VI REUNIÃO DO COMITÊ ASSESSOR DO FUNDO DE FINANCIAMENTO DO SETOR EDUCACIONAL DO MERCOSUL CAFÉM

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1 VI REUNIÃO DO COMITÊ ASSESSOR DO FUNDO DE FINANCIAMENTO DO SETOR EDUCACIONAL DO MERCOSUL CAFÉM Realizou-se na cidade de Curitiba, Estado do Paraná, República Federativa do Brasil, nos dias 30 e 31 de agosto de 2006, a VI Reunião do Comitê Assessor do Fundo de Financiamento do Setor Educacional do Mercosul, com a presença das delegações de Argentina, Brasil e Paraguai. A lista dos delegados participantes da referida Reunião consta do Anexo I. Na sessão de abertura a Presidência Pro Tempore brasileira - PPTB transmitiu as saudações e boas-vindas às delegações desejando pleno êxito nos trabalhos. Após a apresentação dos delegados, a PPTB colocou a proposta de Agenda à consideração das demais delegações presentes que a aprovaram. A referida Agenda consta do Anexo II. O resumo da ata figura como Anexo III. 1. Informação sobre o andamento do Convênio entre o Mercado Comum do Sul MERCOSUL e a Corporação Andina de Fomento CAF. A PPTB informou sobre a assinatura do Convênio entre o Mercado Comum do Sul e a CAF para administração do Fundo de Financiamento do Setor Educacional do Mercosul - FEM, que figura como Anexo IV, realizada no final de O Comitê Assessor mostrou sua satisfação com a formalização do convênio e solicitou à PPTB que mantenha contatos com a CAF para atualização das informações pertinentes ao FEM. Confirmação dos depósitos de cada país A PPTB apresentou relatório da CAF a respeito do movimento dos fundos do FEM, com os juros obtidos, até 30/06/2006, que figura como Anexo V. Argentina e Uruguai efetuaram os seus depósitos relativos ao ano de A delegação paraguaia comunicou que realizará o aporte até o final de setembro do corrente ano. A delegação brasileira informou que está na fase final das consultas internas e que depositará sua cota, com a brevidade possível. 1

2 O Comitê Assessor expressou sua preocupação com a situação dos aportes do Chile e da Bolívia e sugeriu o envio de nota oficial aos citados países, por meio da PPTB, para confirmar suas participações no FEM. A sugestão será encaminhada para apreciação do CCR. 2. Análise do Regulamento do Fundo de Financiamento do Setor Educacional do MERCOSUL FEM. O Comitê Assessor, após análise e debate sobre o regulamento do FEM, elaborou uma proposta de modificações nos artigos 4º, 6º, 8º e 14º, que consta como Anexo VI. A PPTB verificará o instrumento jurídico necessário para internalizar a citada proposta e informará aos demais países do bloco. Acordou-se manter a tabela de contribuições dos países ao FEM, observando o critério da população em idade escolar. O Comitê Assessor sugeriu ao CCR verificar os valores da tabela aprovada no Regulamento do FEM. A citada proposta será encaminhada à apreciação do CCR e envio posterior a Reunião de Ministros de Educação. Adesão de novos países ao FEM. Todas as delegações presentes demonstraram a importância da adesão dos novos países ao Fundo de Financiamento do Setor Educacional do Mercosul FEM. Nesse sentido, o Comitê Assessor solicita ao CCR que realize consultas junto aos países, membros e associados, que aderiram ao MERCOSUL nos últimos anos. 3. Verificação das linhas de ação Plano A PPTB apresentou as metas, as linhas de ação e os resultados esperados do Plano de Ação , relativos ao Fundo de Financiamento do Setor Educacional do Mercosul FEM. Todas as delegações presentes ressaltaram a necessidade do Fundo ter um papel estratégico para o MERCOSUL, bem como a importância de que futuros aportes por parte de organismos e empresas sejam vinculados ao FEM. 2

3 4. Elaboração do programa anual do CAFEM. O Comitê Assessor elaborou plano anual de trabalho do CAFEM para o período do segundo semestre de 2006 a primeiro semestre de 2007, conforme o Anexo VII. O Comitê Assessor aceitou proposta da delegação brasileira para realização de Seminário sobre Financiamento de Educação, em Brasília, no final do ano de Proposta de utilização dos recursos do FEM. A delegação brasileira apresentou proposta sobre a utilização dos recursos obtidos pelo FEM, que figura como Anexo VIII. As delegações presentes acordaram continuar discutindo este tema nas próximas reuniões do CAFEM. Tomando como principio o Plano de Ação , o Comitê Assessor sugeriu que não seja utilizado um modelo único de gerenciamento de projetos, pois há particularidades em cada tema a ser desenvolvido pelo Setor Educacional do Mercosul - SEM. 6. Financiamento de projetos. O Comitê Assessor recomendou ao CCR que instrua as Comissões Regionais Coordenadoras de Área, a elaborarem projetos que comporão um cadastro, de modo a viabilizar a busca de recursos para o Setor Educacional do Mercosul - SEM. ANEXOS Anexo I Anexo II Anexo III Anexo IV Anexo V Anexo VI Anexo VII Anexo VIII Lista de Participantes Agenda da Reunião Resumo da Ata Convênio entre o Mercado Comum do Sul e a CAF para administração do Fundo de Financiamento do Setor Educacional do Mercosul - FEM Relatório da CAF Proposta de modificações nos artigos do Regulamento do FEM Plano anual do CAFEM (segundo semestre de 2006 a primeiro semestre de 2007). Proposta de utilização dos recursos obtidos pelo FEM. 3

