ESTUDOS PRÉVIOS DE PLANEAMENTO ESTRATÉGICO
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- Fernando Edson Pinheiro Campelo
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1 CÂMARA MUNICIPAL DE ODIVELAS Departamento de Planeamento Estratégico ESTUDOS PRÉVIOS DE PLANEAMENTO ESTRATÉGICO Práticas, Representações e Aspirações da População (Volume II) Setembro 2001
2 Ficha Técnica: Coordenação: Paula Correia - Socióloga, DPE Elaboração: Carla Matias Socióloga Susana Neves - Socióloga Setembro 2001
3 Índice ÍNDICE NOTA INTRODUTÓRIA PERFIS DA POPULAÇÃO ASPECTOS DEMOGRÁFICO E SÓCIO-ECONÓMICO Sexo e Grupos Etários Estruturas Familiares Estado Civil Nível de Instrução Estrutura Sócio-Profissional Condição Perante o Trabalho Situação na Profissão Grupos Profissionais Traços Político-Religiosos Posicionamento Político Posicionamento Religioso Reflexões Finais AS QUESTÕES DA QUALIDADE DE VIDA Habitat Condições de habitabilidade Espaço Privado Qualidade Urbanística Espaço Público Ambiente Urbano Meio Ambiente Físico Meio Ambiente Social Mobilidade Espacial Movimentos Pendulares Nível de Vida Rendimentos Pessoais Nível de Vida Material Departamento de Planeamento Estratégico Página I
4 Índice Estrutura de Classe Reflexões Finais IDENTIDADES CULTURAIS LOCAIS Sentimento de Pertença Enraizamento Local Trajectórias geográfica e residencial Expectativas face ao Local de Residência Sociabilidades e Tempos Livres Interacções e Redes de Sociabilidade Locais Tempos Livres Espaços e Tempos de Acção Participação Associativa Conhecimento e Avaliação e Usos do Espaço Social Local Práticas e usos dos equipamentos e espaços culturais de referência local Representações e Imagens Sócio-Espaciais Memórias Sociais Elementos de Referência Sócio-Espacial Reabilitação Urbana Imagens Urbanas Reflexões Finais NOTA METODOLÓGICA CONCLUSÃO BIBLIOGRAFIA ANEXOS Departamento de Planeamento Estratégico Página II
5 Índice ÍNDICE DE QUADROS [Quadro 1] Condição perante o trabalho da população do Concelho (%) [Quadro 2] Taxas de actividade masculina, feminina e total da população das freguesias do concelho de Odivelas [Quadro 3] Síntese Avaliação dos 3 equipamentos/infraestruturas da zona de residência, pior e melhor avaliados, da população do Concelho [Quadro 4] Três principais situações de resolução prioritária [Quadro 5] Projectos/empreendimentos considerados prioritários, por freguesia [Quadro 6] Consequências previstas em relação à construção de novas vias, por freguesia [Quadro 7] Agentes responsáveis pela poluição [Quadro 8] Avaliação do ambiente geral da freguesia segundo a freguesia [Quadro 9] Inquiridos que não se sentem nada seguros nos locais considerados segundo a freguesia [Quadro 10] Local de trabalho/estudo da população do Concelho segundo o sexo [Quadro 11] Local de trabalho por grupos profissionais [Quadro 12] Tempo médio de deslocação trabalho/estudo [Quadro 13] Médias de tempo de deslocação apenas para o trabalho/ empregados por meio de transporte utilizado dia de trabalho [Quadro 14] Tipo de transporte utilizado pelos empregados por classe social [Quadro 15] Avaliação negativa face ao dinheiro disponível (mal) por escalões etários [Quadro 16] Avaliação negativa face ao dinheiro disponível (mal) por sexo [Quadro 17] Avaliação negativa face ao dinheiro disponível (mal) pela avaliação da situação pessoal global [Quadro 18] Estrutura de classes por freguesia [Quadro 19] Naturalidade da população do Concelho [Quadro 20] Práticas culturais agregadas Quadro Síntese (%) [Quadro 21] Práticas culturais mais e menos regulares Quadro Síntese [Quadro 22] Participação associativa (%) [Quadro 23] Associações mais participadas (quatro) por freguesia (%) [Quadro 24] Conhecimento dos equipamentos concelhios (%) Departamento de Planeamento Estratégico Página III
6 Índice [Quadro 25] Conhecimento do património histórico das Freguesias de Caneças e Ramada (%) [Quadro 26] Aspectos que aconselharia a ver na freguesia segundo a Freguesia [Quadro 27] Imagens da Freguesia, segundo a Freguesia [Quadro 28] O que tem sido feito de mais importante na Freguesia segundo a Freguesia [Quadro 29] Distribuição da amostra por freguesias do concelho de Odivelas ÍNDICE DE GRÁFICOS [Gráfico 1] Distribuição da população do Concelho por sexo [Gráfico 2] Distribuição da população do Concelho por grupos etários (%) [Gráfico 3] Tipos de família da população do concelho de Odivelas (%) [Gráfico 4] Estado civil da população do concelho de Odivelas (%) [Gráfico 5] Nível de escolaridade da população do concelho de Odivelas (%) [Gráfico 6] Condição perante o trabalho da população do concelho de Odivelas [Gráfico 7] Situação na profissão da população do Concelho de Odivelas [Gráfico 8] Grupos profissionais da população do Concelho de Odivelas [Gráfico 9] Posicionamento político da população do Concelho (%) [Gráfico 10] Posicionamento religioso da população do Concelho (%) [Gráfico 11] Satisfação face a casa [Gráfico 12] Avaliação da zona de residência da população do Concelho [Gráfico 13] Avaliação dos equipamentos/infraestruturas na zona de residência da população do Concelho (Perfil de Médias) [Gráfico 14] Índice de Satisfação dos equipamentos da zona de residência da população do Concelho [Gráfico 15] Índice de Satisfação dos equipamentos da zona de residência, por Freguesia [Gráfico 16] Avaliação do meio ambiente físico da zona de residência [Gráfico 17] Avaliação negativa (má) do meio ambiente físico da zona de residência, segundo a freguesia Departamento de Planeamento Estratégico Página IV
7 Índice [Gráfico 18] Índice de satisfação do meio ambiente físico da zona de residência, segundo a freguesia [Gráfico 19] Inquiridos que consideram a sua freguesia poluída, segundo a freguesia [Gráfico 20] Avaliação do ambiente geral da freguesia [Gráfico 21] Avaliação da zona de residência face ao policiamento [Gráfico 22] Avaliação da segurança em locais quotidianos (Perfil de médias) [Gráfico 23] Avaliação do ambiente social e de convívio da zona de residência [Gráfico 24] Inquiridos que avaliam negativamente o ambiente social e de convívio da zona de residência, segundo a freguesia [Gráfico 25] Local de trabalho/estudo da população do Concelho [Gráfico 26] Meio de transporte utilizado para trabalho/estudo da população do Concelho [Gráfico 27] Meio de transporte utilizado para o trabalho pelos empregados do Concelho segundo o local de trabalho [Gráfico 28] Avaliação da rede de transportes/rede viária [Gráfico 29] Nível de rendimentos [Gráfico 30] Avaliação face ao dinheiro disponível [Gráfico 31] Avaliação negativa face ao dinheiro disponível (mal) por freguesia [Gráfico 32] Avaliação face à situação pessoal global [Gráfico 33] Posse de determinados bens [Gráfico 34] Importância atribuída a determinados bens [Gráfico 35] Estrutura de Classes da população do Concelho [Gráfico 36] Tempo de residência na freguesia (%) [Gráfico 37] Onde vivia anteriormente (%) [Gráfico 38] Razões da mudança (%) [Gráfico 39] Quem sente a freguesia como sendo sua por freguesia (%) [Gráfico 40] Avaliação da relação com os vizinhos (%) [Gráfico 41] Com quem são as suas relações de vizinhança Freguesia da Pontinha (%) [Gráfico 42] Quem costuma ocupar os seus tempos livres na freguesia - sem ser em casa (%) [Gráfico 43] Locais onde passam a maior parte do tempo livre, durante a semana e ao fim-de-semana Departamento de Planeamento Estratégico Página V
8 Índice [Gráfico 44] Perfil de Médias da frequência das práticas culturais [Gráfico 45] Quem costuma passar férias fora da residência habitual por freguesia e Concelho (%) [Gráfico 46] Locais onde habitualmente passam férias (%) [Gráfico 47] Quem costuma viajar durante as férias por freguesia e Concelho (%) [Gráfico 48] Onde costumam viajar (%) [Gráfico 49] Conhecimento e participação nas manifestações simbólicas em cada freguesia (%) [Gráfico 50] Interesse em ver realizadas outras iniciativas na Freguesia (%) [Gráfico 51] Grau de conhecimento do património histórico da freguesia de Caneças (Gráfico de Perfil de Médias) [Gráfico 52] Avaliação da conservação dos monumentos (%) [Gráfico 53] Conhecimento dos Planos de Salvaguarda e de Reabilitação da Zona Antiga, segundo a Freguesia (%) [Gráfico 54] Imagens da Freguesia (%) [Gráfico 55] Imagens do bairro/localidade onde residem (%) [Gráfico 56] O que tem sido feito de mais importante na freguesia - 4 aspectos mais importantes (%) Departamento de Planeamento Estratégico Página VI
