CONTRATAÇÕES PÚBLICAS SUSTENTÁVEIS CURSO NOVO

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1 CURSO DE CAPACITAÇÃO E APERFEIÇOAMENTO CONTRATAÇÕES PÚBLICAS SUSTENTÁVEIS CURSO NOVO AS DIMENSÕES: AMBIENTAL, ECONÔMICA E SOCIAL DA LICITAÇÃO E DO CONTRATO ADMINISTRATIVO Brasília, 31 de março e 01 de abril de 2016 Carga Horária: 16 horas/atividade Horário: 8h30 às 18h (com intervalo para almoço) APRESENTAÇÃO Uma das formas da Administração Pública cumprir as atribuições impostas pela Constituição e pela Lei é por intermédio da contratação de bens, obras ou serviços de particulares. Ocorre que as contratações públicas, para além de mero instrumento para a satisfação de necessidades específicas do Estado, é, de acordo com a sistemática constitucional, um instrumento de efetivação de políticas públicas. Neste sentido inclusive dispõe expressamente o artigo 3º da Lei nº 8666/93 que a licitação tem como finalidade a promoção do desenvolvimento nacional sustentável, para além, portanto, do objeto específico pretendido. Contratações públicas sustentáveis são aquelas em que ocorre a inserção de requisitos de sustentabilidade, ambiental, social ou econômica, nas suas diversas fases, desde a identificação da dimensão ambiental da necessidade e do objeto, até a definição de encargos ambientais do contratado. Inserir requisitos de sustentabilidade nas licitações e nos contratos administrativos é um dever constitucional, reconhecido pelo Tribunal de Contas da União, que deve ser efetivamente cumprido pelos órgãos e entidades, pena de omissão própria. Neste contexto, o curso abordará os principais fundamentos jurídicos e aspectos teóricos e práticos relativos a esta espécie de contratação pública que incorpora requisitos de sustentabilidade.

2 OBJETIVO O curso tem como objetivo a capacitação plena dos servidores no que tange à adoção de critérios de sustentabilidade nos processos de licitação e de contratação pública, conferindo aos participantes o referencial teórico necessário para a implementação efetiva do modelo na sua organização pública. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO O PODER DE COMPRA COMO INSTRUMENTO DE MODIFICAÇÃO DE MERCADOS ASPECTOS DE SUSTENTABILIDADE NAS LICITAÇÕES E OS PRINCÍPIOS DA ISONOMIA E DA ECONOMICIDADE. O PLANEJAMENTO DA CONTRATAÇÃO DE ACORDO COM ASPECTOS DE SUSTENTABILIDADE Projeto básico e termo de referencia Requisitos de habilitação, de qualidade do objeto e de execução contratual Licitações do tipo técnica e preço DIMENSÃO AMBIENTAL Dimensão Ambiental da necessidade Dimensão Ambienta do objeto Dimensão Ambienta do encargo CAPACIDADE TÉCNICA AMBIENTAL Novo e necessário conceito operacional para a sustentabilidade PLANO DE GESTÃO LOGÍSTICA SUSTENTÁVEL REQUISITOS DE SUSTENTABILIDADE NAS LICITAÇÕES PÚBLICAS Isonomia e economicidade avaliação do ciclo de vida dos produtos NORMAS APLICÁVEIS ÀS CONTRATAÇÕES SUSTENTÁVEIS NA DIMENSÃO AMBIENTAL Constituição Federal Política Nacional de Meio Ambiente (Lei nº 6938/81)

3 Política Nacional sobre Mudança do Clima (Lei nº /09) Política Nacional de Resíduos Sólidos (Lei nº /2010) Instrução Normativa nº 01, de 19 de janeiro de 2010 da SLTI-MPOG Portaria nº 02, de 16 de março de 2010 da SLTI-MPOG Resolução nº 01/86 do CONAMA Resoluções do INMETRO Norma ISO Decreto Federal nº 7746/2012 Resolução nº 103 do CSJT Lei nº /2011, entre outras normas SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL E EXECUÇÃO CONTRATUAL A importância da fiscalização da execução contratual para conferir efetividade às exigências de sustentabilidade ambiental Sustentabilidade ambiental e controle da contratação pública: o controle popular e pelos Tribunais de Contas Contratos de prestação de serviços e sustentabilidade ambiental Contratos de TI e sustentabilidade ambiental Posição do Tribunal de Contas da União QUESTÕES DEBATIDAS DURANTE O EVENTO 1. O que é sustentabilidade? Quais as dimensões da sustentabilidade? Qual a importância da sustentabilidade ambiental? 2. O Estado tem algum dever em relação à sustentabilidade? Quais as disposições constitucionais acerca do papel do Estado em relação à sustentabilidade? 3. Quais as principais formas de atuação do Estado no que diz respeito à sustentabilidade? 4. O que é a função social da contratação pública? Qual a função das licitações e das contratações públicas para a implementação de políticas públicas? 5. O que é A3P? Quais as formas de atuação do Estado para buscar a sustentabilidade ambiental? 6. Como o poder de compra do Estado pode influenciar na busca da sustentabilidade ambiental? 7. Quais as finalidades da licitação, nos termos do artigo 3º da Lei nº 8.666/93? 8. O que são as contratações sustentáveis ou contratações verdes? 9. Quais os princípios constitucionais ambientais se aplicam às contratações sustentáveis?

