JARBAS JOSÉ VALENTE. Conselheiro-Diretor. Brasília, 15 de fevereiro de 2012 Regulamento sobre a Prestação do STFC fora da ATB

Transcrição

1 JARAS JOSÉ VALNT Conselheiro-Diretor rasília, 15 de fevereiro de 2012

2 Agenda 1. Introdução 2. Princípios 3. Conceitos da Regulamentação strutura do Regulamento

3 Introdução scopo do Regulamento: Criação de condições para que o Serviço Telefônico Fixo Comutado STFC seja ofertado nas áreas rurais por meio de planos de serviços, além de atender ao disposto no PGMU.

4 Introdução Prestação do STFC fora da AT se dá: Por meio de contrato específico de prestação de serviço; Cenário Atual Ruralcel (legado da privatização): distorções tarifárias, disputas pela remuneração, prestação não padronizada, dificuldade para migração tecnológica; A prestação do STFC é feita de forma individualizada, caso a caso, dependendo da infraestrutura na região. Criar uma oferta estruturada do STFC para as áreas rurais; Possibilitar a oferta de planos de serviços em toda a área rural (fora da AT); Objetivos uscar a similaridade com o observado nas áreas urbanas (AT) com o estabelecimento de prazos para atendimento, de continuidade e de controle da estrutura de preços/tarifas; stabelecer condições diferenciadas para a prestação fora da AT;

5 Princípios Cumprimento da Ação V.4 do PGR: Atendimento de áreas rurais e de fronteira fora da Área de Tarifação ásica AT ; Cumprimento do disposto no PGMU quanto às metas de acessos individuais nas áreas rurais; Aproveitar a estrutura regulatória existente para o STFC; Viabilizar o atendimento em bases comerciais e sustentáveis das áreas rurais com foco na oferta de caráter domiciliar; Adoção das tecnologias mais apropriadas para o atendimento dos diferentes perfis de domicílios situados fora da AT (distância e renda).

6 Conceitos Localidade: domicílios permanentes e adjacentes (50m entre si) que formam uma área continuamente construída com arruamento reconhecível. (Art. 4º, XIV do PGMU); Área de Tarifa ásica: conjunto de localidades, de uma mesma Área Local, atendidas com acessos individuais do STFC na modalidade local (Art. 6º Resolução 560/2011). Considera-se incluídos na AT, os imóveis que não guardam adjacência com o conjunto de edificações da localidade, mas situam-se a até 500m dos limites da localidade;(art. 6º, 1º Resolução 560/2011).

7 Oferta Planos de Atendimento Rural - PAR Planos formatados em função da distância em relação à sede municipal e da infraestrutura disponível na região Prestação do STFC fora da AT, regiões com diferentes condições de prestação AT-Sede Franja AT (500m) Oferta do PAR-F, não obrigatória Oferta do PAR-C e PAR-S (30 km dos limites da sede) Oferta do PAR-S (acima de 30 km dos limites da sede)

8 Clicar Oferta Planos de Atendimento Rural - PAR Planos Alternativos ao PS - STFC Plano de Atendimento Rural (PAR) Obrigatoriedade da Oferta Oferta Obrigatória Oferta Opcional QUM Oferta? Concessionária Autorizada Concessionárias e Autorizadas Onde? 30 km das Sedes Plano de Atendimento Rural Complementar ( PAR - C 001 e 002) Plano de Atendimento Rural Complementar (PAR - C) Autorizada Onde? Qualquer área FAT Plano de Atendimento Rural Suplementar (PAR - S) Plano de Atendimento Rural Facultativo (PAR - F)

9 1) Plano de Atendimento Rural Complementar (PAR-C) Objetivo: complementar a oferta da AT, com estrutura de preços/tarifas definida pela Anatel; Oferta obrigatória para Concessionária (PAR-C 001 e 002) nas áreas distantes até 30 km dos limites de uma sede municipal (art. 9º PGMU). A Autorizada deve ofertar PAR-C, cuja estrutura é por ela definida; PRAZO PARA OFRTA: 90 dias após cobertura pela detentora das obrigações decorrentes do Procedimento de Licitação 2,5GHz/450MHz. 2) Plano de Atendimento Rural Suplementar (PAR-S) Objetivo: atender as regiões onde o PAR-C não está disponível. O plano é de oferta obrigatória para a concessionária em qualquer área considerada como fora da AT, com a sua estrutura definida pela prestadora. PRAZO PARA OFRTA: 90 dias após cobertura pela detentora das obrigações decorrentes do Procedimento de Licitação 2,5GHz/450MHz. 3) Plano de Atendimento Rural Facultativo (PAR-F) Objetivo: ofertas opcionais aos planos anteriores oferecidos tanto pela concessionária quanto pela autorizada, com estrutura definida pela prestadora.

