Vila Andrade. zona Sul
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- André Alcântara Beltrão
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1 zona Sul Vila Andrade Distrito que mais cresceu demograficamente na última década, a Vila Andrade apresenta o antagonismo social de uma das maiores favelas da cidade convivendo com uma minoria que concentra parte considerável do PIB paulistano Saiba mais sobre os Bairros Vivos de SP em:
2 Apresentação O novo Morumbi, com os velhos problemas Transformar a cidade, fazer de São Paulo um melhor lugar pra se viver. E todos nós sabemos de uma coisa: essa mudança só é possível se nascer do lugar em que as pessoas realmente vivem: os bairros, os distritos da nossa metrópole. Neste livrinho, você verá como na Vila Andrade as ideias e as práticas de um Bairro Vivo vêm mudando a vida de quem mora lá. Transformação que surge do conhecimento da região, de suas praças e ruas, de seus córregos e parques, do que existe e do que falta, do que foi feito e de tudo o que ainda precisa e pode ser feito. Conhecimento do passado, do presente e do futuro. Bairro Vivo. Os limites entre as classes sociais na Vila Andrade são muito tênues Um novo Morumbi, com os problemas do original. Apesar de ser um distrito diferente, estar situado na Zona Sul (o outro é na Zona Oeste) e pertencer a uma subprefeitura distinta, a Vila Andrade é conhecida como extensão do bairro nobre principalmente por causa do mercado imobiliário, que convencionou chamá-la assim para atrair mais compradores. Mas a culpa não é só dos investidores, e algumas denominações justificam o engano: a Estrada Velha do Morumbi, o cemitério do Morumbi e o Parque Burle Marx cartão- -postal do vizinho estão na Vila Andrade. A história da região começa com as terras da Fazenda Morumby, cuja extensão ia de Pinheiros até Santo Amaro e, no século 19, era conhecida pelo cultivo de chá. Com a divisão do lote em chácaras, os terrenos tiveram desenvolvimentos diferentes. Parte da Vila Andrade se originou na chácara da família Pignatari cujos jardins foram transformados no parque Burle Marx. Mas a região ficou conhecida por esse nome por causa de outra grande propriedade, do banqueiro Agostinho Martins de Andrade, na década de No final da década de 1950 o terreno foi vendido para uma empreendedora e virou loteamento. Na década de 1960 começou a ocupação do que se tornou a favela de Paraisópolis, a segunda maior de São Paulo. O aumento populacional foi consolidado a partir dos anos 1980, e a região não se estagnou desde então. Ao contrário: a Vila Andrade foi o distrito de São Paulo que teve o maior crescimento na última década. A principal característica é a mesma de vizinho famoso: a desigualdade social. Empreendimentos de alto padrão com grandes áreas verdes, como Panamby, cujos moradores concentram parte considerável do PIB paulistano, estão ao lado de Paraisópolis, com mais de 60 mil moradores muitos ainda em habitações irregulares e sem tratamento de água ou esgoto. O crescimento desordenado trouxe problemas de trânsito e de infraestrutura. Por causa destas demandas, tem recebido a atenção do Poder Público, e a realidade começa a mudar. Um parque sob encomenda Com uma área de 438 mil m 2, a Chácara Tangará pertencia a Baby Pignatari, herdeiro dos Matarazzo. Nos anos 1950, Burle Marx projetou os jardins e Oscar Niemeyer a residência para a qual Baby pretendia se mudar depois do casamento com a princesa Ira Von Furstemberg. A união terminou antes da obra, que durante anos permaneceu inacabada. O local foi loteado nos anos seguintes, mas o conjunto artístico foi preservado e transformado no Parque Burle Marx. O pergolado xadrez, os espelhos d água e os diversos jardins foram restaurados pelo próprio paisagista, em Além de contemplar as obras e a Mata Atlântica, é possível fazer três trilhas diferentes neste belo recanto da cidade.
