São Paulo 15/06/2011 Conteúdo Caderno de Legislação... 1 1. Legislação Tributária... 1 1.1. Legislação Federal... 1 a. Medida Provisória n 534/11 - Alíquota Zero de PIS/COFINS para Tablet PC... 1 b. Instrução Normativa RFB nº 1.161/11 - Prorrogação do Prazo de Entrega da EFD-PIS/COFINS... 1 c. Instrução Normativa RFB nº 1.164/11 - Prorrogação do Prazo de Entrega da FCont... 1 d. Resoluções Camex n 37/38 - Direito Antidumping... 2 e. Portaria MF n 257/11- Siscomex... 2 2. Legislação Cível... 3 2.1. Legislação Federal... 3 a. Lei nº 12.414/11 - Cadastro Positivo de Adimplentes... 3 b. Instrução CVM nº 497/11 - Agente Autônomo de Investimento... 3 c. Instrução CVM nº 498/11 - Fundos de Investimentos... 3 Caderno de Jurisprudência... 4 1. Jurisprudência Tributária Judicial... 4 1.1. Supremo Tribunal Federal (STF)... 4 a. Inclusão do ICMS na Base de Cálculo... 4 b. Vetado Parcelamento de Benefícios sem Consentimento do Confaz... 4 c. Constitucionalidade da Lei Municipal que Institui Progressividade da Alíquota de IPTU... 4 1.2. Tribunal de Justiça... 5 a. TJ/SP - Imposto Sobre Transmissão Causa Mortis e Doação de Bens Localizados no Exterior - ITCMD... 5 2. Jurisprudência Cível... 6 2.1. Supremo Tribunal Federal (STF)... 6 a. Penhora de Bem de Família... 6 2.2. Superior Tribunal de Justiça (STJ)... 6 a. Prazo Prescricional em Ação Contra Construtora... 6 b. Indenização por Dano Moral Pelo Atraso de Entrega de Obra... 6 c. Possibilidade de Penhora Online sem Prova do Esgotamento de Vias Extrajudiciais... 6 Avenida Paulista, nº 1.776, 16º A, São Paulo/SP, Brasil, CEP: 01310-921 Fone: (55 11) 2183-1000 / Fax: (55 11) 2183-1001 contato@loddiramires.com.br - www.loddiramires.com.br
Caderno de Decisões Administrativas... 7 1. Jurisprudência Administrativa... 7 1.1. Decisões dos Órgãos Federais... 7 a. Secretaria da Receita Federal - Custo das Edificações e Benfeitorias... 7 b. Secretaria da Receita Federal - Retenção na Instalação de Divisórias e Armários7 c. Secretaria da Receita Federal - Retenção na Instalação de Divisórias e Armários7 d. Secretaria da Receita Federal - Prazos para a Consolidação do Parcelamento.. 8 Avenida Paulista, nº 1.776, 16º A, São Paulo/SP, Brasil, CEP: 01310-921 Fone: (55 11) 2183-1000 / Fax: (55 11) 2183-1001 contato@loddiramires.com.br - www.loddiramires.com.br
1. Legislação Tributária Caderno de Legislação 1.1. Legislação Federal a. Medida Provisória n 534/11 - Alíquota Zero de PIS/COFINS para Tablet PC Foi publicada no Diário Oficial da União, em 23 de maio de 2011, a Medida Provisória n 534, que altera o artigo 28 da Lei n o 11.196/2005, para reduzir a 0 (zero) a alíquota das contribuições do PIS/PASEP e da COFINS, incidentes sobre a receita bruta de venda no varejo do produto denominado Tablet PC, classificado na subposição 8471.41 da Tabela do IPI (TIPI), desde que seja produzido no Brasil conforme processo produtivo básico estabelecido pelo Poder Executivo, cuja regulamentação foi dada pela Portaria Interministerial da Secretaria de Comércio Exterior (Secex) n 126, de 31 de maio de 2011, tendo aplicação no âmbito federal. b. Instrução Normativa RFB nº 1.161/11 - Prorrogação do Prazo de Entrega da EFD- PIS/COFINS O referido ato, publicado no Diário Oficial da União em 1º de junho de 2011, prorrogou o prazo de entrega da EFD-PIS/COFINS para o dia 7 de fevereiro de 2012 para as seguintes pessoas jurídicas e fatos geradores: a) As pessoas jurídicas sujeitas a acompanhamento econômico-tributário diferenciado, nos termos da Portaria RFB nº 2.923/09, e sujeitas à tributação pelo Lucro Real, referentes aos fatos geradores ocorridos no período de abril a dezembro de 2011; e b) As demais pessoas jurídicas sujeitas à tributação do Imposto Sobre a Renda com base no Lucro Real, referentes aos fatos geradores ocorridos no período de julho a dezembro de 2011 Adicionalmente, a Instrução Normativa ora tratada definiu que o