10 4) Aquisição, instalação e manutenção do terminal e da rede interna Responsabilidade do interessado; A prestadora deve prestar serviços na rede interna, oferecer fidelização, ceder equipamentos em comodato e utilizar parcerias com terceiros. s Adicionais Infraestrutura sem fio Rede interna 5) Modalidades do STFC As chamadas realizadas entre acessos vinculados a Planos de Atendimento Rural instalados dentro de uma mesma AN são Locais; As chamadas realizadas entre um acesso vinculado a PAR e destinadas a um acesso na AT dentro da mesma AN são Locais.

11 6) Características Gerais 7) Critérios de Cobrança Possibilidade de utilização de mobilidade restrita; Numeração específica para identificar os terminais vinculados aos PAR; Prazos de 90 dias para instalação e mudança de endereço e 96h para reparo; Migração dos atuais assinantes do STFC fora da AT para um Plano de Atendimento Rural: a critério dos mesmos, sem ônus. Para remunerar os meios adicionais disponibilizados para a prestação do STFC fora da AT, foi introduzido o (Valor de Uso de s Adicionais); O é cobrado do consumidor originador da chamada destinada a acesso instalado fora da AT (vinculado a um PAR); O não se confunde com remuneração pelo uso de rede e o seu valor máximo será definido pela Anatel, que utilizará como parâmetro o valor resultante do procedimento de licitação 2,5 GHz/450 MHz ou outro diverso; Nas chamadas envolvendo TUP fora da AT não incide o.

12 xemplos de Chamadas C PAR-S ou F G PAR-C Numeração specífica Fora da AT AT-Sede Área Local 2 Área de Numeração 2 do STFC H 6 7 PAR-C AT-Sede Área local 1 SMP1 A AT Área local 1 Área de Numeração 1 do STFC 4 D AT Área local 2 PAR-C AT-Sede Área Local 2 F

13 Proposta do Relator Aprovação de submissão à Consulta Pública, do Regulamento, nos termos anteriormente expostos; Duração da Consulta Pública: 30 (trinta) dias; Sugestão de realização de ao menos 1 (uma) Audiência Pública; Disponibilização dos autos e de toda a documentação pertinente em nossa página na Internet.

14 strutura do Regulamento 1. TÍTULO I DAS DISPOSIÇÕS GRAIS 1.1. Capítulo I Da Abrangência e do Objetivo 1.2. Capítulo II Das Definições 2. TÍTULO II DA PRSTAÇÃO DO STFC FORA DA AT 2.1. Capítulo I Das Características Gerais 2.2. Capítulo II Dos Planos de Serviço e Prazos para a Oferta Seção I Das Disposições Gerais Seção II Do Plano de Atendimento Rural Complementar (PAR-C) Seção III Do Plano de Atendimento Rural Suplementar (PAR-S) Seção IV Do Plano de Atendimento Rural Facultativo (PAR-F) 2.3. Capítulo III Do Contrato de Prestação do Serviço 2.4. Capítulo IV Dos Critérios de Cobrança 2.5. Capítulo V Das Chamadas nvolvendo Acessos do STFC, SMP e SM 2.6. Capítulo VI Das Regras de Portabilidade 2.7. Capítulo VII Da xploração Industrial 2.8. Capítulo VIII Da Qualidade 2.9. Capítulo IX Das Instalações 2.10 Capítulo X Das Sanções

15 strutura do Regulamento 3. TÍTULO III DAS DISPOSIÇÕS FINAIS 3.1. Capítulo I Das Disposições Finais e Transitórias 4. ANXOS 4.1. ANXO I PLANO D ATNDIMNTO RURAL COMPLMNTAR D OFRTA ORIGATÓRIA -PAR-C 001; 4.2. ANXO II - PLANO D ATNDIMNTO RURAL COMPLMNTAR D OFRTA ORIGATÓRIA -PAR-C 002; 4.3. ANXO III Contrato de Prestação do STFC fora da AT.

16 Obrigado!

17 Planos de Oferta Obrigatória pela Concessionária do STFC Anexos I e II da Proposta de Regulamento Plano PAR-C 001 Modalidade de pagamento pré-paga: créditos de R$15,00; R$30,00 e R$50,00 válidos por 90 dias; R$ 70,00 válidos por 120 dias e R$90,00 por 180 dias. A Cobrança do Minuto equivale ao valor cobrado no Plano ásico mais 20% (vinte por cento), acrescido do valor do ; Plano PAR-C 002 Modalidade de pagamento pós-paga: Compromisso Mínimo Mensal equivalente ao valor cobrado de 100 minutos em chamadas locais do STFC, acrescido do valor do.