4 A presente ata foi assinada em Curitiba, no dia 31 de agosto de BRASIL ARGENTINA PARAGUAI 4

5 ANEXO I LISTA DE PARTICIPANTES 5

6 VI Reunião do Comitê Assessor do Fundo de Financiamento do Setor Educacional do Mercosul -CAFEM Curitiba - PR, 30 e 31 de agosto ANEXO I ARGENTINA Nome: Cargo: Órgão: Endereço: Pizzurno, 935 Oficina Buenos Aires Argentina Telefone: (54-11) Miguel Vallone Diretor Nacional de Cooperação Internacional Ministério da Educação, Ciência e Tecnologia da Argentina Fax: (54-11) mvallone@me.gov.ar Nome: Cargo: Órgão: Endereço: Pizzurno, 935 1º Piso Oficina Buenos Aires Argentina Telefone: (54-11) Gustavo Iglesias Subsecretario de Coordenação Administrativa Ministério da Educação, Ciência e Tecnologia da Argentina Fax: (54-11) secadmin@me.gov.br / giglesias@me.ov.br BRASIL Nome: Fábio Caldas Cres Cargo: Analista de Finanças Órgão: Subsecretaria de Planejamento e Orçamento Ministério da Educação Endereço: Esplanada dos Ministérios Bloco L Anexo II - 3º Andar Sala Brasília - DF Telefone: (55-61) Fax: (55-61) fabio.cres@mec.gov.br Nome: Bruno Ricardo Viana Sadeck dos Santos Cargo: Coordenador do Mercosul Educacional Órgão: Assessoria Internacional Ministério da Educação Endereço: Esplanada dos Ministérios Bloco L 8º Andar Sala Brasília DF Telefone: (55-61) / Fax: (55-61)

7 Nome: Cláudio Luís Mendonça dos Santos Cargo: Assessor Técnico Órgão: Subsecretaria de Planejamento e Orçamento Ministério da Educação Endereço: Esplanada dos Ministérios Bloco L Anexo II - 3º Andar Sala Brasília - DF Telefone: (55-61) Fax: (55-61) claudio.santos@mec.gov.br PARAGUAI Nome: Vicente Zapattini Galeano Cargo: Diretor Geral de Administração e Finanças Órgão: Ministério da Educação e Cultura Endereço: Óleary 650 c/ Haedo Edifício Helipuerto 8º Piso Oficina 803 Assunção - Paraguai Telefone: (595-21) Fax: (595-21) vzapattini@mec.gov.py Nome: Raul Aguilera Méndez Cargo: Assessor do Gabinete Ministerial Órgão: Ministério da Educação e Cultura Endereço: Óleary 650 c/ Haedo Edifício Helipuerto 5º Piso Oficina 502 Assunção - Paraguai Telefone: (595-21) Fax: (595-21) aguiraul@telesurf.com.py / raguilera@me.gov.br 7

8 ANEXO II AGENDA 8

9 VI REUNIÃO DO COMITÊ ASSESSOR DO FUNDO DE FINANCIAMENTO DO MERCOSUL - CAFEM 30 e 31 de agosto de 2006 Agenda Tentativa Quality Hotel Curitiba (Alameda Dom Pedro II, nº 740) Telefone: (41) Fax: (41) Curitiba - Paraná Quarta- Feira, 30 de agosto de :00 Apresentação das delegações Leitura e aprovação da agenda de trabalho 10:15 Informação sobre o andamento do Convênio com a Corporação Andina de Fomento e o Setor Educacional do Mercosul 10:45 Confirmação dos depósitos situação de cada país. 11:00 Adesão dos novos países do Mercosul Critérios e requisitos. 12:00 Almoço 14:00 Análise do Regulamento do Fundo de Financiamento do Mercosul FEM. Revisão dos pontos necessários; Propostas de modificações; Atividades previstas 15:30 Verificação das linhas de ação do novo Plano de Ação :30 Pausa Café. 17:30 Continuação da verificação das linhas de ação do novo Plano de Ação :00 Encerramento. Quinta-feira, 31 de agosto de :00 Estabelecimento de programa anual do CAFEM Cronograma de reuniões; Articulações com outros fundos; 9

10 10:30 Pausa - Café 11:00 - Capitalização de recursos; Mecanismos de execução dos programas a serem financiados pelo FEM. 12:00 Almoço Livre 14:00 Elaboração e assinatura da ata. 16:00 Encerramento da VI Reunião do CAFEM. 10

