MANUAL DE PROCEDIMENTOS

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1 ASSUNTO CESSÃO DE EMPREGADOS E REQUISIÇÃO DE PROFISSIONAIS RESPONSÁVEL DIRETORIA DE ADMINISTRAÇÃO (DA) SUPERINTENDÊNCIA DE RECURSOS HUMANOS (DARH) CÓDIGO DE CONTROLE DATA DA APROVAÇÃO DATA DA EFETIVAÇÃO APLICAÇÃO GERAL CONTROLE E DIVULGAÇÃO SUPERINTENDÊNCIA DE PLANEJAMENTO E GESTÃO (PRPG) ASSINATURA DO SUPERINTENDENTE ASSINATURA DO PRESIDENTE OU DIRETOR Form NI /A (PGE)

2 1 I - DA FINALIDADE 1 - O presente Manual de Procedimentos tem por finalidade disciplinar a cessão e a renovação de cessão de empregados desta Empresa para a Administração Pública Federal direta, suas autarquias e fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista, órgãos e entidades dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, bem como a requisição de empregado/servidor para laborar na Empresa, pertencente aos órgãos ou entidades mencionados (Decreto 4.050/2001). II - DOS CONCEITOS 2 - Considera-se requisição a solicitação por parte da INFRAERO de profissional pertencente a qualquer dos Poderes, no âmbito da Administração Federal Direta e Indireta. 3 - Considera-se cessão a liberação de empregado da INFRAERO para prestar serviço em qualquer dos Poderes, no âmbito da Administração Federal Direta e Indireta, preservando o vínculo empregatício. 4 - Entende-se por cessionário o órgão/entidade para o qual o empregado/servidor será cedido (inciso IV, art. 1º, Decreto 4.050/2001). 5 - Entende-se por cedente o órgão/entidade com o qual o empregado/servidor possui vínculo empregatício (inciso V, art.1º, Decreto 4.050/2001). III - DA CESSÃO DE EMPREGADO DA INFRAERO 6 - Das Condições para a Cessão A cessão de empregados do Quadro de Cargos Regulares da INFRAERO far-se-á, somente, mediante o cumprimento das seguintes condições: a) para exercício de função de confiança; b) para atender situações previstas em leis específicas: 1. para efetivo exercício na Presidência da República, que será irrecusável, por tempo indeterminado e deverá ser prontamente atendida (parágrafo único, art. 26, Decreto 5.135/2004 e art. 2º, Lei 9.007/95),

3 2 2. para exercício na Advocacia-Geral da União - AGU, para o desempenho de cargo em comissão ou outra atividade (art. 47, Lei Complementar 73/1993), 3. para exercício no Ministério Público da União - MPU (inciso III, art. 8º, Lei Complementar 75/1993), a requisição para o Ministério Público terá prazo de até dez dias úteis para atendimento, prorrogável mediante solicitação justificada ( 3º, art. 8º, Lei Complementar 75/1993). 4. para a Justiça Eleitoral: para os Cartórios Eleitorais: pelo prazo de 1 (um) ano, prorrogável (art. 2º, Lei 6.999/1982), no caso de acúmulo ocasional de serviço na Zona Eleitoral: pelo prazo máximo e improrrogável de 6 (seis) meses (art. 3º, Lei 6.999/1982), exceto no caso de nomeação para cargo em comissão, para as Secretarias dos Tribunais Eleitorais: por prazo certo, não excedente de 1 (um) ano (art. 4º, Lei 6.999/1982). c) para exercício na Administração Direta, à exceção dos casos previstos em leis específicas, somente ocorrerão: 1. para cargo em comissão do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores - DAS, níveis 4, 5 e 6, e de Natureza Especial ou equivalentes (inciso I, art. 11, Decreto 4.050/2001), 2. para cargo em comissão do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores - DAS, nível 3, ou equivalente, destinado a chefia de superintendência, de gerência regional, de delegacia, de agência ou de escritório de unidades descentralizadas regionais ou estaduais (inciso II, art. 11, Decreto 4.050/2001). d) para atender aos seguintes casos: 1. INFRAPREV (parágrafo único, art. 7º, Lei Complementar 108/2001), 2. SINA (conforme Acordo Coletivo em vigor e 2º, art. 543, CLT). e) o empregado só poderá ser cedido depois de transcorrido 1 (um) ano de efetivo serviço prestado à INFRAERO, a contar da data de sua admissão.

