PROGRAMA DE ATESINCRA/AP 2009 DOCUMENTO DE CARACTERIZAÇÃO REGIONAL DO PROGRAMA DE ATES NO ESTADO DO AMAPÁ 1 INTRODUÇÃO

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1 PROGRAMA DE ATESINCRA/AP 2009 DOCUMENTO DE CARACTERIZAÇÃO REGIONAL DO PROGRAMA DE ATES NO ESTADO DO AMAPÁ 1 INTRODUÇÃO Em decorrência da reestruturação organizacional o INCRA tomou-se iniciativas voltadas à ampliação das políticas públicas para a Reforma Agrária e no sentido de adequá-las ao Plano Plurianual de investimento do Governo Federal PPA foi criado em 2003, o Programa de Assessoria Técnica,Social e Ambiental à Reforma Agrária ATES, coordenado pelo INCRA, com vista à implantação de uma ação de assistência técnica descentralizada em apoio às famílias dos assentados nos Projetos de Assentamento criados e reconhecidos pelo INCRA. A ATES é um Programa sob a coordenação da Diretoria de Desenvolvimento de Projetos de Assentamento (DD) do INCRA, e sua execução se dá por meio de parceria com instituições públicas, privadas, entidades de representação e coordenação de trabalhadores rurais e organizações não governamentais ligadas à Reforma Agrária. O Programa de ATES visa assegurar os serviços de forma integral e continuada, a partir da implantação dos Projetos de Assentamento do INCRA, tornando-os unidades de produção estruturadas, inseridas de forma competitiva no processo de produção, voltadas para o mercado e integradas à dinâmica do desenvolvimento municipal e regional.. Os critérios e procedimentos para realização dos serviços são estabelecidos pela Norma de Execução INCRA Nº. 71/08, e complementada pelo Manual Operacional de ATES, aprovado pela Norma de Execução Nº78/2008. Nesta etapa de Identificação e Qualificação da Demanda de ATES, o INCRA dá publicidade e apresenta às entidades/empresas interessadas em prestar os serviços de ATES, informações que irão orientar as propostas de atuação a serem apresentadas posteriormente. Neste momento, o INCRA define qual será o papel da ATES dentro dos assentamentos. Para isto, propõe-se a elaboração deste Documento de Caracterização Regional do Programa de ATES onde a SR organiza as informações das demandas existentes e estabelece os eixos de trabalho da assessoria técnica.

2 2 PRINCÍPIOS DO PROGRAMA Especificamente, as atividades de ATES perseguem os seguintes princípios: I - assegurar, com exclusividade às famílias assentadas em Projetos de assentamento criados e reconhecidos pelo INCRA, o acesso à Assessoria Técnica, Social e ambiental à Reforma Agrária ATES, pública, gratuita, de qualidade e em quantidade suficiente, visando o desenvolvimento dessas áreas e o apoio ao fortalecimento da agricultura familiar e camponesa; II - contribuir para a promoção do desenvolvimento rural sustentável, com ênfase em processos de desenvolvimento endógeno, apoiando as famílias assentadas na potencialização do uso sustentável dos recursos naturais; III - adotar uma abordagem multidisciplinar e interdisciplinar, estimulando a adoção de novos; enfoques metodológicos participativos e de um paradigma tecnológico baseado nos princípios da Agroecologia; IV - estabelecer um modo de gestão capaz de democratizar as decisões, contribuir para a construção da cidadania e facilitar o processo de controle social no planejamento, monitoramento e avaliação das atividades, de modo a permitir a análise e melhoria no andamento das ações; V - desenvolver processos educativos permanentes e continuados, a partir de um enfoque dialético, humanista e construtivista, visando a formação de competências, mudanças de atitude e procedimento dos atores sociais, que potencializem os objetivos de melhoria da qualidade de vida e de promoção do desenvolvimento rural sustentável; VI - promover a viabilidade econômica, a segurança alimentar e nutricional e a sustentabilidade ambiental das áreas de assentamento, tendo em vista a efetivação dos direitos fundamentais do trabalhador rural e considerando a perspectiva do desenvolvimento territorial; VII - promover a igualdade entre trabalhadoras e trabalhadores rurais assentadas (os) da reforma agrária, favorecendo o protagonismo da mulher na construção e implementação dos projetos; VIII - contribuir no fortalecimento das organizações sociais dos assentados.

