Tendências Econômicas e seu Impacto na Área Educacional Antonio Delfim Netto 25/03/2009 São Paulo, SP
I. A Economia de Mercado A. O que ela produziu 1. Melhoria nas condições de vida 2. Tecnologia e crescimento 3. As recessões nos EUA: amplitude e duração 4. O papel do Estado B. A crise atual 1. A conexão entre os mercados 2. A crise financeira e a economia real II. O Brasil A. As Condições Objetivas B. O Processo de Crescimento C. Educação e Crescimento III. O Verdadeiro Papel da Educação A. A perplexidade atual
População Mundial e PIB Per capita no Mundo e no Brasil 7 7 6 6 População (Bilhões) 5 4 3 2 1 População Mundial 1750 5 4 3 2 PIB per capita (US$ mil) * 0-1 PIB per capita mundial * PIB per capita no Brasil * 1-2 1 1000 1500 1600 1700 1820 1870 1913 1950 1973 2001 0 Fonte: Maddison, A. - The World Economy, 2003 * Dolar Internacional Geary-Khamis, US$ de 1990
30000 25000 20000 EUA PIB Per capita (PPP US$1990) Abandono do Fordismo Globalização Internet Sofisticação financeira Robótica Primeira Revolução Industrial na Inglaterra Emergência da China na OMC Falência da URSS PIB per capita 15000 10000 5000 Expansão geográfica Proteção às patentes Independência dos EUA Adam Smith Arado de Ferro Petróleo e Eletricidade Semi-condutores 0-5000 1500 1550 1600 1650 1700 1750 1800 1850 1900 1950 2000 Motor de combustão interna Seleção de animais Motor a vapor Produção de aço Produção de Fertilizantes Fonte: Maddison, A. The World Economy
5500 8,5 PIB Per capita Real EUA (1790 = 100) 1. Crescimento anual 1,82 % 5100 8 7,5 2. Dobrou a cada 38 anos 3. 46 ciclos registrados 54 meses 4. Expansão 34 meses 7 1000 5. Contração 20 meses 6,5 6.Ciclo = Inovação + Crédito 6 5,5 7. Os ciclos são sempre diferentes - teoria econômica -instituições Amplitude 20 Meses 5 100 4,5 34 Meses 54 Meses Período ±50 meses 75% 1790 1798 1806 1814 1822 1830 Fonte: Measuring Worth 1838 1846 1854 1862 1870 1878 1886 1894 1902 1910 1918 1926 1934 1942 1950 1958 1966 1974 1982 1990 1998 2006
O papel do Estado 1. Garantir a propriedade privada 2. Garantir a apropriação dos benefícios da inovação 3. Reduzir as flutuações econômicas 4. Reduzir pelas políticas públicas as desigualdades a. Dar igualdade de condições no ponto de partida b. O resultado final da corrida deve depender apenas da loteria genética e não das condições de origem: lar em que nasceu 5. Estimular o desenvolvimento econômico, propiciando condições isonômicas em relação aos países competidores: juros, câmbio, nível de tributação e infra-estrutura.