3 O impacto das ações de Police Neto no seu distrito Ao longo de seus dois mandatos como vereador, José Police Neto (PSD), que atualmente é também presidente da Câmara Municipal de São Paulo, criou diversos projetos que se transformaram em lei e beneficiam a população de toda a cidade de São Paulo. Veja, no mapa abaixo, qual o impacto delas no distrito em que você mora. 6 CICLOFAIXA / BIKE SAMPA A cidade já não comporta mais tantos carros como transporte individual. Police Neto apoia modais de transportes alternativos, como a bicicleta, por meio de projetos como as ciclo-faixas e o Bike Sampa (www. mobilicidade.com.br), que empresta bicicletas para uso em vários pontos de São Paulo. Ele próprio usa bike diariamente, inclusive no trabalho. Na nova ponte de acesso à Vila Andrade está prevista a construção de uma ciclovia que vai levar os ciclistas diretamente ao Parque Burle Marx. 7 PROCON DO SERVIÇO PÚBLICO Esta lei de Police Neto equipara o usuário de serviços públicos ao consumidor comum, assegurando-lhe o direito de acompanhar e fiscalizar a qualidade de qualquer serviço oferecido pelo Poder Público. Por exemplo: a qualidade no ensino na EMEI Roberto Burle Marx precisa melhorar? Vá até a subprefeitura e reclame! Sua observação chegará até o setor competente e o serviço será checado e pode haver até punição para falhas graves. LEI DO ALVARÁ CONDICIONADO A lei do Alvará Condicionado veio para ajudar os pequenos comerciantes. Quem ainda não tem licença de funcionamento agora pode abrir suas portas e fazer negócios enquanto providencia os documentos no prazo máximo de quatro anos. Na Vila Andrade, a medida vem ajudar principalmente os pequenos empresários locais PLANO DE BAIRRO Police Neto foi o mentor do primeiro Plano de Bairro em São Paulo, realizado no distrito de Perus (Zona Norte), com a participação ativa da comunidade local. Algumas das obras traçadas já começaram a ser executadas, como a construção do terminal de ônibus no centro do distrito, que vai ligar a linha de trens aos ônibus. Na Vila Andrade, os moradores podem se unir para encontrar soluções adequadas aos problemas e encaminhá-las ao Poder Público. 6 2 você está aqui 3 INDICADORES DE DESEMPENHO Police é o autor da lei que criou os indicadores de desempenho, que avaliam a qualidade do serviço público da cidade de São Paulo. O morador da Vila Andrade, por exemplo, pode saber qual a avaliação do serviço de saúde de sua região, e se ela está melhor ou pior que outras. Para acessar os dados é só entrar no site da Prefeitura, depois na página da Secretaria de Planejamento, Orçamento e Gestão e, em seguida, no link Indicadores. 4 REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA O projeto de lei de Police Neto sobre a regularização fundiária de interesse social, assim que virar lei, poderá beneficiar pessoas que moram em loteamentos grilados, clandestinos, irregulares ou em favelas, processo semelhante ao que ocorre hoje nas favelas de Paraisópolis, Vila Praia e da Estrada Velha do Morumbi, todas na região da Vila Andrade. 5 LEI DE ISENÇÃO DO ISS A medida, aprovada graças à articulação de Police Neto junto ao Executivo, isenta o pagamento do Imposto Sobre Serviços (ISS) a qualquer tipo de produção artística: peças de teatro, espetáculos de dança, shows, concertos e cinemas de rua, entre outros. É um incentivo extra a quem produz a arte popular paulistana. Os eventos culturais do CEU Paraisópolis, como a programação musical e oficinas, por exemplo, podem se beneficiar do incentivo.
4 Desenvolvimento sem desigualdade A Vila Andrade foi o distrito que mais cresceu em São Paulo na última década: a população aumentou 72%, quase dez vezes mais que a média do município, de 7,8%. A população saltou de pouco mais de 73 mil moradores, em 2000, para 127 mil segundo Censo de Apesar de ter perdido o título neste ano para o Tatuapé, na Zona Leste, o local ainda continua a atrair moradores de várias regiões da cidade, dos mais diversos poderes aquisitivos. Um dos desafios da Vila Andrade é o combate à violência. Os elevados índices de assalto a residências e motoristas no trânsito fizeram com que a população se mobilizasse e, em contato com o Poder Público, conseguiu que houvesse maior policiamento e rondas mais intensivas na área. Mas não dá para falar em diminuição dos índices de violência sem pensar em diminuir a desigualdade social. O projeto de maior impacto da região é a urbanização da favela de Paraisópolis. Nos últimos anos, a união de diversas esferas do Poder Público Prefeitura, governos Estadual e Federal, Eletropaulo e Sabesp e o investimento de bilhões de reais em diversas obras, como conjuntos residenciais e saneamento básico, O Poder Público está investindo em obras para reduzir a desigualdade social da Vila Andrade e, desse modo, diminuir os índices de violência mudaram a cara da segunda maior favela da cidade. O aumento do poder aquisitivo da população trouxe ao local serviços