PREGÃO PRESENCIAL E ELETRÔNICO E SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS Oficina prática com simulação TREINAMENTO INTEGRALMENTE ATUALIZADO, Incluindo: Modalidade pregão para Estatais (em compatibilidade com a Lei nº 13.303/2016, Lei nº 10.520/2002 e Lei nº 8.666/1993); Tratamento diferenciado das Micro e Pequenas Empresas (Lei Complementar 123/06 e Lei Complementar 147/2013); Oficina prática com simulações do Pregão nas formas Presencial e Eletrônica em sistema eletrônico; Sistema de Registro de Preços em conformidade com o Decreto nº 7.892, de 23 de janeiro de 2013; 03 a 05 de abril Brasília, 03 a 05 de abril de 2017 Carga Horária: 20 horas/atividade Horário: 8h30 às 18h (com intervalo para almoço) 1
APRESENTAÇÃO A modalidade licitatória pregão, sob a forma eletrônica e presencial, corresponde, atualmente, à maioria dos procedimentos licitatórios realizados pela Administração. Nesse sentido, a Elo Consultoria tem a satisfação de apresentar este novo Programa, destinado a profissionais que necessitam conhecer as peculiaridades envolvendo tal modalidade, as diferentes formas de realização, as ferramentas, o uso do robô, as últimas alterações legislativas e o entendimento mais recente das Cortes de Contas. Trazendo experiências práticas aliadas à teoria, o treinamento, elaborado por um dos maiores especialistas no assunto, permite aos participantes vivenciar situações que geram dúvidas no dia a dia. O curso tem como enfoque a licitação na modalidade pregão, tanto presencial e eletrônico, de forma a atender aos órgãos da Administração Pública Direta e às Empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista. Além disso, o Curso também abordará as novidades sistêmicas e jurisprudencial das licitações públicas processadas por meio do Sistema de Registro de Preços SRP, mecanismo largamente difundido na Administração e que auxilia sobremaneira o gestor público na execução do orçamento público e o particular na expansão de seus negócios, por meio da ampliação das vendas de seus produtos e serviços. OBJETIVO Apresentar e detalhar a modalidade de licitação denominada Pregão - presencial e eletrônico Capacitar os participantes para o exercício e aperfeiçoamento no desempenho das atividades de pregoeiro Conhecer a doutrina e a jurisprudência do TCU e enfrentar as questões polêmicas acerca da matéria Capacitar o pregoeiro para fazer o uso da modalidade pregão quando empregada para o registro de preços PÚBLICO-ALVO Pregoeiros e Comissões de Licitação Advogados Servidores da área de compras Chefes da área de logística de órgãos e entidades federais, estaduais, municipais e do DF, bem como suas autarquias, fundações Servidores de empresas estatais Fornecedores da Administração Pública 2
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO MÓDULO I PREGÃO Parte Geral Pregão Conceito e cabimento do Pregão Aspectos da classificação de bens ou serviços como comuns Modalidade preferencial Aplicação com as Leis nº 13.303/2016 e Lei nº 8.666/1993 Fase Interna Fase preparatória do Pregão; Responsabilidade dos agentes envolvidos: competência legal x erro evidente Atribuições da Autoridade Competente Atribuições do Pregoeiro e da equipe de apoio Atribuições do pregoeiro Atribuições da equipe de apoio Requisitos mínimos do Termo de Referência Conceito e características do Estudo técnico Pontos relevantes acerca da Justificativa da Contratação Definição do Objeto qualidade x direcionamento: Indicação de marca Restrição de marca Amostra Protótipo Parcelamento x fracionamento Pesquisa de preço: Obrigatoriedade do orçamento Instrução Normativa nº 5, de 27 de junho de 2014 Serviços de engenharia Orçamento sigiloso x isonomia Elaboração do edital: Responsabilidade Pontos relevantes da habilitação jurídica Pontos relevantes da qualificação técnica Pontos relevantes da qualificação econômico-financeira Pontos relevantes da regularidade fiscal e trabalhista Dos servidores responsáveis: Designação 3