18 Cenário Atual Usuários da Mesma $ PÚ. A cobrado do Assinante A pela Local 1 Remuneração pactuado Chamada fixo fatb fixo atb Local $ PÚ. A Chamada fixo atb fixo fatb Local Remuneração pactuado Assinante A não paga para receber

19 Cenário Novo Regulamento Usuários da Mesma $ PÚ. A Valor de Uso definido pela Anatel, cobrado do Assinante A pela Local 1, acrescido ao valor do minuto do Plano contratado. Chamada fixo fatb fixo atb Local $ PÚ. A Valor de Uso definido pela Anatel, cobrado do Assinante pela Local 1, acrescido ao valor do minuto do Plano contratado. Chamada fixo atb fixo fatb Local

20 Cenário Atual Usuários de s Distintas $ PÚ. A TU - RL cobrado do Assinante A pela Local 1 Remuneração pactuado Chamada fixo fatb fixo atb Local $ PÚ. A TU - RL Chamada fixo atb fixo fatb Local Remuneração pactuado Assinante A não paga para receber

21 Cenário Novo Regulamento Usuários de s Distintas $ PÚ. A TU - RL Valor de Uso definido pela Anatel, cobrado do Assinante A pela Local 1, acrescido ao valor do minuto do Plano contratado, inclusive o da. Chamada fixo fatb fixo atb Local $ PÚ. A TU - RL Chamada fixo atb fixo fatb Local Valor de Uso definido pela Anatel, cobrado do Assinante pela Local 2, acrescido ao valor do minuto do Plano contratado, inclusive o da.

22 Cenário Atual Usuários de mesma ou s Distintas $ PÚ. Prest LDN D Chamada fixo-fixo entre AT s de Áreas Locais distintas - LDN $ PÚ. D Prest LDN Chamada fixo-fixo entre AT s de Áreas Locais distintas - LDN Cenário Novo Regulamento PRMANC INALTRADO.

23 Cenário Atual Usuários da Mesma $ PÚ. Prest LDN Chamada fixo AT-fixo FAT entre Áreas Locais distintas - LDN Remuneração Pactuado - Assinante não paga para receber $ PÚ. Prest LDN Remuneração Pactuado não é cobrado pela prestadora LDN Chamada fixo FAT-fixo AT entre Áreas Locais distintas - LDN

24 Cenário Novo Regulamento Usuários da Mesma $ PÚ. Valor de Uso definido pela Anatel, cobrado do Assinante pela Local 1, acrescido ao valor do minuto do Plano contratado. Chamada fixo atb fixo fatb Local $ PÚ. Valor de Uso definido pela Anatel, cobrado do Assinante pela Local 1, acrescido ao valor do minuto do Plano contratado. Chamada fixo fatb fixo atb Local Clicar

25 Cenário Atual Usuários de s Distintas $ PÚ. Prest LDN Chamada fixo AT-fixo FAT entre Áreas Locais distintas - LDN Remuneração Pactuado - Assinante não paga para receber $ PÚ. Prest LDN Remuneração Pactuado não é cobrado pela prestadora LDN Chamada fixo FAT-fixo AT entre Áreas Locais distintas - LDN

26 Cenário Novo Regulamento Usuários de s Distintas $ PÚ. TU - RL Chamada fixo atb fixo fatb Local Valor de Uso definido pela Anatel, cobrado do Assinante pela Local 2, acrescido ao valor do minuto do Plano contratado, inclusive o da. $ PÚ. TU - RL Valor de Uso definido pela Anatel, cobrado do Assinante pela Local 1, acrescido ao valor do minuto do Plano contratado, inclusive o da. Chamada fixo fatb fixo atb Local

27 Cenário Atual Usuários da Mesma $ PÚ. A Remuneração Pactuado não é cobrado pela prestadora LDN Prest LDN Chamada fixo fatb fixo fatb entre Áreas locais distintas - LDN Remuneração Pactuado - Assinante não paga para receber $ PÚ. Prest LDN A Remuneração Pactuado não é cobrado pela prestadora LDN Remuneração Pactuado - Assinante A não paga para receber Chamada fixo fatb fixo fatb entre Áreas locais distintas - LDN

28 Cenário Novo Regulamento Usuários da Mesma $ PÚ. A Valor de Uso definido pela Anatel, cobrado do Assinante A pela Local 1, equivalente a 2, acrescido ao valor do minuto do Plano contratado. Chamada fixo fatb fixo fatb Local $ PÚ. A Valor de Uso definido pela Anatel, cobrado do Assinante pela Local 1, equivalente a 2, acrescido ao valor do minuto do Plano contratado. Chamada fixo fatb fixo fatb Local