9 Índice ÍNDICE DE QUADROS ANEXOS [Quadro 1] Distribuição da população das freguesias do Concelho segundo o sexo [Quadro 2] Distribuição da população das freguesias do concelho de Odivelas segundo os grupos etários [Quadro 3] Distribuição da população das freguesias do concelho de Odivelas segundo os grupos etários e sexo (%) [Quadro 4] Tipos de família da população das freguesias do Concelho [Quadro 5] Tipos de família da população das freguesias do Concelho (%) [Quadro 6] Tipos de família da população das freguesias do Concelho (%) [Quadro 7] Estado civil da população do Concelho segundo os escalões etários (%) [Quadro 8] Nível de escolaridade da população das freguesias do Concelho de Odivelas (%) [Quadro 9] Nível de escolaridade da população das freguesias do concelho de Odivelas (%) [Quadro 10] Nível de escolaridade da população do concelho de Odivelas e Portugal (%) [Quadro 11] Distribuição da população do Concelho e de Portugal dos 15 aos 64 anos por nível de ensino e sexo [Quadro 12] População do concelho de Odivelas por nível de ensino e sexo [Quadro 13] População das freguesias e concelho de Odivelas segundo o sexo e o nível de ensino [Quadro 14] População do concelho de Odivelas por nível de ensino e escalões etários [Quadro 15] População das freguesias e concelho de Odivelas por escalões etários e nível de ensino [Quadro 16] Condição perante o trabalho da população das freguesias do concelho de Odivelas [Quadro 17] Condição perante o trabalho da população das freguesias do concelho de Odivelas [Quadro 18] Condição perante o trabalho da população das freguesias do concelho de Odivelas, segundo o sexo (%) Departamento de Planeamento Estratégico Página VII
10 Índice [Quadro 19] Condição perante o trabalho da população do Concelho de Odivelas por nível de ensino (%) [Quadro 20] Situação na profissão da população das freguesias do concelho de Odivelas [Quadro 21] Grupos profissionais da população das freguesias do concelho de Odivelas [Quadro 22] Grupos profissionais da população das freguesias do concelho de Odivelas [Quadro 23] Posicionamento político da população das freguesias do concelho de Odivelas (%) [Quadro 24] Posicionamento político da população das freguesias do concelho de Odivelas, segundo os escalões etários (%) [Quadro 25] Índice de ocupação [Quadro 26] Avaliação negativa (má) da zona de residência por freguesia [Quadro 27] Três equipamentos pior avaliados por freguesia [Quadro 28] Listagem de equipamentos/infraestruturas considerados prioritários no Concelho [Quadro 29] Três principais equipamentos considerados prioritários segundo a freguesia [Quadro 30] Avaliação dos espaços verdes segundo o nível de instrução [Quadro 31] Avaliação dos espaços verdes segundo a classe social [Quadro 32] Índice de satisfação com o meio ambiente físico da zona de residência segundo o sexo [Quadro 33] Índice de satisfação com o meio ambiente físico da zona de residência segundo os escalões etários [Quadro 34] Considera a freguesia poluída? [Quadro 35] Quem considera a freguesia poluída por classe social [Quadro 36] Agentes responsáveis pela poluição segundo a freguesia [Quadro 37] Avaliação do ambiente geral da freguesia segundo a idade [Quadro 38] Avaliação do policiamento segundo os escalões etários [Quadro 39] Avaliação da segurança nas ruas do bairro onde mora depois da meia-noite segundo o sexo Departamento de Planeamento Estratégico Página VIII
11 Índice [Quadro 40] Avaliação da segurança nas ruas do bairro onde mora depois da meia-noite segundo os escalões etários [Quadro 41] Inquiridos que não se sentem nada seguros nas ruas do bairro onde moram depois da meia-noite, segundo o sexo por freguesia [Quadro 42] Local de trabalho dos empregados por freguesia [Quadro 43] Local de estudo dos estudantes por freguesia [Quadro 44] Meio de transporte utilizado para o trabalho da população empregada por freguesia [Quadro 45] Meio de transporte utilizado para o estudo da população estudantil por freguesia [Quadro 46] Meio de transporte utilizado pelos empregados por freguesia [Quadro 47] Meio de transporte utilizado pelos empregados por freguesia, segundo o local de trabalho [Quadro 48] Meio de transporte utilizado para o trabalho pelos empregados do Concelho segundo o local de trabalho [Quadro 49] Avaliação da rede viária / rede de transportes por freguesia [Quadro 50] Avaliação má da rede viária / rede de transportes por freguesia [Quadro 51] Consequências da construção da CRIL e da CREL [Quadro 52] Rendimentos pessoais do agregado segundo os escalões etários [Quadro 53] Rendimentos pessoais do agregado segundo a classe social [Quadro 54] Rendimentos pessoais do agregado por freguesia [Quadro 55] Rendimentos pessoais do agregado segundo os grupos profissionais [Quadro 56] Naturalidade da população do Concelho segundo os escalões etários [Quadro 57] Naturalidade da população do Concelho segundo a freguesia de residência [Quadro 58] Naturalidade da população do Concelho por freguesia de residência (%) [Quadro 59] Tempo de residência na freguesia segundo a freguesia (%) [Quadro 60] Tempo de residência na freguesia segundo os escalões etários (%) [Quadro 61] Tempo de residência na freguesia por naturalidade (%) [Quadro 62] Onde vivia anteriormente segundo os escalões etários (%) Departamento de Planeamento Estratégico Página IX