4 3 7 - Do Prazo para a Cessão O prazo de cessão do empregado deverá ser de até 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado no interesse dos órgãos ou das entidades cedentes e cessionários, observados os prazos previstos em leis específicas (parágrafo único, art. 2º, Decreto 4.050/2001). 8 - Da Responsabilidade pelo Ônus da Cessão É do órgão ou da entidade cessionária o ônus pela remuneração ou salário do empregado cedido, acrescidos dos respectivos encargos sociais definidos em lei (art. 6º, Decreto 4.050/2001). 9 - Das Opções do empregado cedido O empregado deverá optar por uma das seguintes formas de perceber sua remuneração: a) pela remuneração do Cargo em Comissão, acrescida do adicional por tempo de serviço (inciso I, 1º, art. 1º, Lei /2002); ou b) pela diferença entre a remuneração do Cargo em Comissão e a remuneração da INFRAERO (inciso II, 1º, art. 1º, Lei /2002); ou c) pela remuneração da INFRAERO, acrescida dos seguintes percentuais da remuneração do respectivo Cargo em Comissão (inciso III, 1º, art. 1º, Lei /2002): 1. 65% (sessenta e cinco por cento) da remuneração dos Cargos em Comissão do Grupo DAS, níveis 1 e 2; 2. 75% (setenta e cinco por cento) da remuneração dos Cargos em Comissão do Grupo DAS, nível 3; 3. 65% (sessenta e cinco por cento) da remuneração dos Cargos em Comissão de Natureza Especial, do Grupo DAS, níveis 4, 5 e 6 e dos Cargos de Direção (CD), níveis 1, 2, 3 e 4. NOTA - no caso do empregado ser cedido para órgão/entidade que não utilize a referida lei, observar as normas do cessionário para efeito de opção O empregado deverá optar por uma das seguintes formas de perceber seus benefícios: a) pelos benefícios da INFRAERO, cabendo ao cessionário o ressarcimento dos valores à Empresa; ou b) pelos benefícios do órgão/entidade de destino; ou c) pelos benefícios de ambos, desde que não sejam os mesmos, cabendo ao cessionário o ressarcimento dos valores referentes aos benefícios da INFRAERO.

5 10/ABR/2006 4/A 10 - Dos Procedimentos A Cessão de empregado da Empresa para outro órgão/entidade deverá obedecer ao seguinte processo (art. 3º, Decreto 4.050/2001): a) o órgão/entidade interessado, por intermédio do Ministério ao qual esteja vinculado, efetuará consulta ao Ministério da Defesa; b) o Ministério da Defesa enviará correspondência à Presidência da INFRAERO para pronunciamento a respeito da solicitação; c) após análise do pleito e havendo concordância da Direção da Empresa, o Presidente da INFRAERO enviará CF ao Ministro da Defesa informando sobre a aceitação e submetendo à decisão daquele Ministério; d) havendo decisão favorável, o Ministério da Defesa fará publicar no Diário Oficial da União Portaria autorizando a cessão; e) após a publicação da Portaria de autorização da cessão no Diário Oficial da União, deverá ser encaminhada CF, assinada pelo Presidente da INFRAERO, ao órgão/entidade de destino apresentando o empregado No documento de apresentação do empregado deverá constar, dentre outras informações: a) data de apresentação; b) ônus da cessão; c) prazo da cessão, o qual deverá ser considerado a partir da data do documento de apresentação; d) programação de férias; e) solicitação de informação quanto ao tipo de opção que o empregado fará, referente à remuneração/benefício; f) forma, condições e prazos de ressarcimento, quando a cessão for sem ônus para a INFRAERO Enquanto perdurar a cessão, o órgão de Recursos Humanos/Pessoal da dependência de lotação do empregado cedido deverá: a) controlar a freqüência mensalmente; b) emitir o aviso de férias e comprovar o seu gozo (observando as regras do órgão/entidade de destino, desde que não haja descumprimento da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT);

