A QUESTÃO DA QUALIFICAÇÃO, PROFISSIONALIZAÇÃO, EMPREGO E RENDA EM BELO HORIZONTE
SEMINÁRIO Cenário Profissional da Enfermagem Presente e Futuro 20/03/2012 PBH - Contribuições para uma política de qualificação eficaz
Pano de fundo A Secretaria Municipal Adjunta de Trabalho e Emprego - SMATE foi criada em jan/2011, subordinada à Secretaria de Desenvolvimento Econômico. Tal medida trouxe novas expectativas e responsabilidades: Abordar a questão do trabalho, emprego e renda sob o foco DESENVOLVIMENTO ; Sem descuidar do FOCO SOCIAL ; Dar musculatura e visibilidade à área: Fazer-se VISÍVEL e RELACIONAR-SE (institucionalmente).
Um rápido sobrevoo... O mercado (empregador) queixa-se da falta de mão de obra. Todas as 41 sub-regiões do município pediram ao Planejamento Participativo MAIS QUALIFICAÇÃO!
A questão parece não ser falta de oportunidades de qualificação São mais de 40 entidades e instituições (reconhecidas, renomadas) oferecendo qualificação e profissionalização em Belo Horizonte. Veja quadro a seguir:
PROVEDORAS DE QUALIFICAÇÃO EM BELO HORIZONTE Entidade Arcos profissionais 1 Abaco e Ceneti Ltda Serviços e construção civil 2 Ação Social Técnica - AST 3 Associação Comercial e Empresarial de Minas - ACMINAS Comércio, serviços e indústria Serviços 4 Associação das Obras Pavonianas de Assistência Beleza e serviços 5 Associação dos Amigos do Centro Social Frei José Renato 6 Bronswick Salão Escola de Cabeleireiros Ltda Beleza 7 Câmara de Dirigentes Lojistas - CDL Serviços 8 CEFROSEMG - Centro de Formação Profissional em Secretariado de Minas Gerais Construção civil e serviços Serviços 9 Centro de Cursos Profissionalizantes e Adm EmpresarialNão informado 10 Centro de Educação para o Trabalho Virgílio Resi Serviços 11 Centro de Estudos e Pesquisas Clóvis Salgado Não informado 12 Centro de Formação Profissional Divina Providência Não informado 13 Centro Tecnológico Cetri Pró-Educar Serviços, saúde 14 CETEL - Centro Tecnológico de Eletroeletrônica Não informado 15 CETEN - Curso Técnico de Engenharia e Inovação Profissional Indústria (metalurgia), serviços 16 Cetri - Centro Tecnológico Saúde, serviços 17 Colégio Diretriz Centro Técnico Profissionalizante Não informado 18 Comunidade Kolping Padre Teodoro da Vila Belém Alimentação, beleza 19 Escola de Enfermagem Irmã Scheilla Saúde 20 Escola Sindical Sete de Setembro Não informado 21 Faculdade São Camilo Serviços, beleza, saúde 22 Fundação Oásis Alimentação e beleza ENTIDADES EXECUTORAS DE QUALIFICAÇÃO EM BELO HORIZONTE Entidade 23 Fundação São João Bosco para a Infância Serviços Arcos profissionais 24 Grupo de apoio a criança e adolescente da Cabana e Região Alimentação, beleza e serviços 25 Grupo de Desenvolvimento Comunitário - GDECOM 26 Instituto Social Frei Gabriel - Obras Sociais Senhora de Pompeia 27 Instituto Yara Tupynambá 28 Instituto Zilah Sposito para o Desenvolvimento Humano e Social Alimentação, beleza, comércio e serviços Beleza e serviços Construção civil, beleza, comércio e serviços Alimentação e serviços 29 IP - Instituto Profissional Beleza, saúde 30 Meta - Escola Técnica de Formação Profissional Saúde, serviços, indústria 31 Missão Paz Alimentação, serviços 32 Museu de Artes e Oficios Serviços 33 ONG Valorizar Não informado 34 Pet Cursos Profissionalizantes e de Informática Serviços (informática, auxiliar administrativo) 35 Secretaria de Estado de Trabalho e Emprego - SETE Não informado 36 Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial - SENAC 37 Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial - SENAI 38 Serviço Social do Transporte - SEST / Serviço Nacional de Aprendizagem do Transporte - SENAT Alimentação, beleza, comércio, serviços, turismo Alimentação, construção civil, indústria e serviços Serviços (transporte) 39 Unicapes Não informado 40 UNIPABE Não informado
E além disso mais de 10 órgãos da PBH também oferecem QUALIFICAÇÃO: SMATE: todos os segmentos; SMASAN: culinária e alimentação; SMADC: serviços, beleza, comércio, alimentação; SMAAS: Qualificarte; Belotur: turismo, hospitalidade, comércio; Prodabel: informática; SMED: todos os segmentos (presencial e à distância); BHTrans: requalificação; SLU: serviços; URBEL: em definição; SMMA: meio ambiente; Regionais: todos os segmentos.
