19 e 20 de Outubro de 2017 Manaus, AM CONTRATOS ADMINISTRATIVOS AVANÇADO: FISCALIZAÇÃO, ALTERAÇÃO, RESCISÃO E PENALIDADES

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1 19 e 20 de Outubro de 2017 Manaus, AM CONTRATOS ADMINISTRATIVOS AVANÇADO: FISCALIZAÇÃO, ALTERAÇÃO, RESCISÃO E PENALIDADES

2 CONTRATOS ADMINISTRATIVOS AVANÇADO: FISCALIZAÇÃO, ALTERAÇÃO, RESCISÃO E PENALIDADES. Cautelas na fiscalização e aplicação de penalidades; Alterações contratuais: prazo, objeto e valor; Perfil e atribuições dos fiscais e gestores de contratos; Hipóteses de rescisão e passo a passo do processo rescisório; Penalidades e dosimetria. LOCAL: Manaus, AM. DATAS: 19 e 20 de Outubro de APRESENTAÇÃO Um dos pontos críticos da gestão pública é a falta de acompanhamento dos contratos administrativos. Com efeito, é frequente no âmbito da gestão de contratos problemas relacionados ao cumprimento dos prazos e do escopo do objeto, surgindo sucessivos aditivos, muitas vezes, por total falta de planejamento. Ademais, salvo exceções, a Administração Pública é falha na aplicação de penalidades, fato que pode ensejar a responsabilização dos servidores públicos omissos. Pensando nisso é que a JML desenvolveu o presente curso, que tem por objetivo a capacitação dos profissionais que atuam na formalização, execução e fiscalização dos contratos administrativos. Além de um completo conteúdo programático, os participantes terão a oportunidade de enfrentar diversas questões polêmicas que comumente surgem no dia-a-dia da gestão desses instrumentos. Portanto, o curso consubstancia-se em uma importante ferramenta para discussão e reflexão dos gestores e fiscais dos contratos, bem como de todos aqueles que, direta ou indiretamente, atuam na área. VANTAGENS DO EVENTO Análise do regime jurídico aplicável aos contratos administrativos, à luz da legislação aplicável, bem como da posição do Tribunal de Contas; Possibilidade de troca de informações e experiências com profissionais da área; Discussão dos temas objeto do evento com palestrante de vasta experiência na matéria; Material didático diferenciado. 2

3 OBJETIVOS Capacitar os profissionais que atuam na formalização, execução e fiscalização dos contratos para a gestão eficaz desses instrumentos, assegurando maior eficiência à Administração Pública; Proporcionar aos participantes a reflexão e o debate acerca dos principais problemas enfrentados no dia-a-dia da gestão dos contratos; PÚBLICO ALVO Integrantes de comissões de licitação, advogados, assessores jurídicos, procuradores, profissionais que atuam nos departamentos de controle interno e externo, na fiscalização e gestão de contratos; Profissionais envolvidos direta ou indiretamente com os contratos administrativos. PALESTRANTE JULIETA MENDES LOPES VARESCHINI Sócia Fundadora do Grupo JML Consultoria & Eventos, empresa especializada em Direito Administrativo e que já capacitou mais de profissionais na área de Licitações e Contratos. Mestre em Direito. Especialista em Direito Ambiental e Gestão Ambiental. Possui graduação em Direito pela Faculdade de Direito de Curitiba. Advogada e Consultora na área do Direito Administrativo, com ênfase em Licitações e Contratos Administrativos. Coordenadora técnica da JML Consultoria. Professora do Curso de Especialização em Licitações e Contratos da UNIBRASIL. Professora do curso de Graduação em Direito da UNIBRASIL. Palestrante na área de Licitações e Contratos perante entidades da Administração Pública e Sistema S, com atuação em todo território nacional. Autora da obra Licitações e Contratos no Sistema S. 6. ed. Curitiba: JML, 2015 e da obra Discricionariedade Administrativa: uma releitura a partir da constitucionalização do direito. Rio de Janeiro: Lumen Juris, Organizadora da obra Repercussões da Lei Complementar 123/06 nas Licitações Públicas: de acordo com o Decreto 6.204/07. Curitiba: JML Editora, Autora de diversos artigos jurídicos, dentre os quais: Gestão Planejada do Sistema de Registro de Preços. In: Diálogos de Gestão: novos ângulos e várias perspectivas. Curitiba: JML Editora,