12 Índice [Quadro 63] Razões da mudança de residência segundo os escalões etários (%) [Quadro 64] Razões da mudança de residência por local de residência anterior (%) [Quadro 65] Principais razões porque sentem a freguesia como sua, por freguesia [Quadro 66] Principais razões porque NÃO sentem a freguesia como sua, por freguesia [Quadro 67] Recomendaria aos seus amigos a freguesia para viver, por freguesia (%) [Quadro 68] Porque recomendaria aos seus amigos a freguesia para viver, por freguesia (3 principais razões) [Quadro 69] Porque NÃO recomendaria aos seus amigos a freguesia para viver, por freguesia (3 principais razões) [Quadro 70] Quem, no futuro gostaria de ficar a residir na freguesia (%) [Quadro 71] Avaliação da relação com os vizinhos por freguesia (%) [Quadro 72] Avaliação da relação com os vizinhos segundo os escalões etários (%) [Quadro 73] Avaliação da relação com os vizinhos segundo o sexo (%) [Quadro 74] Tipo de relações de vizinhança (%) [Quadro 75] Tipo de relações de vizinhança segundo os escalões etários (%) [Quadro 76] Tipo de relações de vizinhança segundo o tempo de residência na freguesia (%) [Quadro 77] Vizinhos com quem se dá segundo a freguesia (%) [Quadro 78] Quem convive com os vizinhos, por freguesia, segundo os escalões etários (%) [Quadro 79] Opinião sobre a presença de outras raças/etnias no seu bairro ou freguesia [Quadro 80] Opinião sobre a presença de outras raças/etnias no seu bairro ou freguesia segundo os escalões etários (%) [Quadro 81] Opinião sobre a presença de outras raças/etnias no seu bairro ou freguesia segundo o sexo (%) [Quadro 82] Avaliação da convivência entre as diferentes etnias/raças no seu bairro ou freguesia segundo os escalões etários (%) Departamento de Planeamento Estratégico Página X
13 Índice [Quadro 83] Avaliação que os indivíduos fazem de como se sentem em relação aos amigos, família e colegas, segundo os escalões etários (%) [Quadro 84] Quem costuma ocupar os seus tempos livres na freguesia (sem ser em casa), segundo os escalões etários, por freguesia (%) [Quadro 85] Quem costuma ocupar os seus tempos livres na freguesia (sem ser em casa), segundo o tempo de residência na freguesia (%) [Quadro 86] Razões porque não costumam ocupar os tempos livres na freguesia (%) [Quadro 87] Principais locais da freguesia onde costumam ocupar os tempos livres, segundo a freguesia (%) [Quadro 88] Locais onde passam a maior parte do tempo livre, durante a SEMANA e FIM-DE-SEMANA, segundo os escalões etários (%) [Quadro 89] Locais onde passam a maior parte do tempo livre, durante a SEMANA e FIM-DE-SEMANA, por freguesia (%) [Quadro 90] Locais onde passam a maior parte do tempo livre, durante a SEMANA e FIM-DE-SEMANA, segundo o sexo (%) [Quadro 91] Locais onde passam a maior parte do tempo livre, durante a SEMANA e FIM-DE-SEMANA, segundo o tempo de residência (%) [Quadro 92] Grelha de Lalive D Epinay de identificação dos tempos livres [Quadro 93] Média da frequência das práticas culturais [Quadro 94] Média da Frequência das práticas culturais segundo a freguesia [Quadro 95] Média da frequência das práticas culturais segundo o sexo [Quadro 96] Média da frequência das práticas culturais segundo os escalões etários [Quadro 97] Média da Frequência das práticas culturais segundo o nível de escolaridade [Quadro 98] Média da Frequência das práticas culturais segundo a condição perante o trabalho [Quadro 99] Média da frequência das práticas culturais segundo a classe social [Quadro 100] Participação nas actividades (%) [Quadro 101] Com quem desenvolveu actividades (%) [Quadro 102] Local onde desenvolveu actividades (%) Departamento de Planeamento Estratégico Página XI
14 Índice [Quadro 103] Locais onde habitualmente passam férias segundo os escalões etários (%) [Quadro 104] Onde costumam passar as férias segundo escalões etários (%) [Quadro 105] Onde costumam passar as férias segundo o nível de rendimentos (%) [Quadro 106] Onde costumam viajar segundo o nível de instrução (%) [Quadro 107] Associações mais participadas (quatro) por freguesia, segundo os escalões etários (%) [Quadro 108] Associações mais participadas (quatro) segundo o nível de instrução (%) [Quadro 109] Associações mais participadas (quatro) segundo a condição perante o trabalho (%) [Quadro 110] Associações mais participadas (quatro) segundo a posição política (%) [Quadro 111] Se conhece e participa que actividades