3 3- JUSTIFICATIVA A ATES caracteriza-se como ação estruturante dentro do desenvolvimento de assentamentos de Reforma Agrária, pois atua de forma transversal às demais políticas públicas de desenvolvimento de assentamentos do INCRA, possibilitando uma real articulação entre elas. As atividades de ATES realizadas pelo INCRA desde 2003, construíram uma ação de assistência técnica descentralizada de apoio às famílias dos assentados nos Projetos de Reforma Agrária. Ainda permanecem para o próximo período da ATES, Institucionalmente, além das mudanças implementadas pelo INCRA em 2008, iniciadas no segundo semestre de 2007 em um amplo processo de discussão das ações de ATES com todos os atores envolvidos, resultando nas alterações dos normativos (Norma de Execução e Manual Operacional), este Documento de Caracterização Regional do Programa de ATES para convênios/contratos/termos de parceria para execução dos serviços de ATES, procura organizar e sistematizar as informações básicas sobre os assentamentos a serem atendidos pelo Programa, necessárias à elaboração de um Termo de Referência que, quando implementado, alcance os objetivos perseguidos pela ATES. Portanto, este Termo se consolida como uma estratégia fundamental de implementação das políticas para o fortalecimento da reforma agrária, da agricultura familiar e camponesa, e para a promoção do desenvolvimento rural sustentável e solidário, articulando com as ações nos Territórios da Cidadania, conforme programa lançado pelo Governo Federal, que tem como objetivo superar a pobreza e gerar trabalho e renda no meio rural. Assim sendo, em cumprimento às diretrizes do Governo Federal, no que diz respeito à implementação transparente das políticas públicas, o presente Documento de Caracterização Regional do Programa de ATES traz as regras e orientações para elaboração dos projetos a serem apresentados ao INCRA, na Superintendência Regional do Estado do Amapá em 2009, pelas organizações interessadas na prestação dos serviços de ATES. Por isso, para embasar a elaboração das propostas a serem apresentadas para o Programa de ATES/AP, apresentamos as seguintes informações atuais dos Projetos de Assentamentos da Superintendência Regional do Amapá:

4 CARACTERIZAÇÃO DOS PROJETOS DE ASSENTAMENTOS DA SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL DO AMAPÁ A SEREM ATENDIDOS PELOS SERVIÇOS DE ATES. - Nome dos Projetos de Assentamento (PA); - Nº de famílias beneficiadas homologadas (RB) a serem atendidas pela ATES; - Situação de cada PA em relação ao Crédito Instalação; - Situação de cada PA em relação aos créditos produtivos; - Situação de cada PA em relação aos planos PEA, PDA ou PRA elaborados e a elaborar; - Situação de cada PA em relação à demarcação topográfica; - Situação da infra-estrutura básica do PA; - Existência de organização social em funcionamento e com capacidade de mobilizar a Comunidade com representatividade; - Situação de cada PA em relação ao licenciamento ambiental - existência ou não de licenças prévia ou de instalação e operação; - Nº de beneficiários, sem repetição, que serão assistidos pelo projeto, que deverá constar no Termo de Referência de forma clara e objetiva e Nº de beneficiários, sem repetição, que serão assistidos nos Territórios da Cidadania, que deverá constar também no Termo de Referência e ser compatível com a capacidade de atendimento informada. ASSISTÊNCIA TÉCNICA E CAPACITAÇÃO DE ASSENTADOS - Jurisdição da SR SUB-AÇÃO: DISPONIBILIZAÇÃO DE SERVIÇOS DE ASSESSORIA TÉCNICA, SOCIAL E AMBIENTAL META FÍSICA: 679 UNIDADE: FAMÍLIA DETALHAMENTO DO Nº DETALHAMENTO ORÇAMENTÁRIO DE FAMÍLIAS PROJETO DE RECURSO PROGRAMADO ASSENTAMENTO META Anauerapucu Carnot Corre Água Igarapé Grande Itaubal Lourenço Matão do Piaçacá St. Antonio Vila Velha TOTAL ,00

