DEPARTAMENTO DE CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS PROGRAMA ESTADUAL DE ENFRENTAMENTO À VIOLÊNCIA SEXUAL INFANTO-JUVENIL. Relatório de Ações 2010
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- Jorge Fialho Vasques
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1 Secretaria da Justiça e do Desenvolvimento Social (Coordenação) Secretaria da Saúde Secretaria da Educação Secretaria da Segurança Pública Secretaria de Infra-estrutura e Logística Secretaria do Turismo, Esporte e Lazer DEPARTAMENTO DE CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS PROGRAMA ESTADUAL DE ENFRENTAMENTO À VIOLÊNCIA SEXUAL INFANTO-JUVENIL Relatório de Ações 2010 Programa Estadual de Enfrentamento à Violência Sexual Infanto-Juvenil (PEEVSIJ) instituído pela Lei Estadual Nº /2005 e regulamentado pelo Decreto Nº /2006 é resultado da articulação política das Secretarias de Estado da Educação, Saúde, Segurança Pública, Infra-estrutura e Turismo, Esporte e Lazer e da SJDS, que responde pela coordenação. O Programa Estadual, implementado a partir de 2003, é uma parte operacional do Plano Estadual de Enfrentamento à Violência Sexual Infanto-Juvenil, de 20021, fundamentados no Plano Nacional (2000) e visa implantar e incrementar nos municípios ações de prevenção e de assistência especializadas para crianças e adolescentes vítimas de violência sexual, bem como suas famílias. No âmbito do PEEVSIJ a SJDS, através do Departamento de Cidadania e Direitos Humanos, realizou em 2010: 1 - Coordenação do processo de implementação do PEEVSIJ sob a responsabilidade do Grupo Executivo Intersetorial Estadual (GEIE). Reinstalação do GEIE pela Portaria nº 010/2010-SJDS, de 04 de março de 2010, constituído de técnicos titulares e suplentes, representantes das seis Secretarias de Estado responsáveis pela implementação do Programa. Realização de reuniões semanais de trabalho às quartas-feiras. 2 - Projetos de estratégias metodológicas de enfrentamento à violência sexual contra crianças e adolescentes do âmbito da Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidência da República (SEDH/PR): 1 Elaborado pela Comissão Estadual de Enfrentamento à Violência Sexual Infanto-Juvenil, criada pela Portaria n.º 86/2002, da Secretaria do Trabalho, Cidadania e Assistência Social (STCAS), substituída em 2010 pelo Comitê Estadual de Enfrentamento à Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes.
2 Gestão Estadual do Programa de Ações Integradas e Referenciais de Enfrentamento à Violência Sexual Infanto-Juvenil no Território Brasileiro (PAIR) em processo de implementação desde abril de 20092: Ações de gestão e articulação com as equipes dos Centros de Estudos Psicológicos de Meninos e Meninas de Ruas (Cep-Rua), vinculados aos Institutos de Psicologia das Universidades Federais do Rio Grande do Sul (UFRGS) e do Rio Grande (FURG), responsáveis pela implementação de importantes etapas do PAIR em Porto Alegre e do PAIR MERCOSUL, respectivamente, e com a equipe técnica do Programa Escola de Conselhos da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul, responsável pela coordenação técnica geral do PAIR. PAIR Porto Alegre: Mobilização, articulação e orientação aos gestores municipais de Porto Alegre, para planejamento e realização do Seminário Municipal para Construção do Plano Operativo de Enfrentamento à Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes de Porto Alegre, IIIª Etapa do PAIR. Palestrante e acompanhamento no Seminário Municipal para Construção do Plano Operativo de Enfrentamento à VSCA de Porto Alegre, executado pela equipe do CEP-RUA da UFRGS, nos dias 17 e 18 de junho; Análise do Relatório Final do Diagnóstico Rápido Participativo (DRP) de Porto Alegre e do Seminário Municipal para Construção do Plano Operativo de Enfrentamento à VSCA de Porto Alegre, para subsidiar os gestores municipais e a UFRGS, na implementação da Capacitação dos Profissionais da Rede - IVª