AGENDA AMBIENTAL PORTUÁRIA INSTITUCIONAL

Transcrição

1 AGENDA AMBIENTAL PORTUÁRIA INSTITUCIONAL PORTO DE FORTALEZA 2016

2 1. Introdução A Agenda Ambiental na Administração Pública A3P se tornou o principal programa da administração pública de gestão socioambiental. O programa tem sido implementado por diversos órgãos e instituições públicas das três esferas de governo, no âmbito dos três poderes e pode ser usado como modelo de gestão socioambiental por outros segmentos da sociedade. Diante dessa iniciativa e na busca pelo desenvolvimento sustentável portuário, a Companhia Docas do Ceará estabeleceu sua Agenda Ambiental Institucional. A Agenda Ambiental Institucional é uma ferramenta imprescindível para a Autoridade Portuária atuar na gestão ambiental. Por conta disso, a CDC elaborou e está em implantação no Porto de Fortaleza, a agenda ambiental local, que contempla os compromissos de conscientiza os diversos atores envolvidos na atividade portuário, ajustados aos conceitos de conformidade ambiental, vislumbrando a solução dos problemas ambientais inerentes a gestão ambiental e os fatores adversos que ocorrem nessa atividade. A CDC estabeleceu sua Política Ambiental dentro de suas atividades, procurando, assim, fortalecer a sustentação de sua Agenda Ambiental Local. 2. Missão Ambiental A Companhia Docas do Ceará, nos termos do seu Sistema de Gestão Ambiental, tem como missão de promover o desenvolvimento socioeconômico da região de sua influência, em particular o Estado do Ceará, através do exercício da função de autoridade portuária e pela promoção das facilidades portuárias para as exportações e importações e o transporte marítimo de cabotagem de mercadoria e turismo. 3. Visão Ambiental A CDC tem em sua visão de negócio alcançar um Índice de Desempenho Ambiental-IDA acima de 90% até 2018.

3 4. Política Ambiental A Companhia Docas do Ceará (CDC), tendo como consciência ecológica, está comprometida com o desenvolvimento sustentável da região do Estado do Ceará e a área de sua influência, disponibilizando serviços portuários seguros, com compromisso na prevenção e combate a poluição, atendendo a legislação ambiental, sempre com a melhoria contínua em suas atividades, através da modernização de suas instalações, aprimoramento técnico de seus empregados e agregando valor aos seus serviços para seus acionistas e comunidade portuária. 5. Diretrizes da Agenda Ambiental Institucional 5.1. Aquisição de Serviços e Bens Materiais A CDC estabelecerá o compromisso com a proteção do meio ambiente em todos os seus contratos, principalmente adotando critérios de sustentabilidade ambiental para aquisição de serviços e bens materiais Fiscalização A CDC manterá todo o apoio institucional às demandas da Coordenadoria Integrada de Meio Ambiente, Segurança e Saúde do Trabalho Portuário CODSMS, envolvendo ações complementares de ajuste dos procedimentos de todos os prestadores de serviços portuário (usuários, arrendatários, operadores portuários, trabalhadores portuários avulsos, e órgãos de fiscalização) Orçamento A CDC manterá um orçamento para a gestão ambiental das atividades sob sua responsabilidade, sendo definido em escopo orçamentário geral, podendo envolver todas as áreas Desenvolvimento das Ações A CDC envidará todos os seus esforços para a eliminação ou redução de impactos ambientais oriundos de sua atividade. Considerando que não há passivo ambiental nas instalações do Porto de Fortaleza, a medida visa exclusivamente, aos impactos ambientais decorrentes das operacionais e obras em andamento Comercial e Marketing A CDC manterá sua visão comercial e de marketing, através da implantação da Cultura Ambiental, buscando entre os atores intervenientes, tanto, os usuários, como operadores portuários e demais partes interessadas, um serviço portuário pautado pela segurança e proteção ao meio ambiente, junto à comunidade portuária.