6 5 c) realizar os exames periódicos devidos; d) caso o empregado opte pelos benefícios da INFRAERO, controlar o fornecimento, bem como o reembolso junto ao órgão/entidade cessionária; e) providenciar a Solicitação de Cobrança - SC, referente à remuneração e/ou encargos sociais, enviando para a área financeira, nos seguintes casos: 1. quando houver opção do empregado pela remuneração da INFRAERO: remuneração e encargos sociais, 2. quando houver opção do empregado pela remuneração do órgão/entidade cessionária: encargos sociais, 3. quando houver opção do empregado por algum dos benefícios da Empresa. IV - DA REQUISIÇÃO DE EMPREGADO/ SERVIDOR DE OUTRO ÓRGÃO/ENTIDADE 11 - A requisição de empregado/servidor somente poderá ocorrer para o exercício de função de confiança na INFRAERO Do Prazo para a Requisição O prazo de requisição do empregado/servidor deverá ser de até 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado no interesse da INFRAERO Das Opções do Empregado/Servidor Requisitado O servidor/empregado requisitado de outro órgão/entidade, para ocupar Função de Confiança, com ônus para a Empresa, terá que optar pela remuneração da INFRAERO ou do órgão de origem (item 44, NI /C (DRH)) Havendo opção pela remuneração do órgão de origem o requisitado fará jus, na INFRAERO, ao valor relativo à Função Gratificada correspondente à Função de Confiança para a qual foi designado (subitem 44.1, NI /C (DRH)) Havendo opção pela remuneração da INFRAERO, o requisitado fará jus ao valor relativo à Remuneração Global correspondente à Função de Confiança para a qual foi designado (subitem 44.2, NI /C (DRH)).

7 O servidor/empregado requisitado deverá optar por uma das seguintes formas de perceber seus benefícios: a) pelos benefícios do órgão/entidade de origem, cabendo à INFRAERO o ressarcimento dos valores ao cedente; ou b) pelos benefícios da INFRAERO; ou c) pelos benefícios de ambos, desde que não sejam os mesmos, cabendo à INFRAERO o ressarcimento dos valores referentes aos benefícios do órgão/entidade de origem Dos Procedimentos A Requisição de empregado/servidor de outro órgão/entidade pela INFRAERO deverá obedecer ao seguinte processo: a) a INFRAERO enviará correspondência ao Ministério da Defesa solicitando que seja efetuada a requisição do empregado/servidor junto ao órgão/entidade de origem; b) o Ministério da Defesa efetuará consulta ao órgão/entidade do requisitado ou ao Ministério de vinculação, se for o caso; c) o órgão/entidade do requisitado enviará correspondência ao Ministério da Defesa, com Portaria determinando a disposição do empregado/servidor, no caso de aceitação do pleito; d) o Ministério da Defesa encaminhará o processo em questão para a INFRAERO, para conhecimento e providências Havendo interesse na prorrogação da permanência do empregado/servidor requisitado, caberá à INFRAERO manifestar-se junto ao Ministério da Defesa que se reportará ao órgão/entidade de origem do requisitado No ato da apresentação do empregado/servidor requisitado, o órgão de Recursos Humanos/ Pessoal em que o empregado ficará lotado fisicamente deverá: a) solicitar a criação de matrícula, junto à Coordenação de Cadastro de Pessoal (RHTE-4); b) abrir pasta funcional; c) preencher os Formulários Cadastro Geral de Pessoal (FORCAD), para os registros no Sistema de Gestão de Pessoal e Recursos Humanos - GESTORh;

8 Das Férias: a) quando do gozo das férias, o órgão de Recursos Humanos/Pessoal da dependência enviará, para conhecimento, correspondência ao órgão/entidade de origem do servidor/empregado; b) respeitadas as normas de seus órgãos de origem, o servidor/empregado requisitado terá suas férias disciplinadas pelo MP (APE), em vigor Do Desconto e do Recolhimento dos encargos sociais Requisitado pertencente ao Regime Jurídico Único (RJU): a) Regime Próprio de Previdência Social: 1. parte patronal: será de responsabilidade da INFRAERO a contribuição devida pelo cedente ao regime próprio a que o requisitado estiver filiado, observando: caso o servidor tenha optado pela percepção da Função Gratificada, no documento de cobrança deverá constar, além do valor da remuneração, o valor referente à parte patronal para ressarcimento, caso o servidor tenha optado pela percepção da Remuneração Global, a Empresa deverá ressarcir o valor referente à parte patronal ao cedente, conforme valor informado no documento de cobrança. NOTA - a contribuição do cedente não poderá ser inferior ao valor da contribuição do servidor ativo nem superior ao dobro desta (art. 20, ON 3/2004). 2. parte do requisitado: caso o servidor tenha optado pela percepção da Remuneração Global, a INFRAERO deverá reter a contribuição relativa ao regime próprio e repassála ao órgão cedente, que a recolherá ao referido regime, observando a NOTA 3. NOTAS 1 o servidor público amparado por regime próprio de previdência social, requisitado pela INFRAERO, permanecerá vinculado ao regime de origem, obedecidas às regras deste acerca de sua contribuição ( 1º, art. 10, Decreto 3.048/1999 e item III, 3º, inciso XXVI, art. 9º, IN 100/2003). 2 não serão devidas contribuições previdenciárias sobre as parcelas remuneratórias complementares pagas pela INFRAERO, não correspondentes à remuneração do cargo efetivo, quando o requisitado for amparado por regime próprio de previdência social (art. 30, ON 3/2004).