5 Dentro dos Territórios SUB-AÇÃO: DISPONIBILIZAÇÃO DE SERVIÇOS DE ASSESSORIA TÉCNICA, SOCIAL E AMBIENTAL META FÍSICA: UNIDADE: FAMÍLIA DETALHAMENTO DO Nº DE DETALHAMENTO ORÇAMENTÁRIO FAMÍLIAS PROJETO DE META RECURSO PROGRAMADO ASSENTAMENTO Bom Jesus Cedro Cruzeiro Cujubim Ferreirinha Gov. Janary Manoel Jacinto Maracá Maria de Nazaré Mineiro Munguba Nova Canaã Nova Colina Nova Vida Pancada do Camaipi Pedra Branca Perimetral Piquiazal S. Benedito do Aporema Serra do Navio TOTAL ,00 CONTRATAÇÕES REALIZADAS NO ÂMBITO DO PRONAF JUNTO AO BANCO DA AMAZÔNIA BASA. OPERAÇÕES REALIZADAS POR PROJETO GOVERNADOR JANARY , , , ,49 TOTAL CONTRATADO NO EXERCICIO ,15

6 OPERAÇÕES REALIZADAS POR PROJETO PANCADA DO CAMAIPI , , , , , ,60 TOTAL CONTRATADO NO EXERCICIO ,70 OPERAÇÕES REALIZADAS POR PROJETO CARNOT ANO DA OPERAÇÃO Quant. Contratos firmados Valor Contratado R$ ,63 TOTAL CONTRATADO NO EXERCICIO ,63 OPERAÇÕES REALIZADAS POR PROJETO MATÃO DO PIAÇACÁ , , , , , ,35 TOTAL CONTRATADO NO EXERCICIO ,32

7 OPERAÇÕES REALIZADAS POR PROJETO NOVA COLINA , , , , , , , ,85 TOTAL CONTRATADO NO EXERCICIO ,51 OPERAÇÕES REALIZADAS POR PROJETO MUNGUBA , , , , , , , , ,81 TOTAL CONTRATADO NO EXERCICIO ,18 OPERAÇÕES REALIZADAS POR PROJETO BOM JESUS DOS FERNANDES , , , , , , ,02 TOTAL CONTRATADO NO EXERCICIO ,62

8 OPERAÇÕES REALIZADAS POR PROJETO CEDRO , , , , , , , , ,64 TOTAL CONTRATADO NO EXERCICIO ,86 OPERAÇÕES REALIZADAS POR PROJETO SERRA DO NAVIO , , , ,78 TOTAL CONTRATADO NO EXERCICIO ,38 OPERAÇÕES REALIZADAS POR PROJETO NOVA CANAÃ , , , , , ,82 TOTAL CONTRATADO NO EXERCICIO ,33

9 OPERAÇÕES REALIZADAS POR PROJETO NOVA VIDA , , , , ,97 TOTAL CONTRATADO NO EXERCICIO ,19 OPERAÇÕES REALIZADAS POR PROJETO ANAUERAPUCU , , ,00 TOTAL CONTRATADO NO EXERCICIO ,38 OPERAÇÕES REALIZADAS POR PROJETO PEDRA BRANCA , , , ,75 TOTAL CONTRATADO NO EXERCICIO ,38 OPERAÇÕES REALIZADAS POR PROJETO MARIA N. S. MINEIRO CASULO , ,00 TOTAL CONTRATADO NO EXERCICIO ,01

10 OPERAÇÕES REALIZADAS POR PROJETO MANOEL JACINTO ANO DA OPERAÇÃO Quant. Contratos firmados Valor Contratado R$ , ,20 TOTAL CONTRATADO NO EXERCICIO ,15 OPERAÇÕES REALIZADAS POR PROJETO VILA VELHA DO CASSIPORE ANO DA OPERAÇÃO Quant. Contratos firmados Valor Contratado R$ , ,01 TOTAL CONTRATADO NO EXERCICIO ,09 OPERAÇÕES REALIZADAS POR PROJETO PERIMETRAL NORTE , , ,27 TOTAL CONTRATADO NO EXERCICIO ,01 OPERAÇÕES REALIZADAS POR PROJETO ITAUBAL ANO DA OPERAÇÃO Quant. Contratos firmados Valor Contratado R$ , , ,30 TOTAL CONTRATADO NO EXERCICIO ,07 OPERAÇÕES REALIZADAS POR PROJETO SÃO BENEDITO DO APOREMA ANO DA OPERAÇÃO Quant. Contratos firmados Valor Contratado R$ ,00 TOTAL CONTRATADO NO EXERCICIO ,00

