Ponto de Situação dos trabalhos

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1 Conselho Nacional da Água 39ª Reunião PLANOS DE GESTÃO DE BACIA HIDROGRÁFICA Ponto de Situação dos trabalhos Lisboa, 26 de Fevereiro de 2010

2 SUMÁRIO Enquadramento Legal Modelo Organizacional Ponto de Situação dos Trabalhos QSiGA Candidaturas ao QREN Procedimentos Concursais Trabalhos Desenvolvidos Fases Subsequentes e Calendário de Execução

3 PGBH Enquadramento Legal Directiva Quadro da Água, 22.Dez.2000 Lei n.º 58/2005, 20 Dez. Decreto-Lei n.º 77/2006, 30 Mar. Até 2015 os Estados membros devem atingir o Bom Estado e o Bom Potencial das massas de águas Através da aplicação de programas de medidas especificados em PGBH Transpõem a Directiva-Quadro da Água Portaria n.º 1284/2009, 19 Out. Despachos MAOTDR, 27 Jul. Regulamenta o n.º 2 do artigo 29º da Lei da Água e estabelece o conteúdo dos PGBH Determinam a elaboração dos PGBH (Planos Sectoriais DL n.º 46/2009, 20 Fev.) Prazo de elaboração dos Planos - 18 meses (10.Fev. 2011) Região Hidrográfica do Guadiana (RH7) n.º 18428/2009 Despacho Região Hidrográfica do Sado e Mira (RH6) Despacho n.º 18429/2009

4 PGBH Enquadramento Legal Caracterização da Região Hidrográfica Programas de monitorização Calendário dos PGBH Questões significativas de gestão da água (QSiGA) Planos de Gestão de Bacia Hidrográfica (Draft) PGBH Prazos Lei da Água PP PP PP Avaliação Ambiental Estratégica

5 PGBH Modelo Organizacional Definição do modelo organizacional para elaboração dos planos C Participação Pública INAG, I.P. Coordenação Geral Grupo AFJ C Avaliação Ambiental Estratégica Conselho de Região Hidrográfica Coordenação Técnica C Sistemas C C C C Caracterização Geral RH Superficiais Interiores RH Litoral Águas Subterrâneas de Informação Objectivos Ambientais Programas de Medidas C Análise Económica C Coordenação geral e todos os coordenadores

6 PGBH Estrutura de Articulação entre ARH e INAG GRUPO DE ARTICULAÇÃO GERAL Presidentes do INAG e das ARH GRUPO DE ARTICULAÇÃO EXECUTIVA Representantes do INAG e das ARH GRUPOS TEMÁTICOS CARACTERIZAÇÃO GERAL PARTICIPAÇÃO PÚBLICA ÁGUAS SUPERFICIAIS INTERIORES ÁGUAS DE TRANSIÇÃO E COSTEIRAS ÁGUAS SUBTERRÂNEAS AVALIAÇÃO AMBIENTAL ESTRATÉGICA ANÁLISE ECONÓMICA SISTEMAS DE INFORMAÇÃO

7 PGBH Questões Significativas da Gestão da Água (QSiGA) Período de processo de participação pública (18 sessões) Entre Fevereiro e Junho de 2009 Publicação do Relatório Final de Âmbito Nacional 30 de Junho de 2009 Sessão foi esclarecedora Sessão organizada e dinâmica Boa moderação Boa divulgação Clareza da informação Mais iniciativas Participação pessoal noutras sessões

8 PGBH Candidaturas aos POR ARH Norte ARH Centro ARH Tejo ARH Alentejo ARH Algarve Programa Norte Centro Centro e Alentejo Alentejo Algarve Apresentação candidatura 7.Abr Nov Out.2008 (A) 14.Nov.2008 (C) 24.Out Out.2009 Aprovação candidatura 23.Jul Mai Fev.2009(A) 07.Mai.2009 (C) 23.Fev Nov.2009 Assinatura contrato 19.Dez Mai Mai.2009 (C) 19.Mai.2009 (A) 19.Mai.2009 Taxa de comparticipação Comunitária 75% 75% Centro 75% Alentejo 60% 60% 50% Investimento Total ( )