9 8 3 a contribuição previdenciária do servidor público será de 11%, calculada de acordo com a remuneração do cargo de que o servidor requisitado é titular (art. 4º, Lei /2004 e art. 32, ON 3/2004). b) o órgão de Recursos Humanos/Pessoal da dependência de lotação do requisitado informará para a Coordenação de Folha de Pagamento (RHTE-5) a não necessidade de se efetuar o desconto do INSS e o recolhimento do FGTS; NOTA - o servidor público sujeito a regime jurídico próprio não é considerado como trabalhador, para efeito de FGTS ( 2º, art. 15, Lei 8.036/1990). c) a Empresa efetuará o desconto e o recolhimento do Imposto de Renda, incidente sobre a remuneração que o requisitado percebe na INFRAERO Requisitado pertencente ao regime da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT): a) a Empresa deverá recolher o FGTS, bem como descontar e recolher o INSS, parte patronal e do requisitado, relativos ao valor recebido na Empresa, observando se deste já é descontado o teto previdenciário no órgão de origem; b) a Empresa efetuará o desconto e o recolhimento do Imposto de Renda, incidente sobre a remuneração que o requisitado percebe na INFRAERO Do Reembolso: a) no caso do requisitado optar pela Função Gratificada, a INFRAERO deverá reembolsar ao órgão/entidade cedente o valor referente à remuneração do cargo efetivo acrescido dos respectivos encargos sociais; b) optando pela Remuneração Global, a Empresa deverá reembolsar apenas os encargos sociais (art. 29, ON 3/2004); c) havendo opção pelos benefícios do órgão/entidade de origem, a Empresa, também, deverá efetuar o reembolso destes; d) os valores a serem ressarcidos serão apresentados mensalmente à INFRAERO pelo órgão/entidade cedente, devendo o pagamento ser efetuado no mês subseqüente, por meio de Solicitação de Pagamento - SP, que deverá ser enviada para a área de Contabilidade ( 1º, art. 4º, Decreto 4.050/2001).

10 9 V - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 15 - Não será considerada cessão de empregados quando houver Convênio de Cooperação Técnica, como ocorre com o Departamento de Aviação Civil - DAC/Departamento de Controle do Espaço Aéreo - DECEA O período de afastamento correspondente à cessão/requisição é considerado para todos os efeitos legais, inclusive para promoção e progressão funcional, observadas as regras estabelecidas no Sistema de Progressão Funcional da Empresa (art. 7º, Decreto 4.050/2001) No caso das cessões previstas neste Manual, o empregado cedido será dispensado da Função de Confiança que vinha exercendo na INFRAERO, no dia anterior ao do início da respectiva cessão (Parecer AGU 166/1998) As dependências não estão autorizadas a requisitar empregados de outros órgãos/entidades do Poder público ou ceder empregados do Quadro de Cargos Regulares da INFRAERO, ficando, portanto, obrigadas a encaminhar à Sede qualquer pedido de cessão ou de requisição Não será considerado como efetivo serviço, para efeito da concessão do Adicional por Tempo de Serviço, o período em que o empregado estiver prestando serviços a outro órgão sem ônus para a INFRAERO (item 3.2 e letra e do subitem 3.2.1, NI /A (APE)) Toda designação de empregado/servidor requisitado pela INFRAERO, para exercer Função de Confiança, será efetuada mediante Ato Administrativo, conforme modelo constante da NI /C (DRH) O empregado que estiver cedido a outro órgão, somente poderá solicitar a suspensão do seu Contrato de Trabalho, após o seu retorno à INFRAERO (item 52, MP /B (APE)) Aplica-se ao requisitado de outro órgão/entidade, enquanto tiver sua freqüência controlada pela Empresa, o disposto no MP /B (APE), em vigor O empregado da Empresa cedido a outro órgão/entidade bloqueará vaga do quadro de pessoal da dependência da qual pertença (subitem 56.1, MP /A (APE)) Ao término do prazo da cessão, caso não haja processo formal de prorrogação, o empregado deverá retornar à Empresa, sem garantia de retorno a sua lotação anterior São mantidas as cessões já autorizadas antes da aprovação deste Manual Este Manual entra em vigor na data de sua aprovação, revogando todas as disposições em contrário.