processamento das PER/DCOMP relativas a créditos de PIS e de COFINS observará a ordem cronológica de entrega da EFD-PIS/COFINS, dentro do prazo legal. c. Instrução Normativa RFB nº 1.164/11 - Prorrogação do Prazo de Entrega da FCont A mencionada Instrução Normativa, publicada no Diário Oficial da União, em 14 de junho de 2011, prorrogou excepcionalmente para o dia 30 de novembro de 2011 o prazo para a entrega do Controle Fiscal Contábil de Transição - FCont por meio de seu programa validador. Vale lembrar que, como regra, as mencionadas informações devem ser transmitidas dentro do prazo para a entrega da DIPJ, que geralmente se encerra em junho. Página 1 de 8
d. Resoluções Camex n 37/38 - Direito Antidumping Foram publicadas no Diário Oficial da União, em 02 de junho de 2011, as Resoluções da Câmara de Comércio Exterior (Camex) nº 37 e 38, que tratam, respectivamente, da aplicação de direito antidumping provisório, por um prazo de até seis meses, às importações brasileiras de papel supercalandrado (matéria-prima para estruturas auto-adesivas), classificado no item 4806.40.00 da Nomenclatura Comum do MERCOSUL - NCM, originárias da França, Itália e Hungria; e da aplicação de direito antidumping definitivo, por um prazo de até 5 anos, às importações brasileiras de borracha de estireno (utilizada na fabricação de pneus de veículos, solados, artigos cirúrgicos) e butadieno (utilizada na fabricação de correias transportadoras, mangueiras e pneus), originárias da Coréia do Sul, classificados no item 4002.19.19 da Nomenclatura Comum do MERCOSUL - NCM, sendo que ambas resoluções são aplicadas no âmbito federal. Confira na íntegra os detalhes para o enquadramento, pelos seguintes links: http://www.mdic.gov.br/arquivos/dwnl_1307022216.pdf e http://www.mdic.gov.br/arquivos/dwnl_1307022194.pdf e. Portaria MF n 257/11- Siscomex Foi publicada no Diário Oficial da União, em 23 de maio de 2011, a Portaria Ministro de Estado da Fazenda (MF) n 257, que altera o parágrafo 1º do artigo 3º da Lei nº 9.716/1998, para reajustar a Taxa de Utilização do Sistema Integrado de Comércio Exterior (SISCOMEX) devida no Registro da Declaração de Importação (DI), para os seguintes valores: R$ 185,00 (cento e oitenta e cinco reais) para cada DI e R$ 29,50 (vinte e nove reais e cinqüenta centavos) em caso de adição de mercadorias à mesma, observados os limites fixados pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (SRFB). Página 2 de 8
2. Legislação Cível 2.1. Legislação Federal a. Lei nº 12.414/11 - Cadastro Positivo de Adimplentes Foi publicada no Diário Oficial da União, em 10 de junho de 2011, a Lei nº 12.414, de 9 de junho de 2011, que criou o chamado cadastro positivo, que consiste na formação e consulta a bancos de dados com informações de adimplemento, de pessoas naturais ou jurídicas, para formação de histórico positivo de crédito. Uma das principais vantagens advindas da referida Lei é que o consumidor incluído no referido cadastro, sendo ele pessoa natural ou jurídica, poderá ter acesso a empréstimos com taxas de juros mais baixas. b. Instrução CVM nº 497/11 - Agente Autônomo de Investimento Foi publicada no Diário Oficial da União, em 03 de junho de 2011, a Instrução CVM nº 497/11 que regulamenta a atividade de agente autônomo de investimento, conceituando este como a pessoa natural, registrada na CVM para realizar, sob a responsabilidade e como preposto de instituição integrante do sistema de distribuição de valores mobiliários, as atividades de: (i) prospecção e captação de clientes; (ii) recepção e registro de ordens e transmissão dessas ordens para os sistemas de negociação ou de registro cabíveis, na forma da regulamentação em vigor; e (iii) prestação de informações sobre os produtos oferecidos e sobre os serviços prestados pela instituição integrante do sistema de distribuição de valores mobiliários pela qual tenha sido contratado. A referida