9 PGBH e AAE Processo de Concurso Público Preparação do procedimento concursal Elaboração de programa de concurso, caderno de encargos e especificações técnicas 1º Semestre 2009 Tipologia de concursos considerados PGBH ARH Centro, Alentejo e Algarve 1 Concurso público internacional ARH do Norte acompanhamento e assessoria técnica; planeamento de recursos hídricos; análise económica ARH do Tejo recursos superficiais interiores; recursos hídricos subterrâneos; recursos hídricos do litoral; análise económica AAE Concurso público nacional; ARH Tejo integrado no anterior c/ PP

10 PGBH Processo de Concurso Público PGBH ARH Norte ARH Centro ARH Tejo ARH Alentejo ARH Algarve Publicação de Aviso 11.Ago Ago Ago Ago Dez.2009 Abertura de Propostas Ass.- 29.Set.2009 Plan Set.2009 AEc Set Out Set Set Fev.2010 Relatório Preliminar Mar.2010 Mar Nov Out.2009 Mar.2010 Relatório Final/Adjudicação Plan Fev Nov Nov.2009 Assinatura de Contrato Plan Fev.2010 * 16.Dez.2009 Tribunal de Contas Preço base N.º de concorrentes Ass Plan AEc Total Ass.- 3 Plan. - 2 AEcon RHSI RHSb RHL AEc Total RHSI - 2 RHSb - 2 RHL - 0 AEc - 4 * Instauração de Providência cautelar Fev

11 PGBH Processo de Concurso Público ARH Tejo Proposta Vencedora Recursos Hídricos Superficiais Interiores - DHV Recursos Hídricos Subterrâneos - HidroP/LNEC/ICCE Recursos Hídricos do Litoral Análise Económica DHV Total Alentejo NEMUS/ECOSSISTEMA/AGRO.GES

12 AAE Processo de Concurso Público AAE ARH Norte ARH Centro ARH Tejo ARH Alentejo ARH Algarve Publicação de Aviso 11.Ago Ago Ago Set.2009 Mar.2010 Abertura de Propostas 11.Set Out Set Out Relatório Preliminar 10.Nov.2009 Março Nov Nov Relatório Final/Adjudicação 25/27.Nov Nov Dez.2009 Assinatura de Contrato 19.Fev Fev Preço base * N.º de concorrentes Proposta vencedora SIMBIENTE BIODESIGN W.S.ATKINS * - Inclui participação pública

13 PGBH Trabalhos Desenvolvidos Recolha de informação Identificação de entidades que detenham informação relevante para o desenvolvimento dos PGBH e solicitação/recolha dessa informação (ofícios, reuniões temáticas e PGBH organização Trabalhos de sessões/workshops desenvolvidos com a comunidade no âmbito científica dos e PGBH empresarial) Alentejo Monitorização de Massas de Água Realização de campanhas de monitorização para complementar informação em falta; compilação, tratamento e análise de dados. Estado ecológico e potencial ecológico (componente biológica e parâmetros físico-químicos de suporte) Estado químico e ecológico das massas de água de transição e costeiras Estado químico substâncias prioritárias e poluentes específicos

14 PGBH Trabalhos Desenvolvidos Sistematização de Informação de Base Consolidação de arquivo, e carregamento de bases de dados relativas a utilizações de recursos hídricos/pressões, incluindo recolha de informação adicional Infra-estruturas hidráulicas Captações Descargas urbanas Suiniculturas Culturas biogenéticas Descargas industriais

15 PGBH Trabalhos Desenvolvidos Sistema de Informação Desenvolvimento do modelo de dados de suporte aos Planos Desenvolvimento de bases de dados geográficas e alfanuméricas, nomeadamente relativas a utilizações de recursos hídricos e redes de monitorização Aquisição e realização de protocolos para obtenção de informação cartográfica