desenvolvem, por freguesia (3 mais enumeradas - excluindo o NS/NR ) [Quadro 112] Principais razões porque não participa, por freguesia (2 com mais percentagens) (%) [Quadro 113] Quem visitou/utilizou equipamentos concelhios por freguesia (%) [Quadro 114] Quem visitou/utilizou equipamentos concelhios, segundo os escalões etários (%) [Quadro 115] Conhecimento das entidades associativas por freguesia (%) [Quadro 116] Conhecimento dos equipamentos nas freguesias (%) [Quadro 117] Avaliação dos equipamentos mais conhecidos, por freguesias (%) [Quadro 118] Actividades que gostaria de ver realizadas na freguesia (3 mais enunciadas) por freguesias [Quadro 119] Actividades que gostaria de ver realizadas na freguesia, segundo a freguesia [Quadro 120] Actividades que gostaria de ver realizadas na freguesia (em 1º lugar), segundo os escalões etários (%) [Quadro 121] Conhecimento das actividades/iniciativas da freguesia, segundo a freguesia (%) [Quadro 122] 3 actividades/iniciativas mais conhecidas e/ou participadas na freguesia, segundo a freguesia (%) Departamento de Planeamento Estratégico Página XII
15 Índice [Quadro 123] Conhecimento e participação nas manifestações simbólicas em cada freguesia (%) [Quadro 124] Conhecimento e participação nas manifestações simbólicas em cada freguesia, segundo o tempo de residência na zona de residência (%) [Quadro 125] Costuma participar na festa da cidade de Odivelas [Quadro 126] Participação na festa da cidade de Odivelas, segundo os escalões etários (%) [Quadro 127] Participação na festa da cidade de Odivelas, segundo o tempo de residência (%) [Quadro 128] Interesse da realização da festa da cidade de Odivelas [Quadro 129] Interesse da realização da festa da cidade de Odivelas, segundo o sexo [Quadro 130] Interesse na realização da festa da cidade Odivelas segundo o tempo de residência na Freguesia [Quadro 131] Opinião acerca da Feira de Odivelas (%) [Quadro 132] Opinião acerca da Feira de Odivelas (3 mais expressivas) segundo o sexo (%) [Quadro 133] Opinião acerca da Feira de Odivelas (3 mais expressivas), segundo os escalões etários (%) [Quadro 134] Opinião acerca da Feira de Odivelas (3 mais expressivas), segundo o tempo de residência na Freguesia (%) [Quadro 135] Interesse nas manifestações simbólicas em 1º lugar [Quadro 136] Interesse nas manifestações simbólicas em 1º lugar, segundo os escalões etários (%) [Quadro 137] Conhecimento do património histórico da freguesia de Caneças, segundo o sexo [Quadro 138] Conhecimento do património histórico da freguesia de Caneças, segundo os escalões etários [Quadro 139] Conhecimento do património histórico de Caneças, segundo o tempo de residência na Freguesia [Quadro 140] Grau de conhecimento do Moinho das Covas (Freguesia da Ramada), segundo os escalões etários Departamento de Planeamento Estratégico Página XIII
16 Índice [Quadro 141] Opinião sobre as potencialidades da Estação Arqueológica Castro da Amoreira [Quadro 142] Conhecimento do mercado de Caneças [Quadro 143] Razões para a promoção ou não do turismo na freguesia de Caneças [Quadro 144] Utilização dos espaços/equipamentos de lazer a considerar para a zona florestal, a norte da freguesia de Caneças [Quadro 145] Opinião dos inquiridos sobre os aspectos que a reabilitação da Zona Antiga deveria contemplar, segundo a Freguesia [Quadro 146] Imagens da Freguesia segundo os escalões etários (%) [Quadro 147] Imagem da Freguesia, segundo o sexo, por Freguesia (%) [Quadro 148] Imagens da Freguesia segundo o tempo de residência, por Freguesia (%) [Quadro 149] Imagens do bairro/localidade onde residem por freguesia [Quadro 150] O que tem sido feito de mais importante na Freguesia [Quadro 151] Distribuição da amostra por freguesias e lugares do concelho de Odivelas [Quadro 152] Distribuição da amostra por freguesias, segundo a condição perante o trabalho, o sexo e os escalões etários [Quadro 153] Grelha de Análise Departamento de Planeamento Estratégico Página XIV
