AUDITORIA E GOVERNANÇA DO SETOR PÚBLICO COM FOCO EM GESTÃO DE RISCO

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Esther Rios Esteves
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E INTERNACIONAIS DE AUDITORIA GOVERNAMENTAL,

1 AUDITORIA E GOVERNANÇA DO SETOR PÚBLICO COM FOCO EM GESTÃO DE RISCO BASEADO EM PADRÕES NACIONAIS E INTERNACIONAIS DE AUDITORIA GOVERNAMENTAL, GOVERNANÇA E RISCO 06 e 07 abril Brasília, 06 e 07 de abril de 2017 Carga horária: 16 horas/atividade Horário: 8h30 às 18h (com intervalo para almoço) 1

2 APRESENTAÇÃO A administração pública brasileira tem sido demandada a se pautar por padrões de controle governança internacionalmente aceitos, e adotados em países desenvolvidos e organizações multilaterais, a exemplo da ONU, OMC, FMI, Banco Mundial, entre outras. Nesse contexto, o governo brasileiro, nas esferas federal, estadual e municipal, e em todos os seus poderes (executivo, legislativo e judiciário), tem passado recentemente por profunda transformação. Exige-se dos gestores públicos, mais do que um comportamento pautado pela ética, a adoção de padrões de governança, controle e gestão de risco compatíveis com as expectativas da sociedade beneficiária dos programas governamentais. Assim sendo, todos os órgãos e entidades públicos são cobrados a pautarem sua atuação na transparência e na conformidade de seus atos e contratos administrativos às leis e princípios constitucionais. Nesse contexto, ganha relevo as atividades de controle baseadas em padrões de governança e risco. Para tanto, torna-se necessária a reflexão sobre os melhores procedimentos, técnicas e métodos de auditoria governamental, bem como sobre os mecanismos que possam proporcionar segurança razoável ao gestor público, no que diz respeito à observância das normas (compliance) e a um nível de desempenho compatível com as exigências da sociedade atual. OBJETIVOS Preparar o profissional de auditoria e o gestor público a desempenharem suas funções em consonância com a metodologia mais avançada, por meio da apresentação da base teórica, exercícios e estudos de caso. O conteúdo do treinamento abrange a legislação e a jurisprudência aplicável à matéria, e é permeado de exemplos de práticas que devem ser adotadas ou evitadas, de forma a garantir um resultado qualitativo da atividade de auditoria e contribuir para uma gestão mais eficiente. PÚBLICO ALVO Auditores e profissionais de auditoria das unidades de controle interno (auditoria interna) dos órgãos e entidades dos governos federal, estaduais e municipais, bem como dos tribunais de contas; ocupantes de cargos das carreiras de estado na área de fiscalização de atividades ou serviços públicos; gestores e demais agentes públicos responsáveis pela administração de bens e recursos governamentais. 2

3 CONTEÚDO PROGRAMÁTICO CONTROLE NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Fundamentação legal do controle na administração pública Controle interno Controle externo GOVERNANÇA DO SETOR PÚBLICO Origem Padrões nacionais e internacionais Princípios Estruturas de governança CONTROLES INTERNOS Definição e objetivos Princípios Fontes de informação Avaliação de controles internos O modelo COSO GESTÃO DE RISCO Conceitos de risco Modelos de avaliação de risco Importância da classificação de riscos Identificação, avaliação, tratamento e resposta a riscos INTRODUÇÃO À AUDITORIA Auditoria: conceitos básicos, origem e evolução Finalidades da auditoria do setor público Objetivos da auditoria do setor público Abrangência e classificação da auditoria do setor público Classificação NORMAS DE AUDITORIA GOVERNAMENTAL E CONDUTA ÉTICA DO AUDITOR Finalidades, fontes e classificação das normas Normas de auditoria da Intosai Normas de relativas à pessoa do auditor Normas relativas à opinião do auditor Normas de execução Normas para elaboração de relatório Normas ligadas à ética profissional 3

PLANEJAMENTO DA AUDITORIA A importância do planejamento para o sucesso do trabalho Instrumentos de planejamento das atividades de Auditoria Seleção de objetos com base em risco Matriz de planejamento

4 PLANEJAMENTO DA AUDITORIA A importância do planejamento para o sucesso do trabalho Instrumentos de planejamento das atividades de Auditoria Seleção de objetos com base em risco Matriz de planejamento EXECUÇÃO DA AUDITORIA Procedimentos de auditoria Técnicas de auditoria Papéis de trabalho ACHADOS EM AUDITORIA Matriz de achados EVIDÊNCIAS EM AUDITORIA COMUNICAÇÃO DOS RESULTADOS E MONITORAMENTO Relatórios, certificados, pareceres e notas de auditoria Requisitos do relatório Estrutura do relatório GESTÃO DE RISCO DO PROCESSO DE AUDITORIA PALESTRANTE ISMAR BARBOSA CRUZ Secretário de Controle Externo do Tribunal de Contas da União; Auditor Federal de Controle Externo há 20 anos; bacharel em Direito, MBA em Controle Externo; com 30 de experiência em controle e auditoria do setor público (controles interno e externo); palestrante em eventos nacionais e internacionais na área de auditoria, controle interno e controle externo; realizou auditorias em diversos órgãos e empresas da administração pública federal; ocupou diversos cargos gerenciais nas áreas de auditoria e fiscalização instrutor dos programas de formação para novos servidores do TCU nas áreas de auditoria e instrução de processos; ministra os seguintes cursos, abertos e in company: Auditoria Governamental, Auditoria de Obras Públicas, Auditoria de Licitações e Contratos, Responsabilização e Processo no Âmbito dos Controles Interno e Externo, Gestor Público Desafios da Execução e do Controle, Governança, Controles e Gestão de Riscos. 4

5 INVESTIMENTO R$ 2.745,00 (Dois mil setecentos e quarenta e cinco reais) Benefícios: 02 almoços, 04 coffee breaks, 02 sessões de ginástica laboral, material de apoio personalizado (mochila com porta notebook, caneta e caderno capa dura), certificado de participação e uma assinatura exclusiva do Informativo Diário Elo Consultoria. FORMAS DE PAGAMENTO O pagamento poderá ser efetuado via Nota de Empenho ou depósito em conta corrente, em favor da Elo Consultoria Empresarial e Produção de Eventos Ltda. Banco do Brasil BRB (Banco Regional de Brasília) Agência: Conta Corrente: X Agência: 0209 Conta Corrente: LOCAL DE REALIZAÇÃO Espaço de Eventos do Metropolitan Flat SHN Quadra 2 Bloco H Sobreloja CEP: Brasília - DF 5

6 INFORMAÇÕES BRASÍLIA - DF Espaço de Eventos do Metropolitan Flat SHN Quadra 2 Bloco H Sobreloja CEP: CNPJ: / Inscrição Estadual / Telefone: (61) elo@eloconsultoria.com SÃO PAULO - SP Av. Paulista, 37-4 andar Bela Vista CEP: São Paulo SP Telefone: (11) flaviacardoso@eloconsultoria.com A Elo Consultoria se reserva no direito de adiar ou cancelar qualquer curso caso haja insuficiência de quórum. A cada 04 inscrições da mesma empresa, neste treinamento, concederemos a 5ª como cortesia. 6

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