16 PGBH Trabalhos desenvolvidos ARH do Norte Elaboração de Guias Metodológicos para os PGBH concluída Implementação do Sistema de Informação e Apoio à Decisão - em curso Trabalhos parcelares de caracterização e diagnóstico em curso Plataforma de gestão do projecto em curso Participação Pública - em curso ARH do Centro Desenvolvimento do sistema de informação - em curso Trabalhos parcelares de caracterização e diagnóstico em curso

17 PGBH Trabalhos desenvolvidos ARH do Tejo Plataforma de gestão do projecto Desenvolvimento do sistema de informação - em curso Aplicação do sistema de classificação do estado em curso Diagnóstico/Definição de objectivos ambientais em curso Identificação de medidas de base em curso ARH do Algarve Sistema de Informação e Apoio à Decisão Sistema de Apoio ao Licenciamento Sistema de Gestão das Utilizações de Recursos Hídricos Serviços on line de consulta de mapas e condicionantes às utilizações de recursos hidricos

18 PGBH Trabalhos desenvolvidos Trabalhos de modelação para: Simulação de condições de escoamento Estabelecimento de condições de referência em 5 albufeiras, nos 3 estuários e nas massas de água costeiras Trabalhos de caracterização preliminar ao nível de: ARH do Alentejo Solos, geologia e hidrogeologia, massas de água subterrâneas e zonas protegidas Caracterização hidrológica Análise de riscos de erosão costeira, sismos, instabilidade de vertentes, infra-estruturas Caracterização socioeconómica Redes de monitorização

19 PGBH Principais Componentes Parte 1 Enquadramento e Aspectos Gerais Enquadramento legal e institucional do processo de planeamento, os objectivos dos Planos, os princípios de planeamento e gestão de recursos hídricos, a metodologia de elaboração e a estrutura dos Planos. PGBH - Conteúdo Parte 2 Caracterização e Diagnóstico da Região Hidrográfica Resumo das características gerais da região hidrográfica, a identificação e caracterização das zonas protegidas e das massas de águas superficiais ou subterrâneas, a caracterização das pressões naturais e das incidências antropogénicas significativas, a análise das redes de monitorização e a avaliação do estado das massas de água. Parte 3 Análise Económica das Utilizações da Água Avaliação do nível de recuperação de custos dos serviços da água, a avaliação da importância socio-económica das utilizações da água, a nível local, regional ou nacional, a análise das políticas de preços da água nos diferentes sectores que exerçam pressões sobre as massas de água, enquanto instrumento de incentivo à utilização eficiente da água e de estabelecimento dum contributo adequado à recuperação de custos, incluindo os custos ambientais e de recurso. Parte 4 Cenários Prospectivos Análise das tendências que influenciam as pressões e os impactes gerados pelas utilizações da água, mediante a construção de cenários adequados.

20 PGBH Principais Componentes Parte 5 Objectivos Objectivos estratégicos e os objectivos estabelecidos para a região hidrográfica e massas de água ou grupos de massas de água. É, nesta parte, que serão explicitadas as situações de aplicação da PGBH prorrogação de - prazos Conteúdo e derrogação de objectivos ambientais. Parte 6 Programa de Medidas Medidas a aplicar e que terá como objecto as massas de água ou agrupamentos de massas de água e incluirá medidas de base, medidas suplementares e medidas adicionais. Parte 7 Sistema de Promoção, de Acompanhamento, de Controlo e de Avaliação Sistema organizacional que garante a promoção da aplicação dos Planos e assegura o controlo e a avaliação do respectivo progresso.

21 PGBH Cronograma Designação PGBH Processo preparatório Caracterização e diagnóstico Objectivos e cenários prospectivos Análise económica utilizações da água Programação/Medidas PGRH (versão consulta pública) Publicação PGRH AAE / PP Definição de âmbito Relatório Ambiental Definição de procedimentos (PP) Processo de PP RAf