Fundamento Constitucional: Art. 5º, incisos: III, XLIII e XLIX, da CF.
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- Maria das Dores Capistrano Abreu
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1 TORTURA 9.455/97 Fundamento Constitucional: Art. 5º, incisos: III, XLIII e XLIX, da CF. CF - Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: III - ninguém será submetido à tortura nem a tratamento desumano ou degradante; XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou anistia a prática da tortura, o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evitá-los, se omitirem; XLIX - é assegurado aos presos o respeito à integridade física e moral; Tortura-prova, tortura-persecutória ou tortura-confissão É um crime comum ou seja pode ser praticado por qualquer pessoa. Trata-se de um crime formal, no livro está material. Constranger (verbo núcleo) alguém com emprego de violência ou grava ameaça (meios executórios), causando sofrimento físico ou mental (isso que diferencia de abuso de autoridade, pois no abuso não tem sofrimento físico ou mental*), com fim de obter declaração, confissão (na confissão, não é praticado apenas por policial, qualquer pessoa pode praticá-lo) ou informação da vítima ou de terceira pessoa. As penas: Art 1, 3. Lei Art. 1º Constitui crime de tortura: 3º Se resulta lesão corporal de natureza grave ou gravíssima, a pena é de reclusão de quatro a dez anos; se resulta morte, a reclusão é de oito a dezesseis anos. * analista processual MPU 2010 cargo 45, CESPE O delito de tortura NÃO absorve necessariamente o crime de abuso de autoridade. EX: Policiais prendem um indivíduo sem ordem judicial e sem flagrante delito e o levam para uma unidade policial (cometeram abuso de autoridade). Passam a torturá-lo para que ele confesse a prática de um crime (torturaconfissão) Tortura-crime ou tortura para prática de crime CRIME COMUM Constranger (verbo núcleo) alguém com emprego de violência ou grave ameaça (ameaça de morte ou de estupro), causando sofrimento físico ou mental, para provocar ação ou omissão de natureza criminosa. Infração penal é gênero, sendo que crime e contravenção são espécies. Defensor Público 2007 CESPE Existe tortura para prática de contravenção? NÃO, a lei só fala de ação ou omissão de natureza
2 CRIMINOSA. O indivíduo responderá por crime de constrangimento ilegal (art 146, CP) em concurso com a contravenção praticada pela vítima. Código Penal Constrangimento ilegal Art Constranger alguém, mediante violência ou grave ameaça, ou depois de lhe haver reduzido, por qualquer outro meio, a capacidade de resistência, a não fazer o que a lei permite, ou a fazer o que ela não manda: Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa. Aumento de pena 1º - As penas aplicam-se cumulativamente e em dobro, quando, para a execução do crime, se reúnem mais de três pessoas, ou há emprego de armas. 2º - Além das penas cominadas, aplicam-se as correspondentes à violência. 3º - Não se compreendem na disposição deste artigo: I - a intervenção médica ou cirúrgica, sem o consentimento do paciente ou de seu representante legal, se justificada por iminente perigo de vida; II - a coação exercida para impedir suicídio. Tortura-racismo ou tortura-discriminatória (a mais cobrada o tipo penal) CRIME COMUM Constranger (verbo núcleo) alguém com emprego de violência ou grave ameaça, causando sofrimento físico ou mental, por discriminação racial ou religiosa. A lei não fala em opção sexual, por procedência regional ou origem. ATENÇÃO: A depender da conduta, o criminoso responderá por tortura em concurso com o crime de preconceito. Lei 7.716/89, essa lei não pune o preconceito por opção sexual) Lei 7716/89 - Art. 1º - Serão punidos, na forma desta Lei, os crimes resultantes de discriminação ou preconceito de raça, cor, etnia, religião ou procedência nacional. Exemplo: Quando se xinga uma pessoa por conta da cor da pele é injúria racial (CP Art 140, 3). É um crime de ação penal pública condicionada a representação Art Injuriar alguém, ofendendo-lhe a dignidade ou o decoro: Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa. 3 o Se a injúria consiste na utilização de elementos referentes a raça, cor, etnia, religião, origem ou a condição de pessoa idosa ou portadora de deficiência: (Redação dada pela Lei nº , de 03) Pena - reclusão de um a três anos e multa