etapa do PAIR Porto Alegre. Reuniões com os gestores municipais de Porto Alegre e a equipe do CEP-Rua da UFRGS, para planejar a Capacitação dos Profissionais da Rede Municipal. Indicativo de agenda para a realização nos meses de abril e maio de 2011, da Capacitação da Rede de Defesa e Atenção à Criança e ao Adolescente IVª etapa do PAIR Porto Alegre, a ser executada pela equipe do CEP-Rua da UFRGS. PAIR MERCOSUL Projeto Rede Regional de Luta contra o Tráfico de Crianças e Adolescentes para fins de Exploração Sexual na Região do MERCOSUL em seis municípios de fronteira do RS com o Uruguai e a Argentina (Chuí, Jaguarão, Santana do Livramento, Uruguaiana, Barra do Quaraí e São Borja), com financiamento do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID): Mobilização, articulação e orientação aos gestores municipais das cidades gêmeas brasileiras, para planejamento e realização dos Seminários Municipais para Construção dos Planos Operativos de Enfrentamento à Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes, IIIª Etapa do PAIR MERCOSUL. Definição conjunta entre a SJDS, a equipe do CEP-RUA da Universidade Federal do Rio Grande (FURG), responsável por importantes etapas do PAIR MERCOSUL, e os gestores municipais, do seguinte calendário para a realização dos Seminários Municipais: 2 Termo de Adesão do Governo do Estado do Rio Grande do Sul, através da SJDS e dos gestores dos Municípios de Barra do Quarai, Chuí, Jaguarão, Santana do Livramento, São Borja e Uruguaiana, firmado em 15 de abril, para o Projeto Rede Regional de Luta contra o Tráfico de Crianças e Adolescentes para fins de Exploração Sexual na Região do MERCOSUL PAIR MERCOSUL e Termo de Adesão firmado pelo Governo do Estado, através da SJDS e Município de Porto Alegre, através da Fundação de Assistência Social e Cidadania (FASC), em 3 de julho de 2009, para o PAIR Porto Alegre.
3 JAGUARÃO - 04 e 05 de novembro CHUÍ - 16 e 17 de novembro SANTANA DO LIVRAMENTO - 25 e 26 de novembro SÃO BORJA - 02 e 03 de dezembro BARRA DO QUARAÍ - 06 e 07 de dezembro URUGUAIANA - 09 e 10 de dezembro Organização e realização, em conjunto com a equipe do CEP-Rua da FURG, dos Seminários Municipais para a Construção dos Planos Operativos de Enfrentamento à Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes de Jaguarão3 (4 e 5 de novembro), do Chuí4 (16 e 17 de novembro) e de Santana do Livramento (25 e 26 de novembro). Registros fotográficos do Seminário para Construção do Plano Municipal de Enfrentamento à Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes do Chuí/RS PAIR MERCOSUL 16 e 17 de novembro de 2010 Foto: Fadel Ali Assesoria Imprensa PM do Chuí Abertura do Seminário no Chuí/RS PAIR MERCOSUL Isis de Andrade Cônsul do BR no Chuy, Tânia Göller SJDS, Hamilton Silvério Lima Prefeito, Eudoxia Machado SJDS Foto: Fadel Ali Assesoria Imprensa PM do Chuí Público no Seminário do Chuí/RS PAIR MERCOSUL Indicativo de agenda para a realização no mês de março de 2011, em conjunto com a equipe do CEP-Rua da FURG, dos Seminários Municipais para a Construção dos Planos Operativos de Enfrentamento à Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes dos Municípios de Barra do Quarai, São Borja e Uruguaiana. Participação nas seguintes atividades realizadas no âmbito do Observatório de Boas Práticas e Projetos Inovadores em Direitos da Criança e do Adolescente, entre os dias 6 e 8 de dezembro, em Brasília/DF: 3 Oficina Intersetorial sobre Experiências Inovadoras de Enfrentamento da Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes, para executores de convênios e parceiros do PNEVSCA; Lançamento do livro Direitos Humanos, Criança e Adolescente - 20 anos do ECA ; Em anexo, programação desenvolvida nos seminários, como referência a programação do Seminário de Jaguarão. 4 Em anexo, realese do que foi publicado nos jornais da região ( Região sul e no Uruguai) por Fadel Ali, da Assessoria de Imprensa da Prefeitura do Chuí.
