Avaliação Ambiental Estratégica / Strategic Environmental Assessment 5º ano 1º semestre

Transcrição

1 Objectivos / Objectives Percepcionar a Avaliação Ambiental Estratégica (AAE) como um instrumento estratégico de política do ambiente com objectivos de sustentabilidade. Desenvolver capacidades em AAE, através da captação de conceitos, contacto com experiências internacionais e aprendendo a fazer AAE através de um jogo de aplicação semi-real. Perceive Strategic Environmental Assessment (SEA) as a strategic instrument of environmental policy with sustainability objectives. Develop capacities in SEA through concepts, exposure to international experience and learning how to do SEA through a semireal case-application. Aulas/Classes: T - Quarta-feira/Wednesday 16h00-18h00, sala/room V1.36 T Sexta-feira/Friday 15h00-16h00, sala/room V1.24 P - Sexta-feira/Friday 16h00-17h30, sala/room V1.24 Docentes/Faculty: Prof. Maria do Rosário Partidário, gabinete/room , mrp@civil.ist.utl.pt, ext Horário de dúvidas/students allocated time: Quarta-feira/Wednesday, 15h-16h Avaliação/Evaluation: 50% Trabalho de grupo/group project work 50% Monografia ou exame (50%), com consulta de 5 folhas manuscritas/ individual assignment or exam with possible use of 5 hand-written pages as help notes Nota mínima no monografia ou exame/minimum mark on the essay or exam: 10 Critérios para avaliação dos trabalhos de grupo /assessment criteria for groups project work: 25% Objectividade / Objectivity 25% Estrutura / Structure 20% Profundidade / Deepness 10% Originalidade / Originality 10% Apresentação gráfica / Graphic presentation 10% Apresentação oral / Oral presentation Critérios para avaliação das monografias / assessment criteria for individual assignments: 40% Objectividade / Objectivity 40% Profundidade / Deepness 10% Originalidade / Originality 10% Bibliografia / Bibliography Entrega de monografia/ Delivery date for the individual assignment: 22 de Novembro Entrega de trabalho de grupo / Delivery date for group project work: 17 de Dezembro

2 Bibliografia de base / Main bibliography: Ahmed, K. and Sanchez-Triana, E Strategic Environmental Assessment for Policies. World Bank. Washington, DC. Dalal-Clayton, B. and Sadler, B., 2005, Strategic Environmental Assessment, a sourcebook and reference guide to international experience, Earthscan, London. DGOTDU, Guia para Avaliação Estratégica de Impactes em Ordenamento do Território, Colecção Estudos 9, DGOTDU, Lisboa. Jones, C., Baker, M., Carter, J., Jay, S., Short, M. and Wood, C., 2005, Strategic Environmental Assessment and Land Use Planning - an international evaluation, Earthscan, London. OECD, 2006, Applying Strategic Environmental Assessment good practice guidance for development cooperation, OECD. Partidário, M.R Strategic Environmental Assessment - principles and potential. In Handbook of Environmental Impact Assessment, Vol. Blackwell. (Ed, Petts, J.) London. Partidário, M.R Scales and associated data what is enough for SEA needs?, Environmental Impact Assessment Review, 27: Partidário, M.R. 2007a. Guia de Boas Práticas para Avaliação Ambiental Estratégica orientações metodológicas. Agência Portuguesa do Ambiente. Lisboa. Sadler, B., Aschmann, R., Dusik, J., Fischer, T., Partidário, M.R. and Verheem, R. (2010), Handbook on SEA, Earthscan, London (in press), Schmidt, M., João, E. and Albrecht, E. (Eds) (2005), Implementing Strategic Environmental Assessment, Springer-Verlag. Therivel, R., 2004, Strategic Environmental Assessment in Action, London: Earthscan. UNEP, 2009, Integrated Assessment: Mainstreaming sustainability into policy-making. A guidance manual. UNEP, Geneva. Revistas/Journals Environmental Impact Assessment Review Impact Assessment and Project Appraisal Journal of Environmental Assessment Policy and Management Sustainability Sustainable Development

3 Legislação fundamental / Key legislation Directiva Europeia 2001/42/CE, de 27 de Junho Convenção Aarhus (UNECE) Kiev Protocol (UNECE) Decreto-Lei nº 232/2007 de 15 de Junho Decreto-lei nº 380/99, de 22 de Setembro, com as alterações introduzidas pelo Decreto-Lei nº 46/2009, de 20 de Fevereiro. Sites: IAIA International Association for Impact Assessment UNECE United Nations Economic Commission for Europe (Convenção Espoo e Convenção Aarhus) EEA European Environment Agency Textos vários sobre estudos de casos e directivas europeias, disponibilizados pela Comissão Europeia: European Commission environment European Commission sustainable development / European Commission environmental impact assessment and strategic environmental assessment Legislação nacional, disponibilizada pela INCM DGOTDU Direcção Geral do Ordenamento do Território e Urbanismo Agência Portuguesa de Ambiente: Instituto da Água ICNB Instituto da Conservação da Natureza e Biodiversidade

