Curso/Disciplina: Noções de Direito Constitucional Aula: 07 Professor (a): Luís Alberto Monitor (a): Fabiana Pimenta. Aula 07
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1 Página1 Curso/Disciplina: Noções de Direito Constitucional Aula: 07 Professor (a): Luís Alberto Monitor (a): Fabiana Pimenta Aula 07 Princípio da Reserva Legal (no aspecto Constitucional Direito Penal) O princípio da legalidade: Todos nós devemos respeitar as leis; já o da reserva legal subentendesse que há uma necessidade de regulamentação de determinadas matérias serem apenas por lei formal (criada de acordo com as regras do processo legislativo art. 59 ao 69 CF/88). Leitura Obrigatória: Quando a Constituição, em seu art. 5º, II, prescreve que "ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei", por "lei" pode-se entender o conjunto do ordenamento jurídico (em sentido material), cujo fundamento de validade formal e material encontra-se precisamente na própria Constituição. Traduzindo em outros termos, a Constituição diz que ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa que não esteja previamente estabelecida na própria Constituição e nas normas jurídicas dela derivadas, cujo conteúdo seja inovador no ordenamento (Rechtsgesetze). O princípio da legalidade, dessa forma, converte-se em princípio da constitucionalidade (Canotilho), subordinando toda a atividade estatal e privada à força normativa da Constituição. (Curso de Direito Constitucional Gilmar Mendes (2015, pg 853) Questão de prova: CESPE/ UNB TÉCNICO JUDICIÁRIO TRE ES ÁREA: ADMINISTRATIVA 4) O princípio da legalidade não se confunde com o da reserva legal: o primeiro pressupõe a submissão e o respeito à lei; o segundo se traduz pela necessidade de a regulamentação de determinadas matérias ser feita necessariamente por lei formal.
2 Página2 Resposta: Certo. Art. 5º, II Ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei; O servidor faz o que a lei determinar (Legalidade Restrita) e o particular faz tudo que a lei não proíbe (Legalidade Ampla). Critério de Diferenciação Legalidade Privada Legalidade Pública Destinatário Particulares Agentes Públicos Fundamento Autonomia da vontade Subordinação Significado Podem fazer tudo que a lei não proíbe Só podem fazer o que a lei autoriza Silêncio Legislativo Equivale a permissão Equivale a proibição Sentido da norma Normas permissivas excepcionam Normas proibitivas excepcionam específica proibições gerais ou reforçam permissões gerais ou reforçam liberdades vedações Norma Geral Implícita Permissiva Proibitiva Tortura Art. 5º, III Ninguém será submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante; Mandado de Criminalização: determinados bens devem ser protegidos. Qualquer violação ao bem jurídico determinado será uma violação do Direito Penal. A Constituição não define crimes e sim mandados de criminalização. Crime previsto na Lei nº 9.455/97: Define os crimes de tortura e dá outras providências. Ler Art. 5º, inciso XLIII: a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou anistia a prática da tortura, o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evitá-los, se omitirem; Graça perdão individual concedido pelo Presidente da República. Indulto perdão coletivo concedido Presidente da República. Anistia perdão coletivo concedido Congresso Nacional.
3 Página3 Uso de Algemas STF Súmula Vinculante 11: Só é lícito o uso de algemas em casos de resistência e de fundado receio de fuga ou de perigo à integridade física própria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade da prisão ou do ato processual a que se refere, sem prejuízo da responsabilidade civil do Estado. Esse dispositivo deriva de uma violação a dignidade da pessoa humana. Devem ser respeitados os seguintes requisitos: Resistência + Fundado Receio de fuga ou Resistência + o perigo à integridade física própria ou alheia. EMPREGO DE ALGEMAS (Decreto 8.858/16 e Súmula Vinculante 11) Diretrizes que guiam o uso de algemas 1) Dignidade da pessoa humana; 2) Proibição de tortura, tratamento desumano, degradante; 3) Regras de Bangkok; 4) Pacto de San José da Costa Rica. Proibição do uso de algemas em mulheres 1) Durante o parto; 2) No trajeto da grávida do presídio para o hospital; 3) Após o parto (durante o período que estiver hospitalizada). Sanções 1) Nulidade da prisão; 2) Nulidade do ato processual ao qual participou o preso; 3) Responsabilidade disciplinar, civil ou penal do agente ou da autoridade responsável pela utilização das algemas. Questão de Prova CESPE/DELEGADO DE POLÍCIA CIVIL /PCRN 5) Sebastião, réu preso, mas primário, com bons antecedentes e bom comportamento carcerário, compareceu a sessão plenária do tribunal do júri devidamente escoltado por plurais policiais que, por ordem
4 Página4 judicial, o mantiveram algemado durante o julgamento. Nessa situação, e em outras que tais, de acordo com a jurisprudência do STF, o juiz pode manter o pronunciado com algemas quando presumir algum ato de fuga ou resistência. Resposta: Errado. Provado receio de fuga e não presumir! Escuda ou Objeção ou Imperativo de Consciência Art. 5º, VIII ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei; Perda dos Direitos Políticos entende-se como Perda do Registro do Título Eleitoral. A pessoa, após cumprir a obrigação legal imposta, deverá tirar um novo registro (novo título eleitoral). PRIVAÇÃO DOS DIREITOS POLÍTICOS PERDA SUSPENSÃO PRAZO Indeterminado Determinado ou indeterminado CONSEQUÊNCIAS Anulação do registro do título eleitoral Manutenção do registro do título eleitoral ou Não há título eleitoral (ex: menor de 16 anos) Em tempo de paz as Forças Armadas poderão atribuir serviço alternativo. Se for época de guerra não, pois o serviço militar é obrigatório. Se recusar, responde por crime militar. Art O serviço militar é obrigatório nos termos da lei. 1º - às Forças Armadas compete, na forma da lei, atribuir serviço alternativo aos que, em tempo de paz, após alistados, alegarem imperativo de consciência, entendendo-se como tal o decorrente de crença religiosa e de convicção filosófica ou política, para se eximirem de atividades de caráter essencialmente militar. Questão de Prova: CESPE - TRE-RJ - Analista Judiciário - Área Administrativa 6) A escusa de consciência permite a todo indivíduo, por motivos de crenças religiosas, filosóficas ou políticas, eximir-se de cumprir alguma obrigação imposta a todos, por exemplo, o serviço militar obrigatório; entretanto, o indivíduo será privado, definitivamente, de seus direitos políticos, quando a sua oposição se manifestar, inclusive, a respeito do cumprimento de uma obrigação alternativa.
5 Página5 Resposta: Certo. Perda dos direitos políticos na verdade é anulação do registro eleitoral, ele perde o número do título eleitoral. Inviolabilidade relativa do domicílio Art. 5º, XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinação judicial; Casa: Segundo é STF é qualquer compartimento fechado, restrito ao público, que alguém ocupa para fins de moradia ou trabalho, vinculo temporário ou permanente. Ex: Barraca de campo, consultório dentário, etc... Um bar é considerado casa do balcão para dentro, pois é restrito ao público. Agora se um Motor-home estiver andando na estrada não é considerado casa (é um veículo), mas se ele estiver parado sim.
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