem corporativa única e actuando numa lógica de rede de cooperação interinstitucional. OBJECTIVOS DA REDE Em termos específicos os objectivos da rede CRER são: 1. Manter a coesão das entidades utilizadoras do CRER e uniformizar a informação do CRER 2. Garantir a qualidade dos instrumentos CRER, bem como a qualidade de serviço prestado aos beneficiários/ potenciais empreendedores 3. Criar canais de comunicação entre os elementos da rede 4. Manter a informação actualizada para todos os elementos da rede 5. Assegurar que estão reunidos todos os procedimentos necessários à replicação do CRER a outras entidades 6. Estabelecer formas de avaliação da implementação e actualização da metodologia e instrumentos CRER 7. Facilitar futuros processos de incorporação da metodologia de implementação do CRER ADESÃO Pretende-se que todas as entidades que venham a usufruir e utilizar os instrumentos e a metodologia CRER integrem a rede de cooperação CRER, de forma a poderem beneficiar de trocas de experiências e conhecimento e actualização e melhoria dos instrumentos e metodologia CRER.

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