S E T E M B R O D E N º

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1 S E T E M B R O D E N º 0 6 RESUMO: Estimativas da população dos municípios brasileiros, IBGE. Organiza dores: LAURA REGIN A CARNEIRO VÂNIA CRISTIN A O. COELHO WILSON FRANÇA RIBEIRO FILHO SEPLAN

2 PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO LUÍS EDIVALDO HOLANDA BRAGA JÚNIOR - PREFEITO SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO (SEPLAN) JOSÉ CURSINO RAPOSO MOREIRA - SECRETÁRIO DEPARTAMENTO DA INFORMAÇÃO E INTELIGÊNCIA ECONÔMICA (DIIE) LAURA REGINA CARNEIRO COORDENADORA-GERAL VÂNIA CRISTINA OLIVEIRA COELHO ESTAGIÁRIA WILSON FRANÇA RIBEIRO FILHO ESTAGIÁRIO DEPARTAMENTO DA INFORMAÇÃO E INTELIGÊNCIA ECONÔMICA (DIIE) END.: SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO SEPLAN RUA DO SOL, Nº 188 CENTRO - SÃO LUÍS/MA - CEP.: FONE: (98) /3671/3674/3675 FAX: (98) Esta publicação tem por objetivo a divulgação de estudos desenvolvidos por pesquisadores do Departamento da Informação e Inteligência Econômica (DIIE), da Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvimento (SEPLAN). Seu conteúdo é de inteira responsabilidade do(s) autor(es), não expressando, necessariamente, o posicionamento da Prefeitura Municipal de São Luís (PMSL). diie@diie.com.br 2

3 RESUMO A presente nota técnica visa, com base no documento de autoria da Diretoria de Pesquisas DPE, Coordenação de População e Indicadores Sociais COPIS e Gerência de Estudos e Análises da Dinâmica Demográfica GEADD, do INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA, intitulado ESTIMATIVAS DA POPULAÇÃO DOS MUNICÍPIOS BRASILEIROS COM DATA DE REFERÊNCIA EM 1º DE JULHO DE 2016, evidenciar os resultados no tocante à capital maranhense. Acesse a íntegra do referido documento,0em:ftp://ftp.ibge.gov.br/estimativas_de_populacao/estimativas_2016/not a_metodologica_estimativas_populacionais_2016_ pdf 1. INTRODUÇÃO 1.1 O QUE É? A experiência do IBGE no campo das projeções de população teve início em 1973, ao elaborar a projeção da população do Brasil pelo método das componentes demográficas 1. Foi a partir de 1989, no entanto, que o IBGE consolidou seu esquema de estimativas populacionais anuais, compreendendo os níveis Nacional, Unidades da Federação (UF s) e Municípios, em cumprimento ao dispositivo constitucional, regulamentado pela Lei Complementar nº 59, de 22 de dezembro de A partir de 1992, o IBGE passa a publicar no Diário Oficial da União (DOU) as estimativas das populações dos municípios e estados, em cumprimento ao artigo 102 da Lei nº 8.443, de 16 de julho de 1992, para os fins previstos no inciso VI do artigo 1º da Lei nº Em 2013 foi publicada a Lei complementar nº 143, de 17 de julho de 2013, que altera o artigo 102 da lei nº 8443, estabelecendo que entidade competente do poder executivo federal fará publicar no Diário Oficial da União, até o dia 31 de agosto de cada ano, a relação das populações dos municípios, e até 31 de dezembro, a relação das populações dos Estados e do Distrito Federal. 1.2 METODOLOGIA As estimativas da população das Unidades da Federação e do Distrito Federal foram elaboradas pelo Método das Componentes Demográficas. O modelo adotado para estimar os contingentes populacionais dos municípios brasileiros emprega metodologia desenvolvida pelos demógrafos Madeira e Simões (1972) 2, na qual se observa a tendência de crescimento populacional do município, MADEIRA, J. L. & SIMÕES, C. C. S. Estimativas preliminares da população urbana e rural segundo as unidades da Federação, 1960/1980: por uma nova metodologia. Revista Brasileira de Estatística, 33 (129), 3-11.,

4 entre dois censos demográficos consecutivos, em relação à tendência de crescimento de uma área geográfica hierarquicamente superior (área maior). O método de tendência de crescimento demográfico adotado tem como princípio fundamental a subdivisão de uma área maior, cuja estimativa já se conhece, em n áreas menores, de tal forma que seja assegurada ao final das estimativas das áreas menores a reprodução da estimativa, previamente conhecida, da área maior através da soma das estimativas das áreas menores. Portanto, as estimativas da população residente para os municípios brasileiros foram elaboradas a partir da projeção para cada estado, incorporando os resultados dos parâmetros demográficos calculados com base nos resultados do Censo Demográfico 2010 e nas informações mais recentes dos registros de nascimentos e óbitos. Os totais populacionais dos municípios, enumerados pelos Censos Demográficos 2000 e 2010, foram ajustados linearmente, utilizando-se o fator de ajuste aplicado nestes anos em cada Unidade da Federação. Esses totais populacionais municipais, em 2000 e 2010, serviram de base para o estabelecimento da tendência de crescimento de cada município no cálculo das estimativas municipais, com data de referência em 1º de julho de RESULTADOS 2.1 BRASIL Segundo as estimativas de população, com data de referência em 1º de julho de 2016, o Brasil conta com 206,08 milhões de habitantes, distribuídos pelos municípios que compõem as 27 Unidades da Federação. 2.2 MARANHÃO A população do estado do Maranhão e de seus 217 municípios, totaliza habitantes, e representa 3,4% da população brasileira; O Maranhão está no 10º lugar, entre os mais populosos do Brasil, no ranking dos 27 estados; Apenas um município, São Luís possui população acima de habitantes. 3 As estimativas das populações para as Unidades da Federação com data de referência em 1º de julho de 2016, foram obtidas pela soma dos municípios que as compõem. Eventuais diferenças entre as populações estimadas das Unidades da Federação e as populações projetadas para as Unidades da Federação, devem-se à alteração de limites territoriais ocorridas após a divulgação da Projeção de População, em