4 10. Quais as normas ambientais se aplicam às contratações sustentáveis? 11. Quais as principais decisões do TCU em relação ás contratações públicas sustentáveis? De acordo com a posição do TCU é possível afirmar que inserir critérios de sustentabilidade nos editais é um dever do Administrador? 12. Como realizar a fundamentação correta de uma contratação pública sustentável? Quais as normas podem servir para tal fundamentação? 13. Quais as inovações trazidas pelo Decreto Federal nº 7.746/12 em relação às contratações sustentáveis? 14. O que são obras, compras e serviços sustentáveis? 15. A exigência de requisitos de sustentabilidade ambiental pode tornar as propostas mais caras. Isso viola o princípio da economicidade? A vantajosidade está relacionada apenas ao preço? 16. O planejamento da contratação pública é importante? O que deve ser considerado para o planejamento adequado de uma contratação pública sustentável? 17. É necessária a constituição de uma equipe de planejamento sustentável? Quais as etapas deste planejamento? 18. O que pode e deve ser previsto em projetos básicos de obras e de serviços de engenharia no tocante à sustentabilidade ambiental? E no termo de referência? 19. O que são a dimensão ambiental da necessidade, do objeto e do encargo? 20. É possível instituir requisitos de habilitação de acordo com critérios de sustentabilidade ambiental? De que forma? O que é capacidade técnica ambiental? 21. É possível instituir critérios de sustentabilidade ambiental em relação ao objeto da contratação? Quais? 22. É possível estabelecer critérios de sustentabilidade como requisito para pontuação em licitação do tipo técnica e preço? 23. A execução contratual deve contemplar requisitos de sustentabilidade ambiental? É possível prever obrigações sustentáveis dos contratados? 24. Como se dá o controle da contratação pública com base em critérios de sustentabilidade ambiental? 25. Como obter qualidade em relação à sustentabilidade ambiental em contratos de prestação de serviços? 26. Como obter qualidade em relação à sustentabilidade ambiental em contratos de prestação de serviços de tecnologia da informação (TI)? 27. Quais as normas direcionadas à sustentabilidade ambiental contidas no RDC?

5 PALESTRANTE JOSÉ ANACLETO ABDUCH SANTOS Procurador do Estado do Paraná. Mestre e Doutor em Direito Administrativo pela UFPR. Professor de Direito Administrativo da UniCuritiba. Coordenador e Professor do Curso de Especialização em Licitações e Contratos Administrativos da UNIBRASIL. Professor de Licitações e Contratos Administrativos do Curso de Especialização em Direito Administrativo da UniCuritiba e de outras instituições de ensino superior. Autor das obras Contratos de concessão de serviços públicos Equilíbrio econômico-financeiro. Curitiba: Juruá, 2002; Licitações e o estatuto da microempresa e empresa de pequeno porte. Curitiba: Juruá, 2008; bem como de diversos artigos sobre licitações e contratos administrativos.

6 INVESTIMENTO Valor da Inscrição: R$ 3.050,00 (Três mil e cinquenta reais) Benefícios: 02 almoços, 04 coffee-breaks, 02 sessões de ginástica laboral com fisioterapeuta, material de apoio personalizado, certificado de participação, o livro (?) e uma assinatura exclusiva o Informativo Diário Elo Consultoria. FORMAS DE PAGAMENTO O pagamento poderá ser efetuado via Nota de Empenho ou depósito em conta corrente, em favor da Elo Consultoria Empresarial e Produção de Eventos Ltda. Banco do Brasil Agência: Conta Corrente: X BRB (Banco Regional de Brasília) Agência: 0209 Conta Corrente: Bradesco Agência: Conta Corrente: LOCAL DE REALIZAÇÃO Centro de Convenções da Elo Consultoria Edifício Corporate Financial Center SCN, Quadra 2, Bloco A, 1 Andar Brasília- DF

7 INFORMAÇÕES Brasília-DF Ed. Corporate Financial Center SCN QD. 02 Bl. A, 1º andar Brasília/DF CNPJ: / Inscrição Estadual / Telefone: (61) Telefax.: (61) São Paulo Avenida Paulista, 37-4 andar Bela Vista CEP: São Paulo SP Telefone: (11) A Elo Consultoria se reserva no direito de adiar ou cancelar qualquer curso caso haja insuficiência de quórum. A cada 04 inscrições da mesma empresa, concederemos a 5ª como cortesia.