instrução traz ainda todos os preceitos e diretrizes a serem seguidos pelo agente autônomo de investimento. c. Instrução CVM nº 498/11 - Fundos de Investimentos Foi publicada no Diário Oficial da União, em 13 de junho de 2011, a Instrução CVM nº 498/11 que traz uma série de alterações às Instruções CVM n os 153/91; 209/94; 356/01; 391/03; 398/03; 399/03; e 472/08, que tratam, em linhas gerais dos diversos tipos de Fundos de Investimento negociados em mercados regulamentados, determinando, em todos os casos, que as cotas destes fundos somente poderão ser negociadas nestes mercados regulamentados quando observado um dos seguintes critérios, dentre outros específicos a cada tipo de Fundo: (i) distribuídas publicamente por meio de oferta registrada na CVM; (ii) distribuídas com esforços restritos, observadas as restrições da norma específica; ou (iii) já estejam admitidas à negociação em mercados regulamentados. Página 3 de 8
Caderno de Jurisprudência 1. Jurisprudência Tributária Judicial 1.1. Supremo Tribunal Federal (STF) a. Inclusão do ICMS na Base de Cálculo O Plenário do Supremo Tribunal Federal, em 18 de junho de 2011, superou entendimento jurisprudencial firmado em 1999, no julgamento do Recurso Extraordinário - RE 582461, decidindo pela constitucionalidade da inclusão do ICMS em sua própria base de cálculo (cálculo por dentro), não configurando assim bis in idem (duplicidade de tributação), nem afrontando o princípio da não cumulatividade. b. Vetado Parcelamento de Benefícios sem Consentimento do Confaz O Plenário do Supremo Tribunal Federal, em 01 de junho de 2011, decidiu por unanimidade que os Estados não podem conceder incentivos e benefícios do Imposto Sobre a Circulação de Mercadoria e Serviços - ICMS, sem o consentimento do Conselho Nacional de Política Fazendária (Confaz). Dessa forma no julgamento de 14 Ações Diretas de Inconstitucionalidade (Adins) sobre a guerra fiscal entre Estados, dentre elas: n os 3702; 2352 e 1247, o Supremo declarou a inconstitucionalidade de 14 Leis e Decretos de sete Estados que concediam incentivos e benefícios do ICMS às empresas estabelecidas em seus territórios. c. Constitucionalidade da Lei Municipal que Institui Progressividade da Alíquota de IPTU O Plenário do Supremo Tribunal Federal, em 25 de maio de 2011, decidiu por unanimidade pela constitucionalidade da Lei Municipal n 13.250/2001 de São Paulo, no julgamento do Recurso Extraordinário - RE 586693, a qual estabelece a cobrança do Imposto Predial Territorial Urbano - IPTU mediante a utilização de uma tabela progressiva de alíquotas aplicada à base de cálculo estabelecida pelo no valor venal do imóvel, ou seja, aquele que leva como base a área, a localização e a destinação do imóvel (IPTU Progressivo). Página 4 de 8
1.2. Tribunal de Justiça a. TJ/SP - Imposto Sobre Transmissão Causa Mortis e Doação de Bens Localizados no Exterior - ITCMD O Órgão Especial do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo declarou inconstitucional o dispositivo da Lei Estadual nº 10.705/2000, que prevê a instituição do Imposto Sobre Transmissão Causa Mortis e Doação (ITCMD) sobre inventários ou doações realizados no exterior sobre partilhas de bens de pessoas que moravam ou possuíam bens fora do país. O argumento utilizado pelo Órgão Especial foi que a competência para instituir o ITCMD sobre os fatos geradores acima descritos é de Lei Complementar, em consonância com o artigo 155, 1º, III, alínea c da Constituição Federal. O Estado vai recorrer da decisão do TJ-SP. Página 5 de 8