Circuito Econômico Fechado Demanda Bens e Serviços Preço Mercado de Bens e Serviços Oferta Oferta Bens e Serviços Preferências Novos Produtos Renda Residências Indivíduos Perspectiva de Emprego Juros Demanda Quantidade Mercado Financeiro Confiança Oferta Demanda Crédito Empresas Empresário Organização Tecnologia Inovações Perspectiva de Demanda Poupança Mercado de Trabalho Oferta de Salários Oferta Demanda Trabalho de Trabalho Demanda Nº de Horas
Transmissão da crise atual para economia real Crise Financeira Assimetria de Informação Crise na economia real Quebra do fator catalítico: confiança - queda violenta do preço dos ativos - falência de instituições -deflação rápida -grande volatilidade cambial devedor sabe mais sobre si do que o credor dificuldade de avaliar risco redução do crédito aumento dos juros - seleção adversa - mais redução dos empréstimos - aumento de juros colapso do mercado de crédito - todos procuram liquidez - mais colaterais que perdem valor com a queda dos preços dos ativos - redução dos lucros futuros - redução do valor atual pela alta taxa de juros - quando todos estão líquidos, há o colapso da economia real consumo - investimento - emprego
% Crescimento do PIB em 2008 55 países 9,0 7,0 5,0 3,0 1,0-1,0-3,0-5,0 Fonte: The Economist Brasil 5,1% Índia 5,3% Rússia 6,0% Brasil: 10.o. colocado China 9,0% Polônia Letônia Irlanda Itália Islândia Hungria Suéci a Grâ-Bretanha Área do Euro Grécia Estados Unidos Bélgica Noruega México Holanda Taiwan Coréia do Sul Tailândia África do Sul Lituânia Eslovênia Arábia Saudita Malásia Índia Paquistão Indonésia Egito Per u
7,0 5,0 3,0 1,0-1,0-3,0-5,0-7,0-9,0-11,0-13,0 Letônia Cingapura Coréia do Sul Estônia Lituânia Alemanha Grâ-Bretanha Venezuela Luxemburgo Itália Espanha Estados Unidos Suéci a Fr ança Holanda Tailândia Suíça Turquia Áustria Colômbia Filipinas Austrália Israel Eslovênia Chile Indonésia Peru Índia % Previsão de Crescimento do PIB em 2009 55 países Brasil -0,4% Rússia 2,0% Brasil: 15.o. colocado Fonte: The Economist Índia 5,0% China 6,0%
Simulação do PIB Hipótese 1 Hipótese 2 Hipótese 3 I/ 2009 0.0% 0.0% 0.0% II/ 2009 0.0% 1.0% 1.0% III/ 2009 0.0% 2.0% 3.0% IV/ 2009 0.0% 1.5% 2.5% Crescimento do PIB -1.51% 0.60% 1.36% Fonte: IBGE
As Condições Objetivas 1. Tem uma só língua e não tem enclaves étnicos ou religiosos 2. Não tem problemas de fronteira com os países vizinhos 3. É uma democracia com as instituições funcionando 4. Possui um mercado interno considerável: é o quinto país em população e o nono em PIB total 5. Possui autonomia alimentar e energética 6. Não possui problemas de balanço de pagamentos e de oferta de energia (próximos 3 a 4 anos).
Processo de Crescimento Econômico População Força de trabalho Importação Saldo em CC Exportação Energia PTF PIB Consumo (Governo e Privado) Estoque de Capital Investimento Urna Infraestrutura Público Privado
O crescimento do produto real (PIB) pode ser descrito por: Δ PIB Δ PTF ΔMO ΔK + α + β PIB PTF MO K PTF: produtividade total dos fatores MO: quantidade utilizada de mão-de-obra K: quantidade utilizada de capital Δ PTF 1 PTF 2 Δ PIB PIB
Produtividade Total dos Fatores (PTF) Instituições Respeito à Constituição Proteção ao trabalhador Propriedade privada Obediência aos contratos Proteção às patentes Incorporação de Tecnologia Qualidade de ensino Interação universidade e empresa Pesquisa & Desenvolvimento PTF Meio Ambiente Setor Privado Espírito animal do empresário Liberdade de ação Competição Inovação Estado Qualidade da Infra-Estrutura Estímulo à competição e à inovação Tributação Leve Regulação Leve