4 5.6. Capacitação A CDC envidará todos os seus esforços na promoção da capacitação dos seus empregados, incentivando os arrendatários, usuários e demais atores presentes na atividade portuária na promoção de sua Política Ambiental. 6. Objetivos estratégicos Com base no propósito estabelecido na missão e visão da Companhia Docas do Ceará, a execução da Gestão Estratégica estará apoiada nas seguintes diretrizes: a) Ampliar a sustentabilidade, buscando o alinhamento dos processos de trabalho relacionados ao planejamento, orçamento, finanças, monitoramento, avaliação e controle, subsidiando a melhor alocação de recursos e o acompanhamento do andamento e dos resultados produzidos pelas ações ambientais e a reorientação da ação institucional, a alocação de recursos e a gestão de restrições, com especial atenção para os programas de monitoramento ambiental da Companhia Docas do Ceará. b) Ter infraestrutura competitiva, promovendo o planejamento e acompanhamento do desempenho operacional buscando a otimização, economicidade, eficácia e eficiência dos serviços portuários e das operações portuárias com vistas à sustentabilidade ambiental que possam gerar diferenciais competitivos para a Companhia Docas do Ceará. c) Ter eficiência na gestão socioambiental, promovendo ações voltadas para a prática de responsabilidade socioambiental e a otimização de recursos materiais que impactam diretamente na diminuição das despesas operacionais da Companhia Docas do Ceará, resguardando a Instituição, quanto a sanções e processos por dano ambiental que possam ter impactos financeiros e em sua imagem. d) Manter a qualidade na saúde e na segurança do trabalhador, promovendo ações de, melhorias dos ambientes de trabalho e consequentemente a qualidade de vida. 7. Objetivos específicos Os objetivos desse sistema de gestão ambiental são adotar procedimentos operacionais e administrativos que assegurem a manutenção da qualidade ambiental das condições das instalações da empresa. a) Manter o controle operacional de seus serviços evitando a poluição ambiental e atendendo a legislação vigente; b) Atualizar o Licenciamento Ambiental da empresa sempre no prazo; c) Promover a educação ambiental dos trabalhadores da CDC.

5 8. Metas A Companhia Docas do Ceará define em seu Sistema de Gestão Ambiental as seguintes metas para serem cumpridas ao longo da vigência e implementação desse sistema: a) Controlar os procedimentos operacionais reduzindo as ocorrências de poluição ambiental em 50% em relação ao ano anterior; b) Manter a atualização do licenciamento Ambiental no prazo de vigência; c) Capacitar 30% de seus empregados da CDC quanto a Educação Ambiental até Dezembro de Desenvolvimento dos Planos e programas Os Planos e Programas a serem desenvolvidos na Agenda Ambiental Institucional da CDC são voltados à sustentabilidade ambiental portuária e ao cumprimento da legislação ambiental pertinente ao processo operacional, bem como a adesão aos programas ambientais governamentais, quando possível Plano de Educação Ambiental Campanha Porto Limpo Campanha educativa para seus empregados e usuários do Porto de Fortaleza através da apresentação de palestras e distribuição de folders informativos sobre temas voltados a limpeza e melhorias nas áreas operacionais e práticas de coleta seletiva. Os objetivos dessa campanha visam a redução de resíduos sólidos (papéis de escritórios e plástico) e a redução da disponibilidade de alimentos para os vetores (ratos, pombos, etc) Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos e Líquidos A Companhia Docas do Ceará quantifica mensalmente a movimentação dos resíduos gerados nas suas instalações, dos resíduos coletados das embarcações, bem com, dos resíduos gerados pelas empresas operadoras no porto Plano de Controle e Monitoramento da Qualidade do Ar O Plano de Monitoramento da Qualidade do Ar visa o monitoramento atmosférico direto das partículas em suspensão, principalmente na área de descarregamento de cargas sólidas a granel.

6 9.4. Plano de prevenção e Controle de Vetores O Programa de Controle e Diminuição de Pombos tem como objetivo controlar os agravos causados pelos pombos na área do porto, através de ações de inibição da permanência da avifauna, e ações educativas junto aos operadores portuários que operam com cargas sólidas a granel que impactam diretamente na população desses vetores. O Programa de controle Integrado de Pragas urbanas visa combater, controlar e reduzir ao máximo a proliferação dessas pragas, como roedores e insetos Plano de Auxílio Mútuo PAM O Plano abrange emergências nas instalações portuárias do Porto, contando com as operadoras portuárias, arrendatários e empresas do Complexo Industrial do Mucuripe, com o objetivo de impedir, interromper ou atenuar danos ao meio ambiente, ao patrimônio das empresas e comunidade. O Plano se encontra em revisão sob o comando do Corpo de Bombeiros do Estado do Ceará Plano de Emergência Individual O Plano foi realizado conforme Resolução CONAMA nº , tendo como parâmetros técnicos, os cenários de emergências na área portuária, e as ações de controle e contenção dos danos ambientais causados nas contingencias. O PEI foi encaminhado ao órgão ambiental estadual (SEMACE) que inseriu nas condicionantes do licenciamento ambiental do porto. 10. Governança do Sistema de Gestão Ambiental O Sistema de Gestão Ambiental da CDC define as metas e seus objetivos específicos quanto à manutenção das condições e parâmetros ambientais exigidos pela legislação ambiental específica da atividade. Os responsáveis pela implementação das metas e objetivos deste sistema são: a alta administração, os gestores das áreas e empregados da empresa. No Sistema de Gestão Ambiental da CDC constam: a Política Ambiental, a determinação de metas e objetivos, controle de revisão de procedimentos, identificação dos aspectos e impactos, comunicação interna e externa, registro de ocorrências, análise crítica do desempenho do SGA, controle de registros de não conformidades, auditoria ambiental interna, legislação aplicada, controle de licenças ambientais, codificação dos documentos do SGA, controle da movimentação dos resíduos sólidos, descarga de resíduos sólidos, funcionamento de bombas de incêndio, fiscalização de segurança do trabalho, amarração de navios, recolhimento de resíduos em terra provocados por acidentes, atendimento emergência no Porto de Fortaleza, monitoramento de ruído, monitoramento de explosividade, liberação de abastecimento de embarcação, descarga de resíduos oleosos de hidrocarbonetos, descarga de resíduos oleosos, descarga de efluentes,