17 Índice ÍNDICE DE GRÁFICOS ANEXOS [Gráfico 1] Distribuição da população das freguesias do concelho de Odivelas por grupos etários (%) [Gráfico 2] Estado civil da população das freguesias do concelho de Odivelas (%) [Gráfico 3] Estado civil da população das freguesias do Concelho de Odivelas segundo o sexo (%) [Gráfico 4] Nível de escolaridade da população das freguesias do concelho de Odivelas (%) [Gráfico 5] Distribuição da população do Concelho e de Portugal dos 15 aos 64 anos por nível de ensino [Gráfico 6] População do concelho de Odivelas por nível de ensino e sexo [Gráfico 7] População do concelho de Odivelas por nível de ensino e escalões etários [Gráfico 8] Condição perante o trabalho da população do concelho de Odivelas segundo o sexo (%) [Gráfico 9] Taxas de desemprego masculina, feminina e total da população das freguesias do Concelho de Odivelas [Gráfico 10] Posicionamento político da população do concelho de Odivelas, segundo o sexo (%) [Gráfico 11] Posicionamento religioso da população das freguesias do concelho de Odivelas (%) [Gráfico 12] Posicionamento religioso da população do concelho de Odivelas segundo os escalões etários (%) [Gráfico 13] Quem considera a freguesia poluída segundo os escalões etários [Gráfico 14] Quem avalia negativamente o policiamento da zona de residência por freguesia [Gráfico 15] Inquiridos que avaliam negativamente o ambiente social e de convívio da zona de residência segundo o sexo [Gráfico 16 Inquiridos que avaliam negativamente o ambiente social e de convívio da zona de residência segundo os escalões etários Departamento de Planeamento Estratégico Página XV
18 Índice [Gráfico 17] Kruskal-Wallis Test - Tempo de deslocação casa/trabalho empregados [Gráfico 18] Kruskal-Wallis Test - Tempo de deslocação casa/estudo estudantes [Gráfico 19] Razões da mudança de residência recodificada [Gráfico 20] Avaliação da convivência entre as diferentes etnias/raças no seu bairro ou freguesia (%) [Gráfico 21] Avaliação da convivência entre as diferentes etnias/raças no seu bairro ou freguesia segundo o sexo (%) [Gráfico 22] Avaliação que os indivíduos fazem de como se sentem em relação aos amigos, família e colegas (%) [Gráfico 23] Quem costuma ocupar os seus tempos livres na freguesia (sem ser em casa), segundo o sexo, por freguesia (%) [Gráfico 24] Espaços/equipamentos necessários para melhorar a ocupação dos tempos livres na freguesia de Odivelas (%) [Gráfico 25] Quem costuma passar férias fora da residência habitual por escalões etários (%) [Gráfico 26] Quem costuma passar férias fora da residência habitual (sim) segundo o nível de rendimentos (%) [GRÁFICO 27] Quem costuma passar férias fora da residência habitual (sim) segundo a condição perante o trabalho (%) [Gráfico 28] Onde costumam passar as férias (%) [Gráfico 29] Quem costuma viajar durante as férias segundo escalões etários (%) [Gráfico 30] Quem costuma viajar durante as férias segundo a condição perante o trabalho (%) [Gráfico 31] Quem costuma viajar durante as férias segundo o nível de ensino (%) [Gráfico 32] Quem costuma viajar durante as férias segundo o nível de rendimentos (%) [Gráfico 33] Participação associativa (%) [Gráfico 34] Associações mais participadas (quatro) segundo o sexo (%) [Gráfico 35] Actividades que gostaria de ver realizadas na freguesia (em 1º lugar), segundo o sexo (%) Departamento de Planeamento Estratégico Página XVI
19 Índice [Gráfico 36] Costuma participar na festa da cidade de Odivelas segundo o sexo (%) [Gráfico 37] Conhecimento do património histórico da freguesia de Caneças [Gráfico 38] Avaliação da conservação dos monumentos, segundo a Freguesia [Gráfico 39] Soluções apontadas para a recuperação do Mercado de Caneças [Gráfico 40] Opinião sobre as condições que as freguesias da Ramada e Caneças têm para desenvolver o turismo (%) [Gráfico 41] Razões para a promoção ou não do turismo na Zona Norte da freguesia da Ramada (%) [Gráfico 42] Importância atribuída à criação de espaços/equipamentos de lazer na zona florestal, a norte da freguesia de Caneças [Gráfico 43] Meios através dos quais os inquiridos de Odivelas tiveram conhecimento do Plano de Salvaguarda e Reabilitação do Núcleo Antigo de Odivelas (%) Departamento de Planeamento Estratégico Página XVII
20 Nota Introdutória NOTA INTRODUTÓRIA No estudo da cidade, organização particular do espaço, são relevantes a dimensão histórica (objecto de análise em volume anterior), enquanto análise das mudanças sofridas ao longo do tempo, bem como o sentido dessa mudança, e a dimensão das práticas sociais que modelam o território, em relação à qual nos debruçaremos neste volume. O presente trabalho parte de toda uma panóplia de informação obtida pelo projecto da Carta Cultural desenvolvido pelo Município de Loures. É um Projecto iniciado em 1994, sobre a responsabilidade do Departamento Sócio-Cultural, com aprovação no Plano Director Municipal, nos programas e projectos do domínio sócio-cultural, mais especificamente no Programa Expressões Artísticas e Culturais. O Projecto da Carta Cultural, que se insere num plano de desenvolvimento culturalmente perspectivado, tem