4 Programa/Programme Dia/Day Aula nº/ class nr Aulas Teóricas / Theoretical classes Aula nº /class nr Aulas Práticas /Practical classes 1. Fundamentos, Princípios e Conceitos / Foundations, Principles and Concepts Sept, 15 1(T) Introdução à disciplina. O que é a Avaliação Ambiental Estratégica (AAE)? Percepção sobre AAE. Exemplos introdutórios / Course introduction. What is Strategic Environmental Assessment (SEA)? Perception on SEA. Introductory examples Sept, 17 Sept, 22 2(T) 3 (T) Conceito de estratégia. Discussão de um artigo de H. Mintzberg /Concept of strategy. Discussion of an article of H. Mintzberg Evolução da AAE, âmbito de aplicação Sistemas de AAE. Vantagens e desvantagens dos diferentes sistemas. Benefícios directos e indirectos da AAE / Evolution of SEA, scope of application Systems of SEA. Strengths and weaknesses of different systems. Direct and indirect benefits of SEA 1 (P) Objectivos e programa das aulas práticas. / Objectives and programme of practical classes Sept, 24 Sept, 29 Out, 1 Oct, 6 Oct, 8 Oct, 13 4 (T) 5 (T) 6 (T) 7 (T) 8 (T) 9 (T) Fundamentos e princípios de AAE. Conceitos base. AAE e sustentabilidade. / Foundations and principles of SEA. Basic concepts. SEA and sustainability AAE e AIA. Diferença entre políticas, planos e projectos: escala, enfoque, detalhe. AAE e avaliação de impactes cumulativos / SEA and EIA. Differences between a policy, a plan and a project: scale, focus, detail. SEA and cumulative effects assessment Exercício de visão. /Vision exercise 2 (P) 3 (P) 2. Enquadramento legal / Legal framework Quadro legal e institucional para AAE em Portugal e na Europa. Processo e fases. /Legal and institutional framework for SEA in Portugal and Europe. Process and stages Contexto internacional convenções com relevância para AAE /International context relevant conventions for SEA 4 (P) 3. Modelos e procedimentos / Models and procedures Modelos internacionais de AAE. Papel da AAE nos processos de decisão. /International models for SEA. Role of SEA in Discussão sobre o caso de aplicação: desafios, prioridades e estratégias Discussion on the caseapplication: challenges, priorities and strategies Definição do quadroproblema. Problem definition Principais normas e políticas a ter como referencial na avaliação /Key norms and policies to consider as referencial in SEA

5 Oct, 15 Oct, 20 Oct, 22 Oct, 27 Oct, 29 Nov, 3 Nov, 5 10 (T) 11 (T) 12 (T) 13 (T) 14 (T) 15 (T) 16 (T) decision-making processes Participação pública. Formas de envolvimento de agentes em AAE. Importância e formas de comunicação /Public participation. Forms of engagement of stakeholders in SEA. The importance of communication Metodologias para AAE: metodologia de base estratégica - Guia para AAE em Portugal. /Methodologies for SEA: strategic-based methodology Portuguese guidance for SEA 5 (P) 4. Metodologias e Técnicas / Methodologies and Techniques Montar uma AAE. Por onde começar? Integração de processos de AAE e processos de decisão /Setting up SEA: where to begin? Integration of SEA and decision-making processes Casos exemplo em Portugal de Questões Estratégicas (QE), Questões Ambientais (QA) e Quadro de Referência Estratégico. Técnicas utilizadas. /Case examples from Portugal on Stratgeic issues, environmental issues and Strategic Reference Framework. Adopted techniques Factores Críticos para a Decisão e opções estratégicas /Critical Decision Factors and strategic options Análise e Avaliação em AAE. Análise de tendências. Técnicas frequentemente utilizadas em AAE. Valoração dos serviços dos ecossistemas. /Analysis and Assessment in SEA. Trends analysis. Frequent techniques used in SEA. Valuation of ecosystem services. Experiência nacional e internacional com a AAE diferentes abordagens e estudos de caso / National and international experience with SEA different approaches and case-studies 6 (P) 7 (P) 8 (P) Actores, relação entre actores e respectivos papéis no processo de AAE /Actors, actors relationships and respective roles in SEA process Role-playing: Montar a AAE: Ponto de entrada e abordagem de AAE a adoptar /Role-playing: Setting up SEA: entry point and SEA approach Role-playing: Desenvolvimento de Factores Críticos para a Decisão (FCD). /Role-playing: Development of critical decision factors (CDF) Role-playing: sessão de interacção entre grupos / Role-Playing: interaction between groups Nov, 10 Nov, (T) 18 (T) Análise e Avaliação em AAE. Referencial de avaliação. Avaliação de opções e avaliação de propostas. Métodos e técnicas em avaliação. Exemplos de aplicação. /Analysis and Assessment in SEA.Referential for evaluation. Assessment of options and assessment of proposals. Methods and techniques in assessment. Case examples. Experiência com a AAE diferentes abordagens e estudos de caso / National and international experience with SEA different approaches and case-studies Nov, (T) Desenvolvimento do exercício de aplicação. 9 (P) Role-playing: Análise de tendências. Cenários /Role-Playing: Trend analysis. Scenarios

6 Nov, 19 Nov, (T) 21(T) Desenvolvimento do exercício de aplicação. Desenvolvimento do exercício de aplicação. 10 (P) Role-playing: Avaliação de opções estratégicas /Role-Playing: Assessment of strategic options Nov, 26 Dec, 3 Dec, 10 Dec, 15 Dec, (T) 23 (T) 24 (T) 25 (T) 26 (T) Desenvolvimento do exercício de aplicação. Seguimento em AAE: Directrizes e Monitorização em AAE. Quadro de governança. Exemplos de aplicação. /Follow-up in SEA: Guidelines and Monitoring in SEA. Governance framework. Examples. Experiência com a AAE diferentes abordagens e estudos de caso / National and international experience with SEA different approaches and case-studies Preparação da apresentação dos resultados da AAE /Preparation of presentation of results Apresentação final dos grupos /Groups final presentation 11 (P) 12 (P) 13 (P) 14 (P) Role-playing: Avaliação de propostas /Role-Playing: Assessment of proposals Role-playing: Diretrizes e quadro de governança /Role-Playing: Guidelines and governance framework Role-playing: sessão de interacção. Comunicação e Relato /Role-Playing: Interaction between groups. Communication and reporting Apresentação final dos grupos /Groups final presentation