7 descarga de produtos químicos, manutenção de casco de embarcações, armazenamento de cargas condenadas, monitoramento de gases, descarte de materiais inservíveis, abastecimento de água potável, fiscalização de uso de EPI s, fiscalização das condições das instalações dos sanitários da CDC e fiscalização das operações portuária. 11. Índice de qualidade ambiental Este índice tem como referência o Índice de Desempenho Ambiental-IDA, instituído pela ANATQ, e define parâmetros de controles quanto a conformidade do desempenho do SGA da CDC, envolvendo as ocorrências de acidentes ambientais sob sua área de influência. O índice será considerado Eficaz quando for registrado menos de 50% das ocorrências de incidentes ambientais registrados no ano anterior. Serão considerados para o índice, os incidentes ambientais causados diretamente pela Autoridade Portuária, nos casos dos gerados por terceiros na área portuária, serão contabilizados como registros de incidentes ambientais sem efeito direto no índice de qualidade ambiental. O Índice de qualidade ambiental do Porto de Fortaleza é Eficaz devido não apresentar nenhum acidente ambiental no ano de 2014 e no ano de 2015 causados diretamente pela Autoridade Portuária. Quanto ao IDA, a CDC, o Índice de Desenvolvimento Ambiental (IDA) do primeiro semestre de 2015 foi divulgado pela ANTAQ ( tendo o Porto de Fortaleza, conquistado o segundo lugar do Nordeste com 82,15 pontos (sendo a pontuação máxima 100) no conjunto de indicadores ambientais dos Portos Brasileiros.

8 COMPANHIA DOCAS DO CEARÁ AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONAL Instituída no âmbito do compromisso da Companhia Docas do Ceará em promover a sua atividade portuária, a Agenda Ambiental do Porto de Fortaleza é a incorporação dos aspectos de governança voltados na busca do ponto de equilíbrio do desenvolvimento sustentável, da região de sua influência, em consonância com as dimensões econômico-social e ambiental. Esta agenda será regida pelos preceitos da Política Ambiental da CDC conduzida pelo período de 2015 a 2017, e ao final deste, terá sua atualização. Todos os planos e programas ambientais contidos no Sistema Integrado de Meio Ambiente, Segurança e Saúde da CDC estão incorporados a esta agenda, formando assim uma integração efetiva com todas as áreas desta companhia. Missão da Companhia Docas do Ceará: Promover o desenvolvimento sócio-econômico da região de sua influência, e em particular do Estado do Ceará, através do exercício da função de autoridade portuária e pela promoção das facilidades portuárias para as exportações e importações e o transporte marítimo de cabotagem de mercadorias e turismo. São compromissos da Companhia: Promover as facilidades para o cumprimento da política ambiental vigente; Fortalecer as ações para o cumprimento das metas previstas no Plano Anual de Gestão Integrada de Meio Ambiente; Manter a aplicação dos critérios de sustentabilidade ambiental nas aquisições e serviços com base em cláusula contratual; Promover as facilidades da gestão integrada para alcançar os melhores níveis nos indicadores de sustentabilidade e no IDA; Promover parcerias com universidades e outras instituições para a melhoria da qualidade ambiental dos serviços portuários, com ações previstas no Plano Anual do SGA, podendo alcançar as atividades voltadas aos programas de monitoramento e treinamentos; Promover em conjunto com a ANTAQ a fiscalização dos arrendatários e operadores portuários, quanto aos aspectos relacionados a governança

9 portuária considerando o sistema integrado de meio ambiente, saúde e segurança do trabalho; Disponibilizar os recursos financeiros para a gestão ambiental; Manter atualizada a equipe para condução das atividades previstas na Portaria SEP 104/2009; Promover a divulgação da Política Ambiental entre os empregados, usuários e prestadores de serviços no Porto de Fortaleza; Cumprir as condicionantes previstas nos Licenciamentos Ambientais obtidos pela CDC; Promover ações para a elaboração da Agenda Ambiental Local, com participação de todos os gestores e demais stakeholders do Porto de Fortaleza.