3 Tortura-castigo Crime inafiançável Sujeito ativo: Crime próprio. O agente deve ter uma relação de guarda, poder ou autoridade para com a vítima. Exemplo: os pais, professor, enfermeiro (acompanhantes), babá, diretor de colégio interno, tutor, etc... ATENÇÃO: O CESPE, em duas provas considerou o agente penitenciário como autor da tortura-castigo, não confundir com abuso de poder (o abuso de autoridade aceita fiança). Submeter (verbo núcleo) alguém sob sua guarda, poder ou autoridade, com emprego de violência ou grave ameaça causando INTENSO sofrimento físico ou mental, como forma de aplicar castigo penal ou medida de caráter preventivo. Maus tratos (art 136/CP) Excesso nos meios de correção. Não há intenso sofrimento físico ou mental Meio executórios: Não há emprego de violência ou grave ameaça, mas pode haver Tortura-castigo Há o dolo de torturar (por ódio, raiva ou puro sadismo) Há intenso sofrimento físico ou mental Meio executórios: Há emprego de violência ou grave ameaça Tortura de pessoa presa ou submetida à medida de segurança (a que menos foi cobrada) Sujeito ativo: são duas correntes: a) Nucci diz que pessoa estranha aos quadros da administração Pública pode praticá-la, b) Capez diz que é um crime comumente praticado por carcereiros, agentes penitenciários e diretor de presídios Submeter pessoa presa ou sujeita à medida de segurança (não confundir com medida sócio-educativa), a sofrimento físico ou mental, por intermédio da prática de ato não previsto em lei ou não resultante de medida legal (não tem necessidade do emprego de violência ou grave ameaça, mas pode haver). Meio de execução: adoção de medidas não previstas na Lei de Execuções Penal, ex: cela escura, solitária,
4 Tortura qualificada pelo resultado lesão grave ou morte (é um crime preterdoloso dolo na tortura e culpa no resultado) Pena: Exemplo 1: Se o individuo tem a intenção de torturar e culposamente lesiona ou mata a vítima, responderá por tortura qualificada pelo resultado. O CESPE perguntou se aplica o Código Penal? Não, pois só se aplica a lei especial. Exemplo 2: se o indivíduo tem a intenção de torturar e depois de consumado o crime resolve matar a vítima, responderá por tortura em concurso com homicídio (verificar qual a qualificadora). Aplica-se o Código Penal + lei especial. Exemplo 3: Art. 121, 2, III: se o indivíduo tem a intenção de matar e para tanto emprega a tortura ), responderá por homicídio qualificado pela tortura. Aplica-se o Código Penal. Pode vir no certame como norma geral. Código Penal Homicídio simples Art 121. Matar alguém: Pena - reclusão, de seis a vinte anos. Homicídio qualificado 2 Se o homicídio é cometido: III - com emprego de veneno, fogo, explosivo, asfixia, tortura ou outro meio insidioso ou cruel, ou de que possa resultar perigo comum; Omissão perante a tortura não é equiparado ao hediondo. O delegado que vê seus agentes torturando o preso e não faz nada, responderá pelo delito. Trata-se de exceção pluralística à teoria monista. O delegado responde por omissão e os agentes por tortura. É crime próprio, não podendo o particular responder pelo crime. O particular responde por omissão de socorro se nada fizer diante da tortura. É punido com pena de detenção. É o único delito punido com detenção sendo os outros previstos na Lei de Tortura são punidos com reclusão. A condenação pelo crime de tortura acarretará a perda do cargo, emprego ou função. Duas posições: É efeito automático não havendo necessidade do processo administrativo disciplinar. (Nucci e Capez) Victor Gonçalves Não é efeito automático havendo necessidade do processo administrativo disciplinar.
5 No STJ há julgado nos dois sentidos. Prevalece para as provas que o EFEITO É AUTOMÁTICO. Interdição é a impossibilidade de se voltar ao serviço público. Se ficou 8 anos preso, ficará interditado por 16 anos (o dobro do prazo da da pena aplicada). Crimes Hediondos Tortura Crime de Tráfico Inafiançáveis Inafiançáveis Inafiançáveis Insuscetíveis de anistia, graça e indulto Insuscetíveis de anistia, graça e indulto (?) - Não falam nada sobre o indulto. Insuscetíveis de anistia, graça e indulto, sursis, Prevalece que não é possível a concessão de indulto nos crimes de tortura, pois se não possível a graça, que é concedida de maneira individual, com mais razão não é possível a concessão de indulto, que é coletivo. Os crimes hediondos ou equiparados são insuscetíveis (não é possível a concessão) de anistia, graça, indulto e são inafiançáveis.. ATENÇÃO: Anistia é o esquecimento jurídico de uma ou mais infrações penais. Natureza jurídica causa extintiva de punibilidade. Em tese a pessoa não deve mais nada! Quem pode conceder a anistia? Congresso Nacional Indulto não se confunde com o saídão. O Indulto é uma espécie de clemência estatal. Também é uma causa extintiva da punibilidade. É concedida de maneira coletiva. Consumir droga em roda de pessoas na praia não é crime hediondo. Elas receberam o indulto natalino. Indulto Parcial comutação de penas, ou seja, a redução de penas. Quem pode conceder o indulto? Presidente da República Concurso do CESPE (Analista STJ) - Pode o AGU conceder o indulto? Sim, por meio de delegação do Presidente da República ao PGR (art. 84, Parágrafo único, da CF)
6 O Presidente da República poderá delegar as atribuições mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da República ou ao Advogado-Geral da União, que observarão os limites traçados nas respectivas delegações. Graça é concedida de maneira individual.
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