2. Jurisprudência Cível 2.1. Supremo Tribunal Federal (STF) a. Penhora de Bem de Família O Ministro Gilmar Mendes, do Supremo Tribunal Federal, em 23 de maio de 2011, negou pedido pleiteado em Ação Cautelar, no sentido de desconstituir penhora de imóvel residencial sob a alegação de ser ele bem de família. Tal decisão se deu em virtude do imóvel ter sido dado em garantia hipotecária do negócio efetuado. A decisão se baseou no artigo 3º, inciso V, da Lei nº 8.009/1990, o qual afasta a impenhorabilidade do bem de família quando este é oferecido em garantia real pelo casal ou entidade familiar. 2.2. Superior Tribunal de Justiça (STJ) a. Prazo Prescricional em Ação Contra Construtora A Terceira Turma do Superior Tribunal de Justiça, em 12 de abril de 2011, decidiu que o prazo de prescrição para ajuizar ação contra construtora por vícios em obras é contado a partir da data do conhecimento de tal vício e não da data de entrega da obra. b. Indenização por Dano Moral Pelo Atraso de Entrega de Obra A Quarta Turma do Superior Tribunal de Justiça, em 17 de maio de 2011, decidiu que é devida indenização por dano moral ao comprador de imóvel cuja entrega foi atrasada pela construtora. A reparação pelos danos morais foi concedida em Sentença de Primeiro grau e afastada em Recurso de Apelação. O Superior deu parcial provimento ao Recurso Especial para reconhecer a incidência de indenização pelos danos morais sofridos em decorrência do atraso da entrega do imóvel. c. Possibilidade de Penhora Online sem Prova do Esgotamento de Vias Extrajudiciais A Quarta Turma do Superior Tribunal de Justiça, em 26 de maio de 2011, decidiu no julgamento do Agravo de Instrumento interposto pelo Banco Bradesco S/A, pela possibilidade de penhora online de contas bancárias sem a exigência de comprovação de esgotamentos de vias extrajudiciais, após as alterações introduzidas pela Lei n 11.382/2006. Página 6 de 8
Caderno de Decisões Administrativas 1. Jurisprudência Administrativa 1.1. Decisões dos Órgãos Federais a. Secretaria da Receita Federal - Custo das Edificações e Benfeitorias A Receita Federal do Brasil, em 03 de junho de 2011, publicou a Solução de Consulta nº 118, que preceitua que os custos diretos e indiretos relacionados com a construção integram o custo das edificações e benfeitorias em imóveis próprios ou de terceiros utilizados nas atividades da empresa. A referida Solução também alerta sobre as vedações legais que devem ser respeitas, pois nem todos os custos comportam a apuração dos créditos da não cumulatividade da Cofins, sendo aconselhável a separação na própria contabilidade da sociedade b. Secretaria da Receita Federal - Retenção na Instalação de Divisórias e Armários A Receita Federal do Brasil, em 03 de junho de 2011, publicou a Solução de Consulta nº 120, que prevê que não está sujeita à retenção de 11% de contribuição social previdenciária a instalação de divisórias e armários, pelo próprio fabricante, mesmo que ele emita, além da nota fiscal da venda, uma nota de serviços. Não obstante, a instalação de divisórias e armários por quem não as fabricou, só estará sujeita à retenção de 11% de contribuição social previdenciária se for emitida nota de serviços, contudo, se for emitida apenas nota de venda, seu valor também não integrará a base de calculo da retenção. c. Secretaria da Receita Federal - Retenção na Instalação de Divisórias e Armários A Receita Federal do Brasil, em 03 de junho de 2011, publicou a Solução de Consulta nº 127, determinando que na eventualidade da sociedade apurar extemporaneamente créditos decorrentes de PIS ou Cofins não-cumulativos, devem ser retificados os respectivos Dacon, podendo porventura os valores recolhidos a maior serem restituídos ou compensados por meio de PER/DCOMP, sempre com observância dos prazos previstos em lei. Página 7 de 8
d. Secretaria da Receita Federal - Prazos para a Consolidação do Parcelamento A Receita Federal informou em 7 de junho de 2011, por meio de seu site, que abrirá um novo prazo aos contribuintes, pessoas naturais, para consolidação dos débitos que serão inclusos no Parcelamento da Lei nº 11.941/2009, conhecido como Refis da Crise. A data exata não foi divulgada, mas a previsão é que ocorra em agosto. Atenciosamente, LODDI & RAMIRES ADVOGADOS Página 8 de 8