Orientações básicas para aplicação dos índices multiplicadores na conversão do tempo especial em comum A argumentação ora deduzida somente consta da presente preambular em atenção ao princípio da eventualidade caso este Juízo não reconheça o direito à aposentadoria especial, tendo o autor formulado o pedido de aposentadoria por tempo de contribuição em caráter sucessivo. Ainda consta nesta petição inicial o pedido de natureza meramente declaratório para o reconhecimento dos períodos especiais ou comuns porventura aceitos pelo Poder Judiciário, na hipótese remota de não ser acolhido qualquer pedido para a concessão das prestações previdenciárias reclamadas. A aposentadoria especial foi instituída, conforme já mencionado, como uma modalidade de compensação previdenciária para o trabalhador ante a potencialidade de danos à sua saúde ou integridade física por exercer seu labor em um ambiente de trabalho nocivo. O fato de não ter o segurado completado os 25 anos de tempo especial, não elimina o risco que o mesmo esteve submetido durante os períodos em que houve exposição ao agente nocivo, motivo pelo qual negar o cômputo diferenciado para tais períodos seria o mesmo que negar eficácia, ainda que parcialmente, à proteção social de alçada constitucional prevista ao segurado. Por esta razão, a conversão do tempo especial em tempo comum para aqueles segurados que não completaram o direito à aposentadoria especial é mero corolário do tratamento diferenciado que a legislação lhes conferiu, fazendo incidir, independentemente do período laborado, a seguinte tabela contemplada no art. 70 do Decreto 3.048/99: Art. 70. A conversão de tempo de atividade sob condições especiais em tempo de atividade comum dar-se-á de acordo com a seguinte tabela: (Redação dada pelo Decreto nº 4.827, de 2003) TEMPO A CONVERTER MULTIPLICADORES MULHER (PARA 30) HOMEM (PARA 35) DE 15 ANOS 2,00 2,33 DE 20 ANOS 1,50 1,75 DE 25 ANOS 1,20 1,40 1
1o A caracterização e a comprovação do tempo de atividade sob condições especiais obedecerá ao disposto na legislação em vigor na época da prestação do serviço. (Incluído pelo Decreto nº 4.827, de 2003) 2o As regras de conversão de tempo de atividade sob condições especiais em tempo de atividade comum constantes deste artigo aplicam-se ao trabalho prestado em qualquer período. (Incluído pelo Decreto nº 4.827, de 2003) Ora, se o próprio Poder Executivo reconhece o direito à conversão do tempo comum em especial, independentemente da época da prestação laboral, não é razoável que o Poder Judiciário negue tal pretensão, sob pena de inaugurar uma celeuma que sequer existe na via administrativa, desvirtuando o verdadeiro escopo da prestação jurisdicional que é solucionar conflitos (e não criá-los). Este é o entendimento recente do colendo STJ: PREVIDENCIÁRIO. FATOR DE CONVERSÃO DO TEMPO DE SERVIÇO ESPECIAL EM COMUM. REGRA DO DECRETO N. 3.048/1999, ART. 70. APLICAÇÃO PARA O TRABALHO DESEMPENHADO EM QUALQUER ÉPOCA (PRECEDENTES). 1. Conforme precedentes do Superior Tribunal de Justiça, para fins de conversão do tempo de serviço especial em comum, deve ser aplicada a tabela contida no art. 70 do Decreto n. 3.048/1999 para o trabalho desempenhado em qualquer época. 2. Agravo regimental improvido. (STJ. AgRg no Ag 1358845/PR, Rel. Ministro SEBASTIÃO REIS JÚNIOR, SEXTA TURMA, julgado em 04/10/2011, DJe 09/11/2011) No mesmo sentido, é a doutrina de MARIA HELENA CARREIRA ALVIM RIBEIRO, em sua obra Aposentadoria Especial, Editora Juruá, pág. 247: "A jurisprudência oriunda dos Tribunais Regionais Federais da 3ª e 4ª Região, em diversos acórdãos, abona este ponto de vista, no sentido da possibilidade de conversão de todo tempo trabalhado pelo segurado em condições especiais, inclusive após a Lei n. 9.711/98, Lei de conversão da Medida Provisória 1.663, o qual poderá ser somado ao restante do tempo sujeito à contagem comum." 2
Exemplo: especial com 15 anos de contribuição, então o multiplicador será 2,00 para a aposentadoria comum para mulher e 2,33 para a aposentadoria comum para homem. 3
especial com 20 anos de contribuição, então o multiplicador será 1,50 para a aposentadoria comum para mulher e 1,75 para a aposentadoria comum para homem. 4
especial com 25 anos de contribuição, então o multiplicador será 1,20 para a aposentadoria comum para mulher e 1,40 para a aposentadoria comum para homem. Conteúdo produzido por IEPREV - Instituto de Estudo Previdenciários Ltda, 2014. 5