5 Tabela 1. População das UF s em POPULAÇÃO POPULAÇÃO ORDEM UF % ORDEM UF % º SP ,7% 15º ES ,9% 2º MG ,2% 16º RN ,7% 3º RJ ,1% 17º AL ,6% 4º BA ,4% 18º MT ,6% 5º RS ,5% 19º PI ,6% 6º PR ,5% 20º DF ,4% 7º PE ,6% 21º MS ,3% 8º CE ,3% 22º SE ,1% 9º PA ,0% 23º RO ,9% 10º MA ,4% 24º TO ,7% 11º SC ,4% 25º AC ,4% 12º GO ,2% 26º AP ,4% 13º AM ,9% 27º RR ,2% 14º PB ,9% TOTAL % Fonte: Estimativas da população dos municípios brasileiros com data de referência em 1º de julho de 2016, IBGE (2016). 2.3 OS 25 MUNICÍPIOS MAIS POPULOSOS DO BRASIL Tabela 2. Os 25 municípios mais populosos. ORDEM UF MUNICÍPIO POPULAÇÃO º SP São Paulo º RJ Rio de Janeiro º DF Brasília º BA Salvador º CE Fortaleza º MG Belo Horizonte º AM Manaus º PR Curitiba º PE Recife º RS Porto Alegre º GO Goiânia º PA Belém º SP Guarulhos º SP Campinas º MA São Luís º RJ São Gonçalo º AL Maceió º RJ Duque de Caxias º RN Natal º MS Campo Grande º PI Teresina º SP São Bernardo do Campo º PB João Pessoa º RJ Nova Iguaçu º SP Santo André TOTAL 25 MAIORES TOTAL BRASIL % TOTAL BRASIL 25,2% Fonte: Estimativas da população dos municípios brasileiros com data de referência em 1º de julho de 2016, IBGE (2016). 5

6 Estes 25 municípios mais populosos somam 51,8 milhões de habitantes em 2016, representando 25,2% da população total do Brasil; São Luís encontra-se na 15ª colocação desse ranking dos 25 municípios mais populosos, com habitantes. 2.4 CAPITAIS O conjunto das 27 Capitais totaliza 48,2 milhões de habitantes, representando em 2016, 23,4% da população total do País. Esta participação manteve-se estável, comparando-se com o ano 2000, o que evidencia que o dinamismo populacional do Brasil está seguindo rumo ao interior do país; São Luís encontra-se na 13ª colocação no ranking das capitais mais populosas. 2.5 AS REGIÕES METROPOLITANAS (RM s) A RM da Grande São Luís conta com habitantes, representando 0,68% da população total. 2.6 AS TAXAS DE CRESCIMENTO GEOMÉTRICA DAS CAPITAIS ENTRE As maiores TCG estão nos municípios de médio porte (100 mil a 500 mil habitantes), com TCG médio de 1,12%. Esses municípios, em geral, são importantes centros regionais em seus estados ou integrantes das principais regiões metropolitanas do país, e se configuram como áreas de atratividade migratória; O crescimento nos municípios de maior porte é menos acentuado, sendo, inclusive, menor ou pouco acima que a média nacional (=0,86%). Essa tendência é influenciada, sobretudo, pelo ritmo lento de crescimento de algumas das principais capitais do País, e principais núcleos metropolitanos (ex.: Porto Alegre, Rio de Janeiro e Belo Horizonte); Já os pequenos municípios brasileiros são aqueles que, em média, apresentam as menores taxas de crescimento populacional entre os anos de 2015 e O baixo crescimento, ou até decréscimo em muitos casos, pode ser explicado pelo componente migratório, influenciado por seu baixo dinamismo econômico; No caso de São Luís, sua TCG foi de 0,84%, o que a coloca na 14ª, no ranking de TCG das capitais. 6

7 Tabela 4. Taxa de crescimento geométrica (TCG) das capitais, ORDEM UF CAPITAL TCG 1º TO Palmas 2,61% 2º DF Brasília 2,14% 3º AP Macapá 2,04% 4º AM Manaus 1,78% 5º RR Boa Vista 1,78% 6º AC Rio Branco 1,76% 7º SC Florianópolis 1,73% 8º RO Porto Velho 1,68% 9º SE Aracaju 1,39% 10º PB João Pessoa 1,30% 11º GO Goiânia 1,25% 12º ES Vitória 1,03% 13º RN Natal 0,89% 14º MA São Luís 0,84% 15º MT Cuiabá 0,84% 16º AL Maceió 0,78% 17º PR Curitiba 0,78% 18º CE Fortaleza 0,72% 19º SP São Paulo 0,59% 20º BA Salvador 0,58% 21º PE Recife 0,52% 22º PA Belém 0,45% 23º MG Belo Horizonte 0,44% 24º PI Teresina 0,38% 25º RJ Rio de Janeiro 0,34% 26º RS Porto Alegre 0,28% 27º MS Campo Grande 0,14% Fonte: Estimativas da população dos municípios brasileiros com data de referência em 1º de julho de 2016, IBGE (2016). 3. CONSIDERAÇÕES FINAIS As estimativas populacionais municipais são fundamentais para o cálculo de indicadores econômicos e sociodemográficos nos períodos intercensitários e um dos parâmetros utilizados pelo Tribunal de Contas da União para no cálculo do Fundo de Participação de Estados e Municípios. 7