DOUTORADO EM EDUCAÇÃO ÁREAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS E SISTEMAS EDUCATIVOS UNICAMP Prof. Dra. Joscely Maria Bassetto Galera Orientador: Prof. Dr. Luis Enrique Aguilar
A A IMPLEMENTAÇÃO DE POLÍTICAS EDUCACIONAIS E A GESTÃO COMO UM PROCESSO DE INOVAÇÃO: a experiência na região Sudoeste do Paraná, Sul do Brasil.
ESTRUTURA 1. A pesquisa 2. A metodologia 3. O suporte teórico 4. Considerações Finais
1. A PESQUISA: JUSTIFICATIVA A opção pelo tema Políticas Educacionais está em todos os movimentos organizados, com propostas e respostas em todo o país. Necessidade de se refletir e analisar e entender Políticas Públicas, trazendo à discussão a Gestão Democrática, Sistemas e Conselhos Municipais de Educação e identificando os mais importantes desafios para melhorar a gestão nas Escolas através das experiências inovadoras, as quais quando aliadas ao cotidiano podem ser consideradas um estímulo a toda ação educativa.
1. A PESQUISA: OBJETIVOS Investigar a vida cotidiana do gestor público, através de uma análise reflexiva, buscando registros de experiências inovadoras; Contribuir para uma discussão do tema sobre gestão e políticas públicas; Refletir sobre a formação do gestor e seu contexto social; Analisar e debater a ação política do Projeto Político Pedagógico e o gestor; Sentir o impacto da implantação dos novos sistemas de ensino nos municípios numa ação articulada entre União, Estados e Municípios.
1. A PESQUISA: CONTEXTO PR Este estudo realizouse na Região Sudoeste do Paraná, abrangendo 14 Municípios, com gestores públicos no período de 2001 a 2003. Pato Branco localiza-se a 450 km de Curitiba e a 120 da fronteira com a Argentina.
2. A METODOLOGIA: PESQUISA-AÇÃO AÇÃO Análise dos dados qualitativos PESQUISA AÇÃO Optou se por esta metodologia por ter sido desenvolvida através de um plano de ação. AÇÃO REFLEXÃO AÇÃO Gestores Esta AÇÃO REFLEXÃO AÇÃO gerou se através da temática Implementação de políticas educacionais inovadoras na direção da transformação social.
2. A METODOLOGIA: PESQUISA-AÇÃO AÇÃO Ação metodológica
2. A METODOLOGIA: PESQUISA-AÇÃO AÇÃO Ação metodológica
2. A METODOLOGIA: PESQUISA-AÇÃO AÇÃO Ação metodológica
3. SUPORTE TEÓRICO: Temáticas trabalhadas Teve como proposta fundamentar as discussões e reflexões do grupo sobre a necessidade de entender conceitos, princípios e a articulação das políticas educacionais entre a União, Estados e Municípios.
3. SUPORTE TEÓRICO: Temáticas trabalhadas Políticas públicas: conceitos e princípios. Momentos históricos na construção de políticas entre União, Estados e Municípios. Análise das políticas educacionais dos governos estaduais de 1991 a 2002. Gestão municipal e articulação entre os sistemas frente aos Planos Nacionais de Educação.
3. SUPORTE TEÓRICO: Temáticas trabalhadas Políticas públicas: concepção, contextualização e implementação. As políticas educacionais e a formação do gestor. Políticas públicas e inovação. Gestor e a ação do Projeto Político Pedagógico.
Fonte: GALERA, Joscely. Tese de Doutorado UNICAMP, 2003. POLÍTICAS PÚBLICAS: Conceito Política partidária Políticas públicas Ações que terminam com o mandato do dirigente político. Ações de desenvolvimento que ficam com a comunidade.
Fonte: GALERA, Joscely. Tese de Doutorado UNICAMP, 2003. SURGIMENTO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS Conquistas sociais Necessidades vitais de grupos coletivos Demandas sociais Originam Políticas Públicas Prospecção de demanda Opções políticas partidárias
POLÍTICAS PÚBLICAS E SUA AÇÃO SOCIAL Fonte: GALERA, Joscely. Tese de Doutorado UNICAMP, 2003. Reorientam Políticas sociais: Desemprego Analfabetismo Desnutrição Discriminação Pobreza Exclusão social Políticas educacionais Políticas sociais Políticas de habitação Políticas de saúde Políticas agrícolas Políticas de desenvolvimento tecnológico Políticas ambientais Realimentação
4. CONSIDERAÇÕES FINAIS A PESQUISA PROPORCIONOU Compreender e investigar o papel do gestor na implementação de políticas públicas educacionais inovadoras A possibilidade de intervenção em uma realidade, provocando mudanças de caráter inovador; Um panorama da legislação educacional brasileira e sua articulação entre União, Estados e Municípios; Novos conceitos sobre políticas públicas.
4. CONSIDERAÇÕES FINAIS O MÉTODO DESENCADEOU Compreender e investigar o papel do gestor na implementação de políticas públicas educacionais inovadoras Práticas sociais antes nunca vividas; Noções de planejamento político; Produção intelectual interativa; Necessidades de capacitação; Interesses em conhecer e participar de grupos de pesquisa; Aproximações político-partidárias.
4. CONSIDERAÇÕES FINAIS Compreender e investigar o papel do gestor na implementação de políticas públicas educacionais inovadoras NOVOS PAPÉIS SOCIAIS Projetos nos municípios de capacitação referente ao tema; Dirigentes pesquisados tornaram-se sócios da ANPAE-PR; Novas posturas em relação ao papel do gestor; Palestras para Diretores Estaduais do Paraná em Faxinal do Céu em maio/04; Transformação da tese em livro
PORTANTO... Acredita-se que a pesquisa tem cumprido seu papel de inserção social, trazendo para o meio acadêmico e a comunidade discussões e reflexões de: como transformar uma necessidade social em uma ação concreta, onde a sociedade participe e decida sobre o que é verdadeiramente uma política pública inovadora.