11 OPERAÇÕES REALIZADAS POR PROJETO ITAUBAL ANO DA OPERAÇÃO Quant. Contratos firmados Valor Contratado R$ ,46 TOTAL CONTRATADO NO EXERCICIO ,46 OPERAÇÕES REALIZADAS POR PROJETO PAE MARACÁ ANO DA OPERAÇÃO Quant. Contratos firmados Valor Contratado R$ ,00 TOTAL CONTRATADO NO EXERCICIO ,00 SITUAÇÃO DE PDAs e PRAs NOS ASSENTAMENTOS PROJETO NOME DO PROJETO DATA DA CRIAÇÃO CAPACIDADE PDA ELABORADO EM PRA ELABORADO EM AP PA CARNOT 13/12/ Em execução AP PA PIQUIAZAL 1/4/ Em execução AP PA PERIMETRAL 1/4/ AP PA BOM JESUS 25/3/ AP PA SERRA DO NAVIO 31/10/ PA MATÃO DO AP PIAÇACA 5/1/ Em execução AP PA CEDRO 4/9/ AP PA MUNGUBA 1/10/ Em execução AP PA NOVA COLINA 8/1/ Em execução AP PA SÃO BENEDITO DO APOREMA 8/1/ PA PIQUIA DO AP AMAPÁ 8/1/ Em execução AP PA MARACÁ 28/4/ Em execução AP PA MANOEL JACINTO 22/4/ AP PAE ANAUERAPUCU 22/4/ AP PA ITAUBAL 21/7/ AP PA NOVA VIDA 3/8/ Em execução AP PA CRUZEIRO 18/8/ Em execução AP PA NOVA CANAÃ 20/8/ Em execução

12 PA GOVERNADOR AP JANARY 16/9/ PA PANCADA DO AP CAMAIPÍ 16/9/ Em execução AP PA CUJUBIM 16/9/ AP PA VILA VELHA DO CASSIPORÉ 27/12/ Em execução AP PA LOURENÇO 27/12/ Em execução AP PA PEDRA BRANCA 1/3/ Em execução AP PA CORRE ÁGUA 1/3/ Em execução PA CASULO/MARIA DE NAZARÉ AP MINEIRO* 21/9/ AP PA MUTUM** 18/4/ AP PA PADRE JOSIMO** 3/6/ AP PA DRª MÉRCIA** 3/6/ PA IGARAPÉ AP GRANDE 24/6/ Em execução RESEX DO RIO AP CAJARI*** 3/6/ AP PA FERREIRINHA 20/11/ Em execução 0 PDS - IRINEU E AP FELIPE 23/11/ Em execução 0 AP PA SANTO ANTÔNIO DA PEDREIRA 16/1/ Em execução 0 PAE DURAVEL DA AP ILHA DO CURUÁ** 25/10/ PAE DURÁVEL DA ILHA DO AP MARINHEIRO** 25/10/ PAE DURAVEL DA AP ILHA DO FRANCO** 25/10/ PAE DURÁVEL DA AP ILHA DO BRIGUE** 25/10/ * projeto municipal reconhecido pelo INCRA ** projeto estadual reconhecido pelo INCRA *** reserva extrativista do IBAMA

13 INFRA ESTRUTURA VIÁRIA E DEMARCAÇÃO TOPOGRÁFICA NOS ASSENTAMENTOS Nome do Projeto Parcelas Dermacardas PA PIQUIAZAL PA PERIMETRAL PA CARNOT PA BOM JESUS 478 *90 PA SERRA DO NAVIO 139 *15 PA MATÃO DO PIAÇACA ,5 PA CEDRO PA MUNGUBA 123 *57 PA NOVA COLINA *30 PA SÃO BENEDITO DO APOREMA PA PIQUIA DO AMAPÁ 76 *30 PA AGRO-EXTRATIVISTA MARACÁ 19 PA MANOEL JACINTO 13 PAE AGRO-EXTRATIVISTA ANAUERAPUCU 14 PA ITAUBAL PA NOVA VIDA PA CRUZEIRO 84 *22 PA NOVA CANAÃ PA GOVERNADOR JANARY PA PANCADA DO CAMAIPÍ PA CUJUBIM PA CASULO/MARIA DE NAZARÉ SOUZA MINEIRO 0 PA PEDRA BRANCA 55 *34 PA CORRE ÁGUA PA VILA VELHA DO CASSIPORÉ 30 5 PA LOURENÇO PA MUTUM 0 PA PADRE JOSIMO 0 PA DRª MÉRCIA 0 PA IGARAPÉ GRANDE RESERVA EXTRATIVISTA DO RIO CAJARI 0 PDS - IRINEU E FELIPE *14 PA FERREIRINHA 60 *15 PA SANTO ANTÔNIO DA PEDREIRA Fonte:Plano de Qualificação dos Assentamentos Diagnóstico de ATES nos Assentamentos Estradas construídas (km)