Continua... Foram 92.383 vagas de qualificação oferecidas pela PBH, em 2011
E mesmo assim o índice de inserção (via SINE) no mercado do trabalho é baixo Em 2011, 13% das pessoas encaminhadas ao mercado de trabalho pelo SINE foram efetivamente inseridas.
E verifica-se um elevado contingente de pessoas procurando uma colocação Banco de dados do SINE, em 2011: 216. 899 pessoas na condição de Desempregadas (em 06/03/12); 655 pessoas são atendidas por dia pelos SINEs PBH, sendo em média: 50% para emprego 20% para seguro desemprego 30% para qualificação;
A questão não é exatamente falta de recursos ($)... Há recursos municipais Há recursos federais Há recursos estaduais e também de entidades privadas e ONGs diversas
Conclusão Número 1 Faltam QUALIFICADOS Sobram QUALIFICADORES Sobram DESEMPREGADOS E a solução PARECE simples: Qualificar os desempregados!
Vendo sob outro ângulo: O desempregado não é o que (ou quem) o mercado quer Oferta = Procura Nível de Qualificação
Conclusão Número 2 O sistema de intermediação para unir as pontas (SINE) não é eficiente sistema... PASSIVO!
Quem procura (e porque) o SINE? De parte do empregador: As vagas oferecidas no SINE são daqueles ofícios menos atraentes, pois aquelas mais atraentes conquistam candidatos pelos seus próprios canais. De parte do desempregado: Quem procura o SINE é geralmente quem não conseguiu seu emprego pelos canais diretos isto é, são pessoas com baixa ou baixíssima qualificação e/ou perfil
Conclusão Número 3: Existem preconceitos (critérios subjetivos não declarados): reprovam candidatos que têm filho pequeno; que têm formação além da exigida; realizam pesquisa no SERASA; reprovam por aparência: piercing, obesidade, etc; reprovam devido à cor, idade, gênero, etc.
Em Resumo: 1. Faltam QUALIFICADOS, sobram QUALIFICADORES sobram DESEMPREGADOS ; 2. SINE não é eficiente: passivo; 3. Preconceitos ocultos. (REPETIDO TIRAR??)
Uma abordagem: Não empregados Qualificação Mercado de trabalho
Entretanto Não empregados Filtro Preconceito Qualificação Mercado de trabalho
Uma abordagem não eficaz Não empregados Filtro Preconceito Qualificação Mercado de trabalho
Uma abordagem possível: Concentrar o esforço de qualificação na inserção O EFEITO DOMINÓ VIRTUOSO Qualificação
Nossa Proposta: Qualificação ATIVA
Qualificação Ativa Mapear Qualificadores Qualif. de qualidade e com parcerias Interagir com Qualificadores Trabalhar números Interagir com Empregador
Intermediação Ativa Qualificação atendentes SINE Divulgação de TODA oferta Padronização processos Trabalhar números Monitoramento (156 Ativo)
Interação Institucional Brasília (MTE, MDS, Mtur, MEC...) Estado (SETE, FJP, Utamig,...) Municipal (SMPS, SMED...) Empregador (Associações, Sindicatos, Federações,...) RMBH ETC.