Índice de Desempenho Ambiental IDA

Transcrição

1 Índice de Desempenho Ambiental IDA Uma ferramenta para auxiliar no processo de gestão ambiental portuária Arthur Yamamoto Superintendente SDS - ANTAQ Florianópolis, novembro de 2016

2 Agenda Contexto histórico e Base legal Concepção do IDA Visão geral do sistema Resultados

3 Meio Ambiente Base Legal Resoluções Conama Lei 6938/81 Normas anuentes CF 88

4 Meio Ambiente no setor portuário SIGA Gripe Aviária: Agenda Ambiental Portuária Política Ambiental do Ministério dos Transportes Lei ANTAQ serviço adequado: Sustenta- bilidade Sistema Integrado de Gestão Ambiental Revisão SIGA ANTAQ/UnB IDA

5 Competência da ANTAQ Regimento Interno ANTAQ Artº 64: Gerência de Meio Ambiente e Sustentabilidade II - definir e propor sistema informatizado integrado de gestão ambiental, para captação e elaboração de indicadores de desempenho ambiental dos operadores de serviço que atuam no âmbito do modal aquaviário, com vistas a subsidiar análises, estudos e pesquisas de interesse da Agência, interagindo com a Secretaria de Tecnologia da Informação e demais áreas afetas; III - acompanhar e avaliar o desempenho da gestão ambiental e de segurança dos operadores que atuam no âmbito dos portos e instalações portuárias e das empresas brasileiras de navegação;

6 Competência da ANTAQ Regimento Interno ANTAQ Artº 64: Gerência de Meio Ambiente e Sustentabilidade V - estimular os operadores que atuam no âmbito do modal aquaviário a buscar níveis elevados de gestão ambiental e segurança, oferecendo referências progressivas de desempenho, baseadas nos regulamentos ambientais e normas de segurança brasileiros e em exemplos de boas práticas operacionais, sejam eles nacionais ou internacionais; VI - divulgar à sociedade informações e análises sobre o estado da gestão ambiental e segurança no âmbito do setor aquaviário nacional

7 O surgimento do IDA O Índice IDA surgiu da demanda por um sistema que acompanhasse a evolução da gestão ambiental, em substituição ao Sistema Integrado de Gestão Ambiental SIGA existente então (em 2011) O IDA foi desenvolvido por meio de um convênio entre ANTAQ e o Centro de Estudos Interdisciplinares em Transportes CEFTRU, da Universidade de Brasília UNB com o emprego do modelo de Análise Multicritério (AHP) para distribuição de pesos entre os indicadores.

8 O Índice IDA para instalações portuárias Mede o grau de atendimento das instalações portuárias, responsáveis pela prestações de serviços aquaviários, refletindo a qualidade de sua gestão. 7/ _full.pdf

9 Estrutura do IDA

10 Governança ambiental Segurança Gestão das operações portuárias Gerenciamento de energia Custo e benefício das ações ambientais Agenda ambiental Gestão condominial do porto Educação ambiental Saúde pública Econômico/Operacional W1 = 0,72 Físico/Químico W3 = 0,16 IDA 1,00 Sociológico/Cultural W2 = 0,07 Biológico/Ecológico W4 = 0,05 Monitoramento da água Monitoramento do solo e material dragado Monitoramentodo ar e ruído Gerenciamento de resíduo sólido Biodiversidade

11 Estrutura do IDA

12 O Sistema de Pesos Consiste no tratamento das conformidades ambientais de acordo com a sua relevância. O Sistema de Pontuação Questionário A pontuação é obtida com a escolha de determinado atributo para cada indicador específico. A soma de cada ponto adquirido para cada indicador (conformidade) resulta na pontuação final para sua instalação portuária.