Ranking Mundial das 500 Melhores Universidades (Shanghai Jiaotong University Ranking - 2005) Univ Sao Paulo (146º) Univ Estadual Campinas (253º) Univ Fed Rio de Janeiro (364º) Univ Estadual Paulista (461º) Harvard Univ Yale Univ Univ Michigan - Ann Arbor Northwestern Univ Univ California - Davis Univ Munich Univ Paris 11 Univ Heidelberg King's Coll London Univ Freiburg Aarhus Univ Nagoya Univ Univ Amsterdam Univ Hamburg Univ Miami Univ Wuerzburg Mt Sinai Sch Med Univ Barcelona Univ Leicester Univ Padua Virginia Commonwealth Univ Georgetown Univ Monash Univ Syracuse Univ Univ Athens Univ Durham Univ Karlsruhe Univ Montpellier 2 Univ South Florida Univ Victoria Auburn Univ Ecole Normale Super Lyon Jagiellonian Univ Natl Cheng Kung Univ Shanghai Jiao Tong Univ Temple Univ Univ Chile Univ Montana - Missoula Univ Pavia Univ Ulm Boston Coll Hanyang Univ La Trobe Univ Murdoch Univ Osaka Prefecture Univ Univ Bordeaux 2 Univ Estadual Paulista Univ KwaZulu-Natal Univ Polytechnic Valencia Univ Tennessee Health Sci Center Fontes: Department of Intelligent Systems, Institute Jozef Stefan
9 Ênfase em ciência nas escolas (2008) Ranking de 54 países 8 Índia: 2.o 7 6 China: 9.o Rússia: 16.o 5 4 Brasil: 51.o 3 2 1 0 SINGAPORE INDIA TAIWAN MALAYSIA HONG KONG JORDAN SWITZERLAND FINLAND CHINA MAINLAND CANADA ESTONIA HUNGARY AUSTRIA DENMARK BELGIUM RUSSIA FRANCE ISRAEL AUSTRALIA LITHUANIA NETHERLANDS INDONESIA POLAND IRELAND SWEDEN GERMANY THAILAND JAPAN LUXEMBOURG NEW ZEALAND TURKEY SLOVENIA GREECE KOREA COLOMBIA PHILIPPINES ROMANIA USA UKRAINE CZECH REPUBLIC SLOVAK REPUBLIC CROATIA PORTUGAL VENEZUELA BULGARIA CHILE NORWAY SPAIN ITALY UNITED KINGDOM BRAZIL MEXICO ARGENTINA SOUTH AFRICA Fontes: Institute for Management Development (IMD) - World Competitiveness Yearbook, 2008
9 Desenvolvimento e Aplicação de Tecnologias - 2008 Ranking de 54 países 8 Índia: 26. o 7 6 Brasil: 35. o China: 42. o 5 Rússia: 53. o 4 3 2 1 0 SINGAPORE SWEDEN DENMARK HONG KONG CANADA SWITZERLAND ISRAEL USA NORWAY JORDAN AUSTRIA TAIWAN FINLAND AUSTRALIA IRELAND NEW ZEALAND LUXEMBOURG NETHERLANDS ESTONIA FRANCE PORTUGAL MALAYSIA UNITED KINGDOM JAPAN BELGIUM INDIA GERMANY HUNGARY COLOMBIA CHILE CZECH REPUBLIC TURKEY SPAIN PHILIPPINES BRAZIL KOREA LITHUANIA SOUTH AFRICA THAILAND CROATIA ARGENTINA CHINA MAINLAND GREECE INDONESIA ROMANIA VENEZUELA SLOVAK REPUBLIC ITALY UKRAINE SLOVENIA BULGARIA POLAND RUSSIA MEXICO Fonte: Institute for Management Development (IMD) - World Competitiveness Yearbook, 2008
Gastos Públicos Per capita em Educação e PIB Per capita - 2006 Ranking de 54 países 4.500 4.000 3.500 Gastos Públicos Per Capita em Educação (US$) 3.000 2.500 2.000 1.500 USA Luxemburgo 1.000 500 Índia Brasil 0 Rússia China 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 PIB per Capita (PPP, US$) Fonte: Institute for Management Development (IMD) - World Competitiveness Yearbook, 2007 e 2008
Qualidade do Sistema Educacional e Gasto Público com Educação Per Capita (US$ PPP) Ranking de 54 países - 2006 9 8 Cingapura 7 6 Malásia Qualidade do Sistema 5 4 Índia Indonésia China USA Luxemburgo Média: 4,8 3 2 Romênia Bulgária Venezuela Rússia México Brasil África do Sul Argentina Média: US$ 1140,00 1 0 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 Gasto Público Per Capita PPP (US$) Fontes: Institute for Management Development (IMD) - The World Competitiveness Yearbook, 2007 e 2008