como principal opção estratégica a descentralização da cultura, com a prossecução de iniciativas culturais locais e a melhoria progressiva da rede de equipamentos culturais. O objectivo global é, pois, proceder a um diagnóstico sócio-cultural aprofundado que permita: definir uma rede de equipamentos culturais; estudar e promover protocolos de utilização conjunta de equipamentos, diagnosticar a oferta e a procura culturais, bem como rentabilizar e revitalizar espaços, tendo em atenção as formas de vida e necessidades culturais da população. ( C.M.L/D.S.C GEPC, 1994:1). A realização deste diagnóstico perfilha uma perspectivação cultural do desenvolvimento, na qual o conceito de cultura é entendido enquanto universo de representações, valores e normas orientadores dos comportamentos dos indivíduos em contextos sociais. Na linha do que defende Augusto Santos Silva (in A.A.V.V; 1988: 28), adjectivar o desenvolvimento com a palavra cultura pressupõe a subordinação dos objectivos, meios e estratégias de desenvolvimento ao primado das maneiras de sentir, pensar e agir dos grupos sociais, cujas necessidades urge satisfazer e projectos concretizar. Da mesma Departamento de Planeamento Estratégico Página 1
21 Nota Introdutória forma, implica uma atenção especial a esses grupos e aos universos culturais que lhes são próprios, utilizando estes enquanto recurso para possíveis intervenções. Qualquer estratégia de desenvolvimento, deve, portanto, submeter-se ao universo cultural específico dos diferentes grupos sociais, de modo a que qualquer intervenção contemple as necessidades, aspirações e projectos da população. Não obstante o vasto âmbito da Carta Cultural circunscrevemo-nos aqui à vertente da procura cultural, mais concretamente às questões relativas à qualidade de vida e às identidades culturais locais. Questões que são consentâneas com o âmbito de actuação do Departamento que tutela este trabalho Departamento de Planeamento Estratégico do Município de Odivelas. De facto, só com um conhecimento o mais aprofundado possível da realidade concelhia, das necessidades e aspirações da população, se poderá planear para um desenvolvimento sustentável, que contemple, à priori, a implicação da sociedade civil em todo o processo. Aquela começa a intervir e exige cada vez mais a sua participação no processo de desenvolvimento urbano. Em particular, os movimentos sociais, cujo peso tende a ser cada vez maior, tendem a canalizar as suas preocupações para as questões do urbanismo, que afecta grande parte da população mundial e, mais especificamente, para as da qualidade de vida urbana. Esta maior intervenção da sociedade civil, ainda que relativa, é simultânea da emergência de novos agentes com influência no processo de planeamento e da descentralização de competências urbanísticas que confluem na transferência destas do poder central para o poder local. A abordagem daquelas duas temáticas, embora não tenham sido definidas como prioritárias no Projecto inicial, prende-se com a relevância que as mesmas assumem numa sociedade que ambiciona proporcionar aos seus cidadãos um desenvolvimento equilibrado nos vários domínios que a vida humana encera. Departamento de Planeamento Estratégico Página 2
22 Nota Introdutória Um dos grandes desafios actuais coloca-se justamente ao nível da (re)construção dos territórios urbanos, enquanto espaços de identidade e cidadania ambiental, económica e socialmente sustentáveis. Na génese deste desafio está, entre outras coisas, a necessidade de garantir a integridade e o equilíbrio do legado patrimonial natural e cultural a transmitir às futuras gerações. O enfoque às questões do espaço e do local subjacente a estas temáticas mais não é que a consciência da identidade pela qual um espaço colectivo é definido. Identidade entendida como fronteira, no sentido de um horizonte possível, ou seja, de abertura à mudança sem, no entanto, entrar em ruptura com o tecido social. Embora, mais do que nunca, tudo isto tenha como cenário de fundo um espaço global, à escala planetária. Daí que o glocal, que resulta da articulação entre o global e o local, seja, inevitavelmente, o palco de todos os acontecimentos. Qualquer processo de desenvolvimento deve, pois, ser entendido enquanto fenómeno global, de âmbitos económico e social, mas também, e sobretudo, de âmbito estrutural, que implica profundas transformações sócio-culturais e até institucionais. A introdução de objectivos de desenvolvimento sustentável ao nível da gestão urbanística e do planeamento das cidades