Período de investidura no pregão presencial e eletrônico Capacitação específica A quem se vincula o pregoeiro? Fase externa: Publicidade relativa ao Pregão Como realizar a contagem do prazo mínimo de publicidade Alterações do edital durante o prazo de publicidade Impugnação do Edital do Pregão Presencial e Eletrônico Quem pode impugnar Prazo para impugnar Resposta à impugnação Particularidades da Sessão do Pregão Presencial: Recomendações sobre a preparação Credenciamento dos licitantes Número mínimo de participantes Fase de lances Obrigatoriedade de representação dos licitantes Particularidades da Sessão do Pregão Eletrônico: Credenciamento dos licitantes Desconexão e interrupção do sistema Fase de lances: erros na proposta Continuidade da Sessão do Pregão: Planilhas de preços Negociação Habilitação Penalidades A interposição de Recursos no Pregão (presencial e eletrônico) Efeito dos recursos Prazo Reconsideração Homologação e Adjudicação: ordem dos atos A validade das propostas e a convocação: requisitos indispensáveis Oficina prática simulação da sessão do Pregão MÓDULO II - SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS - SRP 4
Parte Geral: A fundamentação do SRP Licitação como instrumento Previsão legal do SRP e modalidade licitatória Pregão ou concorrência Vantagens do SRP Regulamentação Federal do SRP: Objeto do registro e conceitos importantes Limitação do Decreto SRP para serviços contínuos A figura do participante A figura do não-participante (carona) Competências e Responsabilidade: Competências do órgão gerenciador Competências do órgão participante Competências do órgão não participante Competência do órgão participante e carona para aplicação de penalidade Particularidades da Compra nacional Do SRP com órgãos participantes: Objetivo da norma Intenção de registro de preços Restrições ao participante Atribuições do participante Do SRP com órgãos não-participantes (Caronas): A adesão do órgão não-participante (Carona) Requisitos normativos para a adesão Visão dos órgãos de controle Restrições ao não-participante (Carona) Adesão entre as esferas Formalização do SRP: Ata da sessão x Ata de Registro de Preços (ARP) Formalização da ARP Formalização da ARP com quantidade inferior à necessária 5
Formalização e assinaturas das ARPs (limitações dos sistemas) Prazo de validade do registro Vigência da ARP x vigência do contrato decorrente da ata Contratação da integralidade do objeto registrado extinção da ata Condições para a utilização do SRP Cancelamento da Ata Alterações da ARP: Aditivo a atas de registro de preços e aos contratos Revisão dos preços registrados Hipóteses de redução do preço registrado Hipóteses de majoração do preço registrado 6
PALESTRANTE MURILO JACOBY FERNANDES Advogado, Consultor, Professor e Diretor Presidente do Instituto Protege. Foi servidor público federal concursado pelo Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região, onde exerceu as funções de Pregoeiro, Membro de Comissão Permanente de Licitação, Chefe do Setor de Editais, Adjunto do Diretor de Material e Patrimônio, responsável pelas contratações diretas. Tem experiência na área do Direito Administrativo, atuando principalmente na elaboração de regulamentos de licitação e contratos e no acompanhamento de processos licitatórios. INVESTIMENTO R$ 2.835,00 (Dois mil oitocentos e trinta e cinco reais) Benefícios: 02 almoços, 05 coffee breaks, 02 sessões de ginástica laboral, material de apoio personalizado (mochila com porta notebook, caneta e caderno capa dura) certificado de participação, o livro Lei 8.666/93 Licitações, Contratos e outras normas pertinentes, organizada pelo professor Jorge Ulisses Jacoby Fernandes, e uma assinatura exclusiva do Informativo Diário Elo Consultoria. 7
FORMAS DE PAGAMENTO O pagamento poderá ser efetuado via Nota de Empenho ou depósito em conta corrente, em favor da Elo Consultoria Empresarial e Produção de Eventos Ltda. Banco do Brasil BRB (Banco Regional de Brasília) Agência: 3413-4 Conta Corrente: 201.064-X Agência: 0209 Conta Corrente: 600.202-2 LOCAL DE REALIZAÇÃO Espaço de Eventos do Metropolitan Flat SHN Quadra 2 Bloco H Sobreloja CEP: 70702-905 Brasília DF INFORMAÇÕES BRASÍLIA - DF Espaço de Eventos do Metropolitan Flat SHN Quadra 2 Bloco H Sobreloja CEP: 70702-905 CNPJ: 00.714.403/0001-00 Inscrição Estadual - 07.353.404/001-85 Telefone: (61) 3327.1142 E-mail: elo@eloconsultoria.com SÃO PAULO - DF Av. Paulista, 37-4 andar Bela Vista CEP: 01311-902 São Paulo SP Telefone: (11) 2246-2736 E-mail: flaviacardoso@eloconsultoria.com A Elo Consultoria se reserva no direito de adiar ou cancelar qualquer curso caso haja insuficiência de quórum. A cada 04 inscrições da mesma empresa, concederemos a 5ª como cortesia. 8