4 Painel 21 anos da Convenção sobre os Direitos da Criança e Adolescente na América Latina ; Oficina Nacional Núcleos Estaduais de Participação dos Adolescentes Observatório dos Adolescentes/Inov&Scola ; Oficina Intersetorial sobre Diagnósticos Reunião Estratégica do Grupo de Trabalho Nacional Pró-Convivência Familiar e Comunitária; e Redes Locais de Enfrentamento da Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes, para gestores do PAIR, com o objetivo de analisar os desafios e as perspectivas de implementação do Programa; Participação nas Oficinas Temáticas do Programa Nacional de Enfrentamento à Violência Sexual de Crianças e Adolescentes (PNEVSCA) e do Programa de Proteção a Crianças e Adolescentes Ameaçados de Morte (PPCAAM), nos dias 01 e 02 de julho de 2010, em Brasília DF, com o objetivo de socializar metodologias no âmbito dos dois Programas junto a gestores e técnicos, como a ferramenta de monitoramento do Índice de Homicídios na Adolescência (IHA), tendo em vista a construção interinstitucional de políticas públicas de proteção. 3 Elaboração do Plano de Trabalho 2010, para Sensibilização de Carteiros e funcionários administrativos (Operadores de Triagem e Transbordos - OTTs) dos Correios, no âmbito do Protocolo de Atuação Conjunta firmada com os Correios Diretoria Regional do RS Campanha dos Correios em Apoio à Ação Governamental de Combate à Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes, firmado em 6 de agosto de Coordenação do Lançamento da Campanha de Enfrentamento da Exploração Sexual de Crianças e Adolescentes no Carnaval 2010 em Porto Alegre. Slogan: Exploração Sexual de Crianças e Adolescentes é crime. Denuncie! Procure o Conselho Tutelar de sua cidade ou disque 100 : Reunião Preparatória para Lançamento da Campanha dia 28 de Janeiro de 2010, que contou com a participação de representantes de entidades governamentais estaduais e municipais, da Frente Parlamentar em Defesa dos Direitos da Criança e do Adolescente da Assembléia Legislativa/RS e de conselhos de defesa dos direitos da criança e do adolescente, da mulher e do negro; Participação no Lançamento da Campanha dia 9 de fevereiro de 2010, às 9h, no Ginásio Tesourinha, local de venda de ingressos antecipados para o Carnaval 2010 de Porto Alegre, com participação de representantes das três esferas de governo, da sociedade civil e mídia local;
5 Participação em entrevistas TV, rádio e jornais locais; Subsídio para veiculação de matéria no site da SJDS; Envio de material da Campanha para os municípios de Bagé, Lajeado, São Leopoldo e Arroio do Sal. 5 Reinstalação do Comitê Estadual de Enfrentamento à Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes pela Portaria nº 009/2010-SJDS, de 04 de março de 2010, constituído de membros titulares e suplentes, representantes do Poder Público e da Sociedade Civil. Coordenação da representação pública no Comitê Estadual de Enfrentamento à Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes, para a Campanha de 17 e 18 de maio dias estadual e nacional de combate ao abuso e à exploração sexual de crianças e adolescentes: Organização e coordenação do Painel de Sensibilização para o Enfrentamento à Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes, realizado no dia 19 de maio, no Auditório da Superintendência de Portos Hidrovias (SPH), em Porto Alegre; Elaboração de conteúdos sobre a violência sexual para a veiculação na mídia; Apoio à SPH/Secretaria de Infra-Estrutura e Logística,na mobilização de instituições e empresas para engajamento na campanha, com as seguintes realizações durante o mês de maio: Impressão nos bilhetes de passagens intermunicipais dos dizeres: Violência sexual contra crianças e adolescentes é CRIME DENUNCIE! Procure o Conselho Tutelar DECA URGENTE Disque 100 Veiculação no circuito interno de TVs da Estação Rodoviária de Porto Alegre, Santa Maria e outras seis do interior do Estado de conteúdo de enfrentamento à violência e a exploração sexual de crianças e adolescentes. Naquelas que não possuem circuito de TVS, o conteúdo será divulgado nos sites; Desfile de faixas alusivas ao tema nos jogos de futebol do INTERNACIONAL e GRÊMIO. No Olímpico, no GRENAL do dia 2 de maio (Jogo final do Campeonato Gaúcho) e no Beira-Rio, nos jogos INTER x Banfiel, dia 6 e INTER x Estudiantes dia 13 (pelo Campeonato libertadores da América) e INTER x Cruzeiro, dia 9 (pelo Campeonato Brasileiro);