4 PROGRAMAÇÃO I CONTRATO ADMINISTRATIVO: NOÇÕES GERAIS Acepção; Categorias de contrato administrativo; Contrato administrativo X contratos da Administração; Contratos de direito privado formalizados pela Administração: regime jurídico aplicável. II FORMALIZAÇÃO DO CONTRATO ADMINISTRATIVO Formalidades prévias; Termo de contrato e instrumentos equivalentes; Validade e eficácia: quando o contrato começa a produzir efeitos? Publicidade. III GESTÃO E FISCALIZAÇÃO DE CONTRATOS Importância da fiscalização para garantir a execução satisfatória do contrato; Documentos que devem ser conhecidos pelo fiscal do contrato; Atribuições e responsabilidades dos fiscais e gestores de contratos; Cautelas ao identificar falhas na execução contratual: providencias a serem tomadas; Responsabilidade pelo recebimento do objeto; Falhas no objeto verificadas após o recebimento Responsabilidade do contratado; Importância e reflexos do termo de referência para a adequada gestão contratual. IV GESTÃO CONTRATUAL E ALTERAÇÕES NOS PRAZOS Vigência x execução. Contrato por prazo certo e por escopo; A regra geral do art. 57 da Lei 8.666; Serviços contínuos: caracterização e cautelas necessárias; Prorrogação contratual: requisitos; Prorrogação e o respeito à modalidade adotada. V GESTÃO CONTRATUAL E ALTERAÇÕES NO OBJETO Alterações unilaterais no objeto: qualitativa e quantitativa; Adições X Supressões X Adaptações; Limites matemáticos e o posicionamento do TCU; Alteração por acordo das partes; Formalização das alterações. VI GESTÃO CONTRATUAL E ALTERAÇÕES NO VALOR A equação econômico-financeira do contrato; Reajuste de preços: hipóteses e periodicidade; Repactuação: hipóteses e periodicidade; Revisão de preços: hipóteses e periodicidade. 4

5 VII RESCISÃO CONTRATUAL Inexecução contratual: hipóteses; Rescisão amigável, unilateral e judicial; Decisão de rescindir o contrato O que deve ser ponderado? Nulidade do edital ou da licitação e a decisão de rescindir o contrato; Direito do particular à indenização em caso de rescisão; Passo a passo do processo de rescisão. VIII - PENALIDADES Sanções administrativas: espécies e definição no edital e no contrato; Quando aplicar as penalidades previstas na Lei nº 8.666/93 e na Lei nº /02? Extensão dos efeitos da suspensão do direito de licitar e contratar e da declaração de inidoneidade Entendimentos do TCU e do STJ; Impedimento de licitar e contratar de acordo com o pregão Efeitos; Declaração de inidoneidade e manutenção de outros contratos com a empresa penalizada Entendimentos do TCU e do STJ; Multas moratória e compensatória Quando aplicar? Aplicação de penalidade após a extinção do contrato: é possível? Procedimentos, responsabilidades e competência para o processamento da rescisão e da aplicação de penalidades; Passo a passo do procedimento para a rescisão e aplicação das penalidades; Razoabilidade e proporcionalidade nos processos sancionatórios em contratos administrativos: adequação, necessidade e proporcionalidade em sentido estrito; Critérios para escolha da sanção administrativa ao caso concreto. CARGA HORÁRIA 16 Horas DATA 19 e 20 de Outubro de 2017 HORÁRIOS Credenciamento e entrega do material: 8h às 8h30min; Palestra: das 8h30min às 12h30min e das 14h às 18h; Coffee-break: às 10h e às 16h; Almoço: às 12h30min. 5

6 LOCAL DO EVENTO HOTEL INTERCITY MANAUS Rua Prof. Marciano Armond, Adrianópolis, Manaus AM Fone: (92) reservas.manaus@intercityhoteis.com.br Site: APARTAMENTO STANDARD Individual Duplo R$ 190,00 + 2% Taxas R$ 231,00 + 2% Taxas CONDIÇÕES DE SERVIÇOS: Todas as tarifas acima são acrescidas de 02% de ISS. Diárias incluem café da manhã servido no restaurante do hotel Room Service 24h Internet Wireless Cortesia; Check-in a partir das 12hs e Check-out até as 12hs. Informe que você é cliente da JML e está inscrito neste evento para usufruir essas condições especiais no Hotel Intercity Manaus OPÇÃO DE HOSPEDAGEM Entrar em contato com a Central de Relacionamento JML: INVESTIMENTO Plano individual: R$ 3.780,00 (três mil, setecentos e oitenta reais), valor para não assinante. 10% de desconto para assinantes e inscrições até dia 21/09/2017. A cada 4 (quatro) inscrições do mesmo órgão e vinculadas à mesma fonte pagadora, a JML concederá cortesia para uma 5ª (quinta) inscrição. Inclusos: material de apoio (canetas, blocos e pasta), apostila do curso (Editora JML), Legislação JML de Licitações e Contratos Administrativos (Editora JML), certificado de capacitação e aperfeiçoamento profissional, 04 (quatro) coffee-breaks e 02 (dois) almoços. 6

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8 ORIENTAÇÕES PARA A INSCRIÇÃO E PAGAMENTO A inscrição deverá ser efetuada pelo telefone (41) , ou no portal da JML ( e o respectivo pagamento em nome de Mendes & Lopes Pesquisa, Treinamento e Eventos Ltda., CNPJ nº / , em um dos seguintes bancos: Caixa Econômica Federal: Agência: Op: C/C Certidões Negativas na página principal do portal da JML 8