coloca as questões do território, as do direito do urbanismo e do direito do ambiente no cerne de desafios a que a gestão autárquica e os instrumentos de política local têm tido dificuldade em perspectivar. Daí que sejam vários os desafios que ao planeamento estratégico urge cumprir, entre eles: O desenvolvimento de linhas de estratégia construídas a pensar no longo prazo, com previsões a respeito dos seus impactos e da sua relação com o processo de globalização importância da prospectiva e da globalização; A definição de um projecto de cidade integrado e estruturado identificação de potencialidades e estrangulamentos com reflexo em políticas integradas e de Departamento de Planeamento Estratégico Página 3
23 Nota Introdutória alteração de comportamentos; necessidade de auscultar e envolver directamente as populações nos projectos de cidade; A valorização e protecção dos recursos ambientais e da equidade social e cultural o equilíbrio ambiental e a qualidade de vida, elementos chave para a qualidade urbana são, a par da componente económica, elementos fundamentais para a sustentabilidade das cidades; Só uma intervenção eficaz da sociedade civil no governo da cidade, contrariando a tendência dominante de aprovação à posteriori, não põe em causa a coesão social e territorial e a implementação de sistemas de redistribuição. A participação constitui, pois, um elemento fulcral do planeamento estratégico. Departamento de Planeamento Estratégico Página 4
24 Perfis da População Aspectos Demográficos e Sócio-Económicos 1 PERFIS DA POPULAÇÃO ASPECTOS DEMOGRÁFICO E SÓCIO-ECONÓMICO Dá-se início a este volume com uma sumária caracterização demográfica e sócioeconómica da população inquirida no Concelho de Odivelas. Temos por objectivo traçar perfis dos indivíduos com o intuito de perceber a existência ou não de perfis sociais diferenciados no território Concelhio e, em caso afirmativo, sublinhar os factores que interferem nessa diferenciação. 1.1 Sexo e Grupos Etários A distribuição da população do Concelho segundo o sexo traduz o maior peso das mulheres, à semelhança do que acontece a nível nacional. Tal como consta do [Gráfico 1], do total da amostra para o concelho de Odivelas, 1834 indivíduos, foram inquiridos 958 mulheres (52.2%) e 876 homens (47.8%), verificando-se, desta forma, um ligeiro predomínio do sexo feminino em relação ao masculino. [GRÁFICO 1] Distribuição da população do Concelho por sexo Feminino 52,2% Masculino 47,8% A distribuição da população das freguesias segundo o sexo, [vide Quadro 1 - Anexos], reflecte precisamente esta realidade, com o maior peso, em todas elas, das mulheres, com especial enfoque para as freguesias da Ramada e de Olival Basto. Departamento de Planeamento Estratégico Página 5
25 Perfis da População Aspectos Demográficos e Sócio-Económicos No que respeita à distribuição da população segundo os escalões etários, foram definidos cinco grupos, com base nos dados dos Censos de 91, que contemplam toda a população do Concelho com idade superior a 14 anos. Da leitura do [Gráfico 2] resulta que no total da amostra o escalão mais representado é o dos 30 aos 44 anos (31.1%), seguido do escalão dos 45 aos 64 anos (27.5%). Corresponde, em suma, ao maior peso na população concelhia dos indivíduos em idade activa. [GRÁFICO 2] Distribuição da população do Concelho por grupos etários (%) 65 e + anos 9,6 45 aos 64 anos 27,5 30 aos 44 anos 31,1 18 aos 29 anos 23,1 14 aos 17 anos 8, A análise da distribuição da população de cada uma das freguesias pelos grupos etários [vide Gráfico 1 - Anexos] permite distinguir claramente as freguesias mais jovens do Concelho Famões, Póvoa de Santo Adrião e Ramada, com um peso de jovens com idades dos 14 aos 17 anos de, respectivamente, 10.1%, 9.9% e 9.5%. Pelo contrário, as freguesias de Caneças, Pontinha e Olival Basto surgem como as mais envelhecidas; apresentam maiores percentagens de população com 65 e mais anos, respectivamente, 12.6%, 12.1% e 11.6%. No [vide Quadro 2 - Anexos] é possível, com uma leitura diferente da anterior, perceber em que freguesias há um maior ou menor peso de cada um dos grupos etários considerados. Assim, é nas freguesias da Póvoa de Santo Adrião e Famões que os mais jovens 14 aos 17 anos estão mais representados. Esta última freguesia destaca-se ainda pelo peso dos jovens do escalão etário seguinte. O grupo dos 30 aos 44 anos tem maior peso nas freguesias da Póvoa de Santo Adrião e Departamento de Planeamento Estratégico Página 6
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