13 Afastamentos para um grupo de indicadores

14 Econômica / Operacional Licenciamento ambiental W111 0,541 Governança Ambiental Segurança Quantidade e qualificação de técnicos W112 0,152 Treinamento e capacitação ambiental W113 0,075 Auditoria Ambiental W114 0,231 Base Dados oceanográficos / meteorológicos / climatológicos W121 0,101 Prevenção de riscos W122 0,674 Ocorrência de acidentes ambientais W123 0,226 Gestão das Operações Portuárias Gerenciamento de Energia Custo e benefício das ações ambientais Agenda Ambiental Ação de retirada de resíduos de navios W131 0,667 Cargas perigosas W132 0,333 Consumo e eficiência no uso de energia W141 0,705 Tipos de energia utilizados W142 0,211 Fornecimento de energia para embarcações W143 0,084 Internalização de custos ambientais W151 1,000 Comunicação de ações ambientais W161 0,096 Agenda Ambiental Local W162 0,471 Agenda Ambiental Institucional W163 0,253 Certificações voluntárias W164 0,179 Papel da autoridade portuária W171 0,354 Licenciamento de instalações W172 0,254 Facilities Individual Emergency Preparedness W173 0,142 Gestão condominial do porto Facilities Environmental Audits W174 0,065 Facilities Solid Waste Management Plans W175 0,095 Facilities Voluntary Certifications W176 0,030 Facilities Environmental Education Programs W177 0,061

15 Educação Ambiental Saúde pública Monitoramento da água Monitoramento do solo e material dragado Monitoramento do ar e ruído Gerenciamento de resíduo sólido Sócio/Cultural Ações de promoção de educação Ambiental W211 1,000 Ações de promoção de saúde W221 0,333 Planos de contingência de saúde W222 0,667 Fisico/Química Qualidade ambiental do corpo hídrico W311 0,637 Drenagem pluvial W312 0,105 Ações de redução e reuso da água W313 0,258 Área dragada e de disposição W321 0,500 Passivos ambientais W322 0,500 Poluição atmosférica (gases e part.) W331 0,750 Poluição Sonora W332 0,250 Plano de gerenciamento de resíduos sólidos W341 1,000 Biológica/Ecológica Monitoramento de fauna e flora W411 0,200 Biodiversidade Animais sinantrópicos W412 0,600 Levantamento e monitoramento de espécies exóticas W413 0,200

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24 As avaliações Avaliações Períodos (Sem.) Agentes avaliados 1º Portos Públicos 2º Portos Públicos 3º Portos Públicos 4º Portos Públicos 5º Portos Públicos 6º Portos Públicos 7º Portos Públicos 8º Portos Públicos e TUPs 9º Portos Públicos e TUPs

25 IDA - Resultados

26 Portos públicos Est Todas as avaliações São Sebastião SP Itajaí SC Paranaguá PR Suape PE Itaqui MA Fortaleza CE São F. do Sul SC Angra dos Reis RJ Rio Grande RS Santos SP Niterói RJ Pecém CE Forno RJ Imbituba SC Vitória BA Itaguaí RJ Natal RN Cabedelo PB Recife PE Belém PA Santarém PA Rio de Janeiro RJ Vila do Conde PA Salvador BA Aratu BA Maceió AL Porto Velho RO Ilhéus BA Porto Alegre RS Macapá AP Legenda IDA > IDA > IDA > IDA 20 IDA < 20

27 Média IDA 100,00 Evolução: Média IDA portos 90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 55,32 56,88 57,92 58,34 58,99 59,87 61,51 60,20 61,73 40,00 30,00 20,00 10,00 0, Período

28 Constatações O IDA é uma ferramenta de gestão para as instalações portuárias e para a ANTAQ, que se valem dele para melhorar seu desempenho na gestão ambiental; O IDA é um instrumento de conhecimento do ambiente aquaviário, primordial para o papel regulador da Agência; A implantação do IDA atende a recomendações dos órgãos de controle e de meio ambiente com vistas à observância do desempenho ambiental; e O IDA se constitui num estimulador das boas práticas ambientais e contribui para a sustentabilidade do setor portuário.

29 Desdobramentos Agenda positiva com portos Utilização dos resultados do IDA por outros órgãos intervenientes no setor Revisão e atualização de indicadores que compõem o IDA CliqView

30 Obrigado