Qualidade do Sistema Educacional - 2006 Ranking de 54 países 9 8 7 6 Índia : 20. o 5 China: 31. o 4 Russia : 45. o 3 Brasil: 51. o 2 1 0 SINGAPORE FINLAND CANADA SWITZERLAND BELGIUM DENMARK AUSTRIA IRELAND AUSTRALIA JORDAN MALAYSIA NETHERLANDS NEW ZEALAND SWEDEN FRANCE HONG KONG GERMANY ESTONIA TAIWAN INDIA USA CZECH REPUBLIC ISRAEL THAILAND LUXEMBOURG SLOVENIA JAPAN UNITED KINGDOM POLAND PHILIPPINES CHINA MAINLAND NORWAY HUNGARY TURKEY INDONESIA ITALY CROATIA COLOMBIA KOREA SLOVAK REPUBLIC LITHUANIA UKRAINE GREECE ROMANIA RUSSIA CHILE PORTUGAL SPAIN BULGARIA MEXICO BRAZIL SOUTH AFRICA VENEZUELA ARGENTINA Fonte: Institute for Management Development (IMD) - The World Competitiveness Yearbook, 2008
Gasto Público Per capita com Educação e Qualidade do Ensino Primário 54 países 2006 7 Finlândia 6 Qualidade do ensino primário 1: ruim; 7: excelente 5 4 China Rússia Colômbia Média: 4,5 Índia Bulgária 3 Turquia Argentina Venezuela África do Sul Chile México Brasil Média: USS1140,00 2 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 Gasto Per capita com educação (US$ PPP) Fontes: Institute for Management Development (IMD) - The World Competitiveness Yearbook, 2008; The Global Competitiveness Report, 2007/2008
Efeito do Tempo de Educação sobre a Distribuição dos Rendimentos 1. Um aumento do tempo de educação primária: a. reduz a dispersão dos rendimentos; b. o efeito é maior sobre os menos habilitados ou menos dotados de talentos; c. há claras evidências de que a educação compensa a habilidade e o talento. 2. As políticas educacionais devem focar na busca da igualdade de oportunidades para os menos afortunados ou menos talentosos, o que se justifica não apenas pela necessidade de equidade, mas também em termos de eficiência produtiva global.
1200 Teste PISA (Matemática + Ciências) - 2008 Ranking de 46 países Para jovens de 15 anos ou mais 1100 1000 Rússia: 31. o 900 800 Brasil: 45. o 700 600 FINLAND HONG KONG TAIWAN KOREA CANADA NETHERLANDS JAPAN NEW ZEALAND AUSTRALIA ESTONIA SWITZERLAND BELGIUM SLOVENIA CZECH REPUBLIC GERMANY AUSTRIA UNITED KINGDOM IRELAND DENMARK SWEDEN HUNGARY POLAND FRANCE SLOVAK REPUBLIC NORWAY LUXEMBOURG LITHUANIA SPAIN USA CROATIA RUSSIA PORTUGAL ITALY GREECE ISRAEL CHILE TURKEY BULGARIA THAILAND ROMANIA MEXICO JORDAN INDONESIA ARGENTINA BRAZIL COLOMBIA Soma da pontuação de ciências e matemática Fonte: Institute for Management Development (IMD) - The World Competitiveness Yearbook, 2008 Sem dados para China e Índia
O Verdadeiro Papel da Educação 1. Visão reducionista: ela é um instrumento para o desenvolvimento econômico, o que é verdade mas nem de longe esgota seu papel; 2. A transmissão do conhecimento adquirido e estocado transformou o animalhomem, no homem-animal; 3. Ela foi o mecanismo que lhe deu a humanidade: colocou-lhe o problema do estar no mundo ; abriu-lhe a porta para sua reconciliação com a realidade externa e, finalmente, permitiu-lhe realizar suas potencialidades.
A Perplexidade Atual 1. As funções tradicionais da educação: socialização, a iluminação pelo conhecimento e o processo natural do pleno desenvolvimento mental estão adquiridos; 2. A nova perplexidade é: para que e como devemos educar a nossa juventude? 3. Durante a sua vida cada jovem será certamente enriquecido pelo conhecimento, mas é preciso considerar que o avanço das tecnologias de múltiplos fins trará surpresas porque: a. haverá muitas mudanças de emprego e até de profissões; b. o futuro será construído por tecnologias que não podemos antecipar nem imaginar. 4. Isso exige, também, uma educação capaz de dar-lhes flexibilidade mental e de múltiplos usos.