14 ELETRIFICAÇÃO RURAL NOS ASSENTAMENTOS MUNICIPIOS BENEFICIARIOS ASSENTAMENTOS EM EXECUÇÃO PROGRAMADO/2009 TARTARUGALZINHO 443 BOM JESUS CEDRO 443 GOV.JANARY 84 Nova vida 84 PORTO GRANDE 13 Nova Colina Nova canãa Munguba 44 FERREIRA GOMES 50 Ferreirinha 50 SERRA DO NAVIO 8 Serra do Navio 8 MAZAGÃO 90 Pancada do 58 Camaipi 199 Piquiazal Maracá 1640 SANTANA 181 Matão do Piaçacá Anauerapucu 49 AMAPÁ 36 Cruzeiro Piquiá 10 CALÇOENE 515 Lourenço Carnot Irineu e Felipe 20 OIAPOQUE 289 Vila Velha do 289 Cassiporé PEDRA BRANCA DO AMAPARI Igarapé Grande 563 Perimetral e Pedra Branca do Amapari 363 Pedra Branca do 363 Amapari 57 Perimetral MACAPÁ 06 Santo Antõmio da Pedreira FONTE: Eletrobrás programa luz para todos

15 CRÉDITOS CONCEDIDOS AOS ASSENTAMENTOS AQUISIÇÃO DE MATERIAIS DE CONSTRUÇÃO PROJETO DE CAPACIDADE TOTAL ASSENTAMENTO Anauerapucu Bom Jesus Carnot Cedro Corre Água Cruzeiro Cujubim Dra. Mércia Ferreirinha Governador Janary Igarapé Grande Ilha do Brigue Ilha do Curuá Ilha do Franco Ilha do Marinheiro Irineu e Felipe Itaubal Lourenço Manoel Jacinto Matão do Piaçacá Maracá Munguba Mutum Nova Vida Nazaré Mineiro

16 TOTAL PROJETO DE APACIDADE ASSENTAMENTO RÉDITO APOIO INICIAL Anauerapucu Bom Jesus Carnot Cedro Corre Água Cruzeiro Cujubim Dra. Mércia Ferreirinha 33 Governador Janary Igarapé Grande Ilha do Brigue Ilha do Curuá Ilha do Franco Ilha do Marinheiro Irineu e Felipe Itaubal Lourenço Manoel Jacinto Matão do Piaçacá Maracá Munguba Mutum Nova Vida Nazaré Mineiro

17 PROJETO DE ASSENTAMENTO CAPACIDADE TOTAL RECUPERAÇÃO - MATERIAIS DE CONSTRUÇÃO Anauerapucu Bom Jesus Carnot Cedro Corre Água Cruzeiro Cujubim Dra. Mércia Ferreirinha Governador Janary Igarapé Grande Ilha do Brigue Ilha do Curuá Ilha do Franco Ilha do Marinheiro Irineu e Felipe Itaubal Lourenço Manoel Jacinto Matão do Piaçacá Maracá Munguba Mutum Nova Vida Nazaré Mineiro Nova Canaã Nova Colina Pancada do Camaipi Perimetral Norte

18 Piquiá do Amapá Pe. Josimo Pedra Branca Piquiazal São Benedito Serra do Navio Santo Antonio Vila Velha ASSENTAMENTOS LICENCIADOS ASSENTAMENTO TIPO DE LICENÇA VALIDADE BOM JESUS LIO PERIMENTRAL LIO CEDRO LIO SERRA DO NAVIO LIO 4) OBJETIVOS O Documento de Caracterização Regional do Programa de ATES tem como finalidade definir os objetivos e diretrizes a serem seguidos e observados na elaboração dos termos de referência que garantam a oferta de serviços qualificados de ATES em áreas de Projetos de Assentamento criados e reconhecidos pelo INCRA, priorizando Territórios da Cidadania, conforme diretrizes e metas estabelecidas no presente documento.