11 ANEXO III RESUMO DA ATA 11

12 RESUMO DA ATA - Informação sobre o andamento do Convênio com a Corporação Andina de Fomento e o Setor Educacional do Mercosul; - Análise do Regulamento do Fundo de Financiamento do Mercosul FEM; - Adesão dos novos países do Mercosul; - Verificação das linhas do novo Plano de Ação ; - Estabelecimento de programa anual do CAFEM 2007; - Proposta de utilização dos recursos obtidos do FEM. 12

13 ANEXO IV CONVÊNIO ENTRE O MERCADO COMUM DO SUL E A CAF PARA ADMINISTRAÇÃO DO FUNDO DE FINANCIAMENTO DO SETOR EDUCACIONAL DO MERCOSUL - FEM 13

14 ANEXO V RELATÓRIO DA CAF 14

15 ANEXO VI PROPOSTA DE MODIFICAÇÕES NOS ARTIGOS DO REGULAMENTO DO FEM 15

16 ANEXO VI PROPOSTA DE MODIFICAÇÕES À DECISÃO DO CMC 33/04 VI REUNIÃO DO CAFEM 31/08/2006. Art. 4º La contribución de cada Estado para constituir el FEM será establecida de acuerdo con las siguientes pautas por país y por año, durante 4 años consecutivos, a partir de a) un aporte mínimo de US$ ; y b) un aporte establecido proporcionalmente a población en edad escolar. Art. 6º El incumplimiento de la contribución anual de cada Estado en la fecha estipulada, obligará al pago de los intereses devengados en el período de mora, según los rendimientos obtenidos para el Fondo. Art. 8º: se propone la siguiente modificación: Los países que ingresen al FEM deberán aportar al momento de incorporación el monto que surja de la suma de los siguientes cuatro puntos: a) el Aporte Mínimo de US$ multiplicado por los años transcurridos desde la constitución del fondo a la fecha de incorporación al mismo ; b) el Aporte Proporcional (US$ por cada millón de población escolar) multiplicado por los años transcurridos desde la constitución del fondo a la fecha de incorporación al mismo; c) los aportes que se hubieran efectuado, en virtud del artículo 7º. d) los intereses correspondientes a los montos a, b y c,en base al tiempo transcurrido entre el primer semestre de 2006 y la fecha de deposito. La Reunión de Ministros de Educación podrá acordar planes de pago para la integración efectiva del fondo para los países que lo soliciten. Los mismos no podrán exceder el plazo de 31 de diciembre de Art. 14º: Los fondos del FEM serán destinados según establecido en el artículo 2º, y en ningún caso se aplicarán al financiamiento de gastos operativos y/o administrativos del Sector Educativo del MERCOSUR. 16

17 ANEXO VII PLANO ANUAL DO CAFEM (2ª SEMESTRE DE 2006 E 1ª SEMESTRE DE 2007) 17

18 CRONOGRAMA DE ATIVIDADES DO CAFEM (Segundo semestre de 2006 a primeiro semestre de 2007) VII REUNIÃO 31/08/2006 Anexo VII ATIVIDADES PERÍODO RESPONSÁVEL Realização dos depósitos Setembro a Brasil e Paraguai no FEM. dezembro de 2006 Consulta aos paises, membros e associados, do Mercosul sobre adesão ao FEM. Novembro de 2006 Presidência Pro Tempore Confirmação das participações de Bolívia e do Chile no FEM. Novembro de 2006 Presidência Pro Tempore Seminário de Financiamento de Educação. Acompanhamento junto à CAF dos recursos aplicados no FEM. Novembro ou dezembro de 2006 Todo o período Brasil Presidência Pro Tempore 18

19 ANEXO VIII PROPOSTA DE UTILIZAÇÃO DOS RECURSOS OBTIDOS PELO FEM 19

20 Anexo VIII PROPOSTA DE UTILIZAÇÃO DOS RECURSOS DO FEM BRASIL A) 4 TIPOS DE RECURSOS POSSÍVEIS Fundos originais do FEM e juros gerados; Aportes voluntários (extraquotas, soberanos); Aportes de terceiros (empresas privadas e publicas, organismos multilaterais, ONGs); Doações de terceiros. B) FLEXIBILIDADE DO FEM B.1) Fundos originários e juros obtidos; Capitalização dos recursos até 31/12/2009; Uso nos projetos e programas do Setor Educacional do Mercosul SEM; Aplicações multilaterais, trilaterais ou bilaterais dos recursos; Aplicações em projetos, de acordo, dos juros obtidos do capital do fundo (40%), buscando, no longo prazo, aos aportes constituintes do fundo; Redução das assimetrias regionais (60% do capital do fundo). B.2) Aporte voluntário uso direto para programas e projetos (unilateral, bilateral e multilateral); Adequação do aporte aos objetivos do Plano de Ação Aplicação dos recursos para execução de projetos. País(es) definirá (ao) se aportes serão para capitalização ou execução. B.3) Dinheiro de terceiros; Uso direto vinculado aos projetos definido com terceiros; Adequação do aporte aos objetivos do Plano de Ação B.4) Doações de terceiros; Capitalização e uso dos juros após 31/12/2009. Uso nos projetos do Setor Educacional do Mercosul - SEM, após o período acima; 20

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