que antes não existiam por ali, como agências do Bradesco e do Banco do Brasil e grandes lojas de varejo como as Casas Bahia. O pequeno comércio também se expandiu: atualmente é possível encontrar uma gama de serviços, como academias de ginástica, pizzarias, casas lotéricas e clínicas médicas e odontológicas. Apesar de todas essas mudanças, ainda há problemas estruturais em locais como a favela da favela, conhecida como Grotão. Outras comunidades menores, como a da Estrada Velha do Morumbi e a Vila Praia, também são beneficiadas com os investimentos. Na parte mais abastada do distrito, os problemas são outros. E, assim como na maioria da cidade, o trânsito é um dos mais preocupantes. Por isso, várias obras estão previstas na região, como a implantação do monotrilho do Metrô, que irá cortar a região. Duas pontes com ciclovias previstas na área do parque Burle Marx serão construídas sobre o Rio Pinheiros. Elas estão previstas na Operação Urbana Água Espraiada, que, apesar de atuar efetivamente do outro lado da marginal, irá afetar também a região da Vila Andrade, já que estas vias serão outro elo entre Santo Amaro e o Morumbi. Diálogo entre sociedade e Poder Público As obras estruturais suscitam polêmicas entre os habitantes da Vila Andrade. O início das obras da Linha 17-Ouro do Metrô, que adota o monotrilho, tem associações de moradores contra e a favor. Os defensores dizem que a medida irá diminuir o tempo de espera. Quem é contra alega que o transporte escolhido vai degradar a região, e pedem o metrô convencional. A elaboração de um Plano de Bairro poderia ter evitado esse problema. Com planejamento, moradores, Poder Público e especialistas em urbanismo discutem questões do bairro e apontam soluções. A iniciativa, proposta por Police Neto, já foi bem-sucedida em Perus (Zona Norte) e é discutida em distritos como a Bela Vista e Vila Madalena. Quem conhece a cidade, transforma a cidade Transformar a cidade a partir de quem conhece a cidade. Esse é o grande desafio de quem vive em São Paulo, uma grande metrópole, habitada por mais de 11 milhões de pessoas. Cidade pensada e administrada desde há muito de cima para baixo. Mas São Paulo não é só isso. É também um conjunto de comunidades, onde vive quem conhece, e muito bem, a megacidade: seus habitantes. Essa é a proposta que transparece nestes cadernos, nestes retratos dos Bairros Vivos de São Paulo: alguns de seus problemas e muitas de suas soluções. Que passam pelas leis produzidas e votadas pela Câmara Municipal, mas que sempre nascem do conhecimento que os habitantes de São Paulo têm do seu bairro. Leis como a que trata do uso da propriedade e de seu principal fundamento, a função social. Ou a lei que permite uma organização maior das atividades produtivas, através do Alvará Condicionado. Ou a que tornou permanentes os Telecentros, fonte de informação e conhecimento, base do processo de inclusão moderna, digital. E é no bairro que essas leis adquirem vida. Bairro Vivo. Sou e quero continuar sendo um agente a serviço dos habitantes de cada bairro, para que, juntos, possamos transformar para melhor o espaço em que as pessoas moram e convivem. Contem comigo sempre: um parceiro para ajudá-los nessa empreitada. José Police Neto
5 serviços Dados estatísticos de VILA ANDRADE População total Densidade demográfica Área geográfica total Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) fonte: Censo IBGE, habitantes habitantes/ km2 10,3 km2 0,853(49º lugar entre os 96 distritos da capital) Telefones úteis no distrito de VILA ANDRADE Subprefeitura do Campo Limpo (11) PM (5a CIA do 16 BPM) (11) DP (11) GCM (11) Bombeiros (11) Telecentro Vila Andrade Telecentro CEU Paraisópolis UBS Jardim das Palmas UBS Paraisópolis (11) (11) (11) (11) / (11) Telefones úteis em SP Acidentes de trânsito Ambulância Auxílio à lista Bombeiros CET Guarda civil metropolitana Correios Defesa civil Delegacia de defesa da mulher Delegacia do idoso Disque-denúncia ou 181 Disque saúde Hora certa Informações de trânsito Ouvidoria da câmara Ouvidoria do município Polícia civil Polícia militar Prefeitura Previsão do tempo Procon PSIU ou Receita federal Vigilância sanitária AES Eletropaulo Sabesp Itinerários de ônibus Metrô CPTM Contratação / Expediente Mande suas sugestões e reclamações, participe! Jornalistas Regina Terraz (mtb 50144/SP) Adriana Chaves André Vargas Camila Belotti Danilo Rodrigues Guilherme Maciel Jéssika Torrezan Ivan Torraca Marianna Sanfelicio Fotografia Maurício Maranhão Ricardo Bakker Design editorial Daniela N. Secondo Design on-line Débora Ferro Mariel Meira Participe de nossa campanha e ajude a construir uma cidade mais justa Escritório político Edifício Praça da Bandeira Rua Santo Antônio, º - sala 181 CEP São Paulo - SP tel: (11) site: ouvidoria: ouvidoria@policeneto.com.br policeneto@policeneto.com.br /josepoliceneto /policeneto Nome: Tel: Sugestões End:
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