19 5) DIRETRIZES Os projetos apresentados deverão contemplar as diretrizes do Programa de ATES, juntamente com as estabelecidas a seguir, podendo variar, desde que se respeite/respeitando-se as peculiaridades de cada região: Redução da Pobreza Rural: desenvolver e implementar ações articuladas com as políticas públicas voltadas à construção da eqüidade social, econômica e valorização da cidadania, visando à redução da pobreza rural, da discriminação e da exclusão das famílias assentadas; Sistemas de Produção Sustentáveis: incentivar o uso de sistemas de produção, baseados nos princípios da Agroecologia, com o objetivo de orientar o desenho e manejo de agroecossistemas sustentáveis, por meio de uma abordagem sistêmica e de processos participativos, estimulando o processo organizativo e o protagonismo das famílias assentadas; Geração de Renda e Agregação de Valor: implementar ações para a geração de renda e ocupação no meio rural, por meio de processos sustentáveis, tendo como referência o paradigma tecnológico estabelecido pela PNATER; compreendendo o apoio às cadeias produtivas, atividades não-agrícolas, agroindustrialização e comercialização da produção. Segurança Alimentar e Nutricional: fomentar, a partir das ações de assistência técnica e extensão rural, a diversificação da produção e o consumo de alimentos regionais, com base nas especificidades culturais e em práticas alimentares promotoras da saúde, de forma a garantir a segurança alimentar e nutricional das famílias. Qualificação do Crédito Rural: implementar ações que visem qualificar as famílias assentadas; em relação ao uso dos créditos produtivos, de forma a ampliar a renda e melhorar os sistemas de produção utilizados. Gênero, Raça e Etnia: assegurar que as ações de ATES, adaptadas aos diferentes territórios e realidades regionais, sejam construídas a partir do reconhecimento das diversidades e especificidades étnicas, de raça, de gênero e geração, e das condições socioeconômicas e culturais. Metodologias Participativas: desenvolver ações de ATES com base em processos que potencializem a participação das famílias assentadas, reconhecendo a diversidade de gênero e geração, como instrumento de empoderamento e desenvolvimento de ações sustentáveis. Articulação Territorial de ATES: atuar em conjunto com as demais organizações, no processo de desenvolvimento territorial, garantindo a universalização dos serviços de assistência técnica e extensão rural nos territórios existentes. Questões Ambientais: promover ações que desenvolvam a utilização e o manejo sustentáveis dos recursos naturais, seguindo as orientações dos normativos do Programa de ATES, com ênfase na recuperação dos passivos ambientais existentes nos assentamentos.

20 5) TEMÁTICAS DE ATES O desenvolvimento de temáticas específicas que se mostram relevantes para a viabilidade dos projetos de assentamentos deverá ser uma das prioridades na atuação das equipes de ATES. O INCRA atuará junto aos parceiros do PNATER visando a construção de redes que potencializem temáticas escolhidas em cada região ou território. Portanto, os projetos elaborados devem propor, de acordo com cada realidade, ações concretas no sentido de desenvolver e articular essas temáticas visando o desenvolvimento dos assentamentos beneficiados. Os temas abordados neste item objetivam um diálogo entre as propostas apresentadas e as questões consideradas pelas Superintendências Regionais e Fóruns Estaduais de ATES como fundamentais para o desenvolvimento dos assentamentos. TEMÁTICAS: I Nivelamento das Políticas Públicas e ATES Deve-se estimular e orientar os grupos existentes nos assentamentos da reforma agrária, buscando ações articuladas com outros atores e o acesso a políticas públicas existentes que trabalhem as ações complementares e/ou similares. II Agroindústria familiar Os projetos que trabalhem com esta temática deverão visualizar as possibilidades de beneficiamento da produção existente nos assentamentos e as formas para sua viabilização. O diagnóstico de mercados potenciais e a análise da viabilidade de implantação de agroindústrias familiares de acordo com a situação dos assentamentos envolvidos, além da elaboração de projetos para a ação Terra Sol e para o Pronaf Agroindústria, são ações importantes a serem trabalhadas. III Produtos e mercados diferenciados As ações de assessoria técnica devem buscar o acesso a mercados diferenciados como uma estratégia de garantia da comercialização e agregação de valor à produção dos assentados. O desenvolvimento de produtos com características tais que atendam a exigência de um mercado consumidor específico e permitam a obtenção de um preço diferenciado pelos agricultores, deve ser uma das ações desenvolvidas pelos técnicos de ATES junto aos assentados da Reforma Agrária IV Qualificação do crédito rural As ações nessa linha devem ser desenvolvidas no sentido de qualificar os agricultores familiares em relação ao uso do crédito rural do Pronaf, de forma a ampliar a renda e melhorar os sistemas de produção utilizados. V Atividades não agrícolas (Turismo na Agricultura Familiar e Artesanato)