29 Cenário Atual Usuários de s Distintas $ PÚ. A Prest LDN Remuneração Pactuado não é cobrado pela prestadora LDN Chamada fixo fatb fixo fatb LDN Remuneração Pactuado - Assinante não paga para receber $ PÚ. Prest LDN A Remuneração Pactuado não é cobrado pela prestadora LDN Chamada fixo fatb fixo fatb LDN Remuneração Pactuado - Assinante A não paga para receber

30 Cenário Novo Regulamento Usuários de s Distintas $ PÚ. A TU - RL Valor de Uso definido pela Anatel, cobrado do Assinante A pela Local 1, equivalente a 2, acrescido ao valor do minuto do Plano contratado, inclusive o da. Chamada fixo fatb fixo fatb Local $ PÚ. A TU - RL Valor de Uso definido pela Anatel, cobrado do Assinante pela Local 2, equivalente a 2, acrescido ao valor do minuto do Plano contratado, inclusive o da. Chamada fixo fatb fixo fatb Local

31 Cenário Atual Usuários de STFC e SMP $ PÚ. SMP SMP1 VUM cobrado do Assinante pela Local 1 Remuneração pactuado Chamada fixo fatb SMP mesma Área de Numeração VC1 (Local) $ PÚ. SMP1 SMP Remuneração pactuado Assinante não paga para receber Chamada SMP Fixo fatb mesma Área de Numeração VC (Local)

32 Cenário Novo Regulamento Usuários de STFC e SMP $ PÚ. SMP SMP1 VUM Valor de Uso definido pela Anatel, cobrado do Assinante pela Local 1, acrescido ao valor do minuto do Plano contratado, inclusive o da VUM. Chamada fixo fatb SMP mesma Área de Numeração VC1 (Local) $ PÚ. SMP1 SMP Chamada Valor de Uso definido pela Anatel, cobrado do Assinante SMP1 pela SMP, acrescido ao valor do minuto do Plano contratado, inclusive o. SMP Fixo fatb mesma Área de Numeração VC (Local)

33 Utilização de sistemas de RF de baixa frequência C PAR-C AT-Sede Área local 1 A AT Área local 1 D AT Área local 2 SMP1 AT Área local 1 PAR-C AT-Sede Área Local 2 F Área de Numeração do STFC

34 Cenário Atual Usuários de s Distintas $ PÚ. Remuneração Pactuado não é cobrado pela prestadora LDN Prest LDN Chamada fixo FAT-fixo AT entre Áreas Locais e Áreas de Numeração distintas - LDN G Remuneração Pactuado - Assinante não paga para receber $ PÚ. G Prest LDN Remuneração Pactuado não é cobrado pela prestadora LDN Remuneração Pactuado - Assinante não paga para receber Chamada fixo FAT-fixo AT entre Áreas Locais e Áreas de Numeração distintas - LDN

35 Cenário Novo Regulamento Usuários de s Distintas $ PÚ. Prest LDN Valor de Uso definido pela Anatel, cobrado do Assinante pela LDN, equivalente a 2, acrescido ao valor do minuto do Plano contratado, inclusive de 2. Chamada fixo fatb fixo fatb Áreas de Numeração distintas - LDN G $ PÚ. G Prest LDN Valor de Uso definido pela Anatel, cobrado do Assinante G pela LDN, equivalente a 2, acrescido ao valor do minuto do Plano contratado, inclusive de 2. Chamada fixo fatb fixo fatb Áreas de Numeração distintas - LDN

36 Cenário Atual Usuários de s Distintas $ PÚ. Prest LDN H Remuneração Pactuado não é cobrado pela prestadora LDN Chamada fixo FAT-fixo AT entre Áreas Locais e Áreas de Numeração distintas - LDN H $ PÚ. Prest LDN Chamada fixo AT-fixo FAT entre Áreas Locais e Áreas de Numeração distintas - LDN Remuneração Pactuado - Assinante não paga para receber

37 Cenário Novo Regulamento Usuários de s Distintas $ PÚ. Prest LDN Valor de Uso definido pela Anatel, cobrado do Assinante pela LDN, acrescido ao valor do minuto do Plano contratado, inclusive de 2. Chamada fixo FAT-fixo AT entre Áreas Locais e Áreas de Numeração distintas - LDN H H $ PÚ. Prest LDN Valor de Uso definido pela Anatel, cobrado do Assinante H pela LDN, acrescido ao valor do minuto do Plano contratado, inclusive de 2. Chamada fixo AT-fixo FAT entre Áreas Locais e Áreas de Numeração distintas - LDN