Violação à Convenção nº 98 da OIT: O Brasil deve permanecer na lista curta?

Transcrição

1 Violação à Convenção nº 98 da OIT: O Brasil deve permanecer na lista curta? LUCIANA PAULA CONFORTI Diretora de Formação e Cultura e membro da Comissão de Cidadania e Direitos Humanos da ANAMATRA lucianapaulaconforti@gmail.com

2 APRESENTAÇÃO - A Reforma Trabalhista completou 18 meses de vigência e mesmo antes da sua aprovação foi inserida nas discussões da OIT; - A principal violação detectada foi com relação à Convenção nº 98 da OIT, que trata da negociação coletiva, principal mote da Reforma Trabalhista; - A ideia é a de abordar breve histórico das discussões na OIT sobre o tema, a partir de 2017 e as perspectivas para a próxima Conferência Internacional do Trabalho, em 2019.

3 COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 6.787, DE 2016 (ALTERA O DECRETO-LEI Nº 5.452, DE 1º DE MAIO DE 1943) Presidente: Deputado DANIEL VILELA Relator: Deputado ROGÉRIO MARINHO Justificativa do Projeto de Lei aprimorar as relações do trabalho no Brasil, por meio da valorização da negociação coletiva entre trabalhadores e empregadores, atualizar os mecanismos de combate à informalidade da mão-de-obra no país, regulamentar o art. 11 da Constituição Federal, que assegura a eleição de representante dos trabalhadores na empresa, para promover-lhes o entendimento direto com os empregadores, e atualizar a Lei n.º 6.019, de 1974, que trata do trabalho temporário (grifei).

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6 - Logo após a vigência da Reforma Trabalhista houve demissões em massa, com sinalizações de contratações de trabalhadores como intermitentes ou autônomos. Em abril de 2019, houve a criação de vagas de empregos formais, encontrando-se nesse número vagas de trabalho intermitente e na modalidade de trabalho parcial. < Acesso em 25 mai Desemprego sobe para 12,7% em março e atinge 13,4 milhões de brasileiros. Trata-se da maior taxa desde o trimestre terminado em maio de Segundo o IBGE, número de subutilizados atingiu o recorde de 28,3 milhões de pessoas. Disponível em: < Acesso em: 25 mai.2019.

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8 INCENTIVO ÀS NEGOCIAÇÕES COLETIVAS? Dados de 2018 A arrecadação dos Sindicatos, inclusive dos patronais, com o fim da obrigatoriedade do imposto sindical, representou déficit 80% e houve queda das negociações coletivas, no percentual de 44% em relação ao período anterior à aprovação da nova lei. Disponível em: < Acesso em 16 mai Disponível em: < Acesso em 16 mai.2018.

9 INCENTIVO ÀS NEGOCIAÇÕES COLETIVAS? Dados de 2019 Em 2018 a sindicalização teve o seu menor índice no período de 6 anos e após a vigência da Reforma Trabalhista, houve a redução de 45,2% no número de Convenções Coletivas de Trabalho e de 34% dos Acordos Coletivos de Trabalho redução média de 39,6% de negociações coletivas. Disponível em: < Acesso em 26 mai Disponível em: < Acesso em: 26 mai.2019.

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11 Desde a Conferência Internacional do Trabalho de 2017, a OIT vinha alertando o Brasil de que a então proposta legislativa feria às Convenções nº 98, nº 151 e nº 154 da OIT; Na Conferência Internacional do Trabalho de 2018, o tema voltou a ser discutido, uma vez que o Projeto de Lei não teve qualquer alteração no Parlamento - O Brasil adotou postura diplomática reprovável, desqualificando os Peritos da OIT e a Comissão de normas do Organismo Internacional a discussão foi adiada, para que o Brasil prestasse novas informações até outubro/novembro/2018 Na Conferência Internacional de 2019, o tema voltará a ser discutido.

12 RESUMO DO RELATÓRIO DOS PERITOS PARA A CONFERÊNCIA INTERNACIONAL DE 2019 O objetivo geral das Convenções nº 98, nº 151 e nº 154 da OIT é a promoção de negociação coletiva que resulte em condições de trabalho mais favoráveis do que as previstas na legislação. As convenções e acordos coletivos prevalecem sobre a lei em 14 temas (Art. 611 A da CLT); tais temas relacionam-se com diversos aspectos da relação laboral e compõem lista não taxativa de matérias, o que possibilita a derrogação, por meio de negociação coletiva, de todas as disposições legais, com a única exceção dos direitos laborais consagrados na Constituição, de acordo com a previsão do Art. 611-B da CLT, o que fere o Art. 4º da Convenção 98 da OIT.

13 - Discussões sobre o art. 611 da CLT e violação do Art. 4º da Convenção nº 98 da OIT - A Comissão solicita que o Governo revise os artigos 611-A e 611-B, a fim de que fiquem mais claras as situações em que a negociação coletiva poderá prevalecer sobre a legislação e com que alcance. Solicita, ainda, que preste informações a respeito do avanço das negociações coletivas no país e sobre quais exceções à legislação foram incluídas nessas negociações.

14 Com relação aos altos empregados (art. 444 da CLT diploma de ensino superior e salário de R$ ,00), a comissão solicita a revisão do dispositivo, para que seja adaptado à Convenção nº 98 da OIT; Sobre os trabalhadores autônomos, a comissão observou que as disposições da CLT também ferem o art. 4º da Convenção nº 98, por não propiciarem negociação livre para a melhoria das respectivas condições de trabalho.

15 A comissão reiterou para que o Governo envie informações acerca dos impactos da Reforma Trabalhista, sobre: i) proteção adequada contra discriminação antissindical; ii) iii) negociação livre e voluntária; direito de negociação coletiva no setor público; iv) submissão das Convenções Coletivas à politica econômica/financeira. - Possível violação à Convenção nº 122 da OIT, que trata da Política de Emprego, considerando o incentivo à pejotização ou à informalidade, inclusive com danos à Previdência Social, segundo especialistas.

16 DIANTE DE TAL QUADRO E DA VIOLAÇÃO DA CONVENÇÃO Nº 98 DA OIT, O BRASIL DEVERÁ PERMANECER NA LISTA CURTA? Obs: lista dos 24 países com piores violações à Convenções Internacionais do Trabalho a lista ampliada contém 40 países

17 As leis não bastam. Os lírios não nascem da lei. Quando Carlos Drumond de Andrade falou os lírios não nascem das leis, quis expressar que a lei não traz felicidade e que depende da ação de homens e mulheres. Caberá à sociedade civil, assim, reconquistar direitos históricos violados, além de alcançar outros. OBRIGADA! lucianapaulaconforti@gmail.com