21 Deve-se orientar e acompanhar os assentados na diversificação das atividades produtivas de base familiar e na prestação de serviços por meio de ações que possibilitem o desenvolvimento de atividades pluriativas (econômicas e não-agrícolas) dentro dos assentamentos, visando a geração de renda às famílias. O diagnóstico de potencial turístico da região e o desenvolvimento de produção de artesanato são atividades importantes que podem ser trabalhadas nesta linha temática. VI - Apoio à comercialização dos produtos e serviços da agricultura familiar As ações de assessoria técnica, nesta linha, deverão potencializar a inserção da produção dos assentados nos mercados nacionais (local e regional) e internacionais. Deve-se orientar para as atividades de comercialização junto aos mercados institucionais, dentre os quais o Programa Federal de Aquisição de Alimentos PAA, assim como feiras locais e outras formas de oferta dos produtos aos consumidores. VII Manejo de sistemas florestais e Educação Ambiental; Agindo para tornar os sistemas produtivos mais sustentáveis, a preservação e o manejo correto de recursos naturais tais como os solos, a vegetação nativa, a fauna e a água têm uma enorme importância. Assim será necessário implementar iniciativas práticas deste tipo, além de promover atividades de educação ambiental; VIII Promoção e incentivo ao Desenvolvimento Social; Os objetivos da assessoria técnica abrangem temas tais como o acesso a serviços sociais básicos, o fortalecimento das organizações dos/as agricultores/as, a segurança alimentar e outros; VIV Assessoria técnica, sócio ambiental e capacitação às famílias assentadas que serão executados através de um plano de ação participativo do assentamento; 6) DA APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS AO INCRA a) Todas as proponentes a prestar serviços de ATES deverão estar com o credenciamento Regularizado junto ao DATER/SAF/MDA até a data da formalização do instrumento, com base nos Critérios estabelecidos pela Portaria Conjunta MDA/INCRA/nº 10, de 11 de agosto de Todas as orientações para o credenciamento estão disponíveis no endereço: b) As organizações interessadas só poderão apresentar projetos na área de abrangência que estiverem credenciadas. c) Para os casos de convênio os recursos de contrapartida deverão seguir os percentuais previstos na legislação vigente

22 e) As propostas para prestação de serviços de serviços de ATES no caso de convênio ou termo de parceria devem ser encaminhadas à Superintendência Regional por meio de registro no SICONV contendo: termo de referência, plano de trabalho e memórias de cálculo, preenchidos conforme o Anexo II do manual operacional de ATES f) Para o caso de contrato, os procedimentos a serem seguidos devem ser observados no edital de licitação. 7) DA EXECUÇÃO DOS PROJETOS Para garantir a realização do objeto e das atividades previstas no instrumento firmadas o INCRA e a prestadora de serviços de ATES deverão: a) No caso de convênio ou termo de parceria incluir cláusula específica a execução dos serviços no sentido de identificar os direitos e deveres das partes. b) No caso de licitação o edital e o contrato devem explicitar os direitos e deveres das partes em relação a execução dos serviços. 8) DO MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DOS PROJETOS Será realizado conforme o Manual Operacional de ATES. 9) DOS RECURSOS FINANCEIROS Os recursos serão alocados segundo os critérios estabelecidos na Programação Operacional do INCRA. 10) DOS PRAZOS a) Os projetos devem ser encaminhados ao INCRA, para análise, até o dia _22 / 06_/ 09_ b) Os projetos poderão conter prazo de execução até 31 de dezembro de 2011.

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