6 Notícia no site Sport Clube Internacional - do Apoio do INTERAGIR à Campanha; modulo=2&setor=18&codigo=11232 Notícia no site da SJDS: menu=central_viz&cod_noticia=5033 Divulgação no site da SPH/SEINFRA: Confecção de 500 bottons com os dizeres: DI G A À D E NÃ O V I O L Ê N C I A C R I A N Ç A S E N U N D E C A D I S Q U E C S E X U A L C O N T R A A D O L E S C E N T E S I E! U R G E N T E L I G A Ç Ã O G R A T U I T A 6 Palestrante no IV Encontro Municipal de Enfrentamento à Exploração Sexual de Crianças e Adolescentes de Porto Alegre, realizado no dia 10 de junho, pelo Comitê Municipal de Enfrentamento à Violência e Exploração Sexual de Crianças e Adolescentes de Porto Alegre; 7 Mediação em oficina de apresentação de boas práticas estaduais e municipais do Programa de Prevenção da Violência (PPV) do II Fórum Estadual de Prevenção da Violência e I Mostra de Boas Práticas, no dia 23 junho de 2010, em Porto Alegre;
7 8 Palestrante no Seminário Estadual alusivo aos 20 anos do Estatuto da Criança e do Adolescente, realizado no dia 22 de julho, pelo Conselho Estadual dos Direitos da Criança e do Adolescente (CEDICA). 9 Coordenação da representação pública no Comitê Estadual de Enfrentamento à Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes, nas atividades de avaliação e revisão do Plano Estadual de Enfrentamento à Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes, em conformidade com as normas técnicas do Comitê Nacional. 10 Atividade de sensibilização da equipe de profissionais da Escola Estadual de Ensino Fundamental Ayrton Senna da Silva Escola Aberta, no tema da violência sexual contra crianças e adolescentes, realizada no dia 4 de agosto. 11 Docência em duas turmas dos cursos na área do turismo receptivo, para a COPA 2014, do Programa de Qualificação Profissional da Fundação Gaúcha do Trabalho e Ação Social (FGTAS), realizada no dia 13 de agosto de 2010, na qualidade de representante do poder público no Comitê Estadual de Enfrentamento à VSCA. A inclusão do tema visa atender uma das cláusulas do Termo de Compromisso de Integração Operacional, firmado pelo Ministério Público com o setor de turismo do RS e de Porto Alegre e instâncias colegiadas da sociedade civil5, que prevê a inclusão do tema da violência sexual contra crianças e adolescentes na qualificação profissional da força de trabalho da área do turismo, como uma estratégia de prevenção dessa grave violação de direitos. 12 Representação no Ciclo de Palestras sobre a Erradicação do Trabalho Infantil, em Rio Grande e em Porto Alegre, promovido pela Comissão Estadual do Programa de Erradicação do Trabalho Infantil (CEPETI), executado pelo CEP-RUA da UFRGS, com financiamento da Fundação de Amparo à Pesquisa do Rio Grande do Sul (FAPERGS). Participação na elaboração do relatório do evento de Rio Grande; 13 Representação pública do Comitê Estadual de Enfrentamento à VSCA, no Encontro de Articulação da Região Sul do Comitê Nacional de Enfrentamento à VSCA, em Curitiba, nas atividades de avaliação e revisão do Plano Nacional de Enfrentamento à Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes; 14 Apresentações do PAIR e da Política Estadual de Enfrentamento à Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes, coordenada pelo Departamento de Cidadania e Direitos Humanos, em plenárias do Conselho Estadual dos Direitos da Criança e do Adolescente. 15 Representação da SJDS Departamento Humanos/Assessoria Técnica em instâncias colegiadas: Representação Comissão Estadual do Programa de Erradicação do Trabalho Infantil (CEPETI) Portaria SJDS Nº 40/ Titular Plínio Zalewski de Cidadania e Suplente Direitos 2009 Tânia Elenir Göller Secretaria de Estado do Turismo, Esporte e Lazer, Secretaria Municipal de Turismo de Porto Alegre, Comitê Estadual de Enfrentamento à VSCA, Movimento Pelo Fim da Violência e Exploração Sexual de Crianças e Adolescentes/RS, Associação Brasileira da Indústria dos Hotéis do Rio Grande do Sul, Sindicato Intermunicipal da Hotelaria do Estado do Rio Grande do Sul, o Sindicato da Hotelaria e Gastronomia de Porto Alegre e o Sindicato Estadual dos Guias de Turismo do Rio Grande do Sul.
8 Comitê Estadual de Enfrentamento à Violência Eudoxia Mendes Sexual contra Crianças e Machado Adolescentes Portaria SJDS Nº 09/2010 Grupo Executivo Intersetorial Estadual (GEIE) do Programa Estadual de Enfrentamento à Tânia Elenir Göller Violência Sexual Infanto-Juvenil Portaria SJDS Nº 10/2010 Tânia Elenir Göller Eudoxia Mendes Machado Porto Alegre, dezembro de 2010 Tânia Elenir Göller e Eudoxia Mendes Machado, Assessoria Técnica do Departamento de Cidadania e Direitos Humanos (DCDH) da Secretaria da Justiça e do Desenvolvimento Social (SJDS) (51)
Comissão Municipal Interinstitucional de Enfrentamento à Violência contra Crianças e Adolescentes
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