ABMP ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE MAGISTRADOS, PROMOTORES DE JUSTIÇA E DEFENSORES PÚBLICOS DA INFÂNCIA E DA JUVENTUDE Seminários Regionais ABMP 03 e 04 de setembro - 2009 Recife - PE Informações e Inscrições: www.seminarioregionalabmp.com.br
Seminários Regionais ABMP APRESENTAÇÃO Os Seminários Regionais da Associação Brasileira de Magistrados, Promotores de Justiça e Defensores Públicos da Infância e da Juventude ABMP, realizados de dois em dois anos, já se tornaram referência no cenário nacional e se incluem entre os mais importantes encontros de operadores do Sistema de Justiça em nosso país. Durante o ano de 2009, a ABMP pretende aumentar sua contribuição para o debate dos grandes temas de interesse da infância e da juventude, com a realização de 5 seminários regionais, visando aperfeiçoar a integração do Poder Judiciário e do Ministério Publico junto aos demais atores do Sistema de Garantia do Direito da Criança e do Adolescente. Os seminários procurarão contemplar desafios regionais de aprimoramento na garantia de direitos de crianças e adolescentes, com uma ampla discussão de temas atuais que vem despertando a atenção nacional. Três grandes enfoques são privilegiados neste seminários: O primeiro, de caráter variável, procurando contemplar a diversidade nacional, busca refletir o papel dos Conselhos e do Sistema de Justiça no controle de efetividade de políticas publicas. Correlacionar a demanda por análise de realidade, discutindo a especificidade de cada região, com indicadores de avaliação do modo como estas políticas são implementadas é um desafio ainda por ser superado no pais e uma abertura de horizonte que os Seminários procuram contemplar. O segundo grande enfoque volta-se ao aprofundamento de questões jurídicas que tem causado dificuldades no modo de resolução de conflitos por todos os atores do Sistema de Garantia de Direitos, mas especialmente na Justiça brasileira. Temática invariável nos seminários regionais, sua discussão visa construir alinhamentos mais claros dos horizontes e atuar na garantia de direitos de crianças e adolescentes. Por fim, o desafio de melhor integração do Sistema de Garantia de Direitos, com uma reflexão sobre seus diferentes eixos e especialmente a relação entre Conselhos e Justiça, inclusive em aspectos procedimentais. Neste contexto, como uma preocupação constante da atual gestão ABMP, uma reflexão sobre as especificidades do Sistema de Justiça na sua organização e gestão será fundamental para o aprimoramento desta integração com os demais atores do Sistema. Espera-se que do encontro entre tantos e diversificados atores e do debate suscitado e construindo parceria permitirá, a todos nós atores do Sistema de Garantia de Direitos, uma renovada sinergia de forças para a transformação da realidade do país para crianças e adolescentes. É com este espírito que uma destacada participação de crianças e adolescentes em situação de rua nos Seminários nos convocará a garantir às crianças e adolescentes a centralidade que vimos buscando nos últimos 19 anos de Estatuto.
TEMAS Tema Central Desafios contemporâneos para a garantia integral e sistêmica de direitos de crianças e adolescentes A consciência crescente sobre a natureza dos direitos de crianças e adolescentes tem colocado renovados desafios a todos os atores que lidam com a garantia de seus direitos. Não apenas novas e complexas políticas publicas vem sendo delineadas no país, mas também uma constante preocupação com sua efetividade e a possibilidade de atender as reais necessidades de crianças e adolescentes. Ao colocarem em cena novos direitos ou novas formas de garantia desses direitos todos os atores do Sistema de Garantia inclusive os da Justiça são chamados a ampliar seus conhecimentos e procurar entender as formas de melhor atuação. Os eixos estruturantes dos Seminários Regionais procuram dar um panorama desse cenário de complexidade, mas, ao mesmo tempo, da real possibilidade de transformação social se houver uma atuação sistêmica, integral e qualificada de todos os atores comprometidos com a luta por direitos de crianças e adolescentes. É preciso compreender em que consiste o Sistema de Garantia de Direitos e o interrelacionamento de seus diversos atores, especialmente os grandes responsáveis pelo controle de políticas: os conselhos e a Justiça. Se esta é uma preocupação geral, alguns campos de maior premência nos chamam a atenção: novos desafios na educação, na garantia de direitos de adolescentes usuários de entorpecentes, crianças e adolescentes em situação de rua ou com direitos sexuais ameaçados ou violados. Em todos, a Justiça da Infância e da Juventude procura-se colocar em questão para uma melhor garantia de direitos, reservando-se um momento especial para discussão de sua organização e gestão. Eixos Temáticos Eixo I Conhecendo a realidade para transformá-la: levantamentos e indicadores sociais sobre exploração sexual de crianças e adolescentes como bases de ação dos Conselhos e do Sistema de Justiça Eixo II Sistema de Garantia de Direitos: desafios para o aprimoramento institucional Eixo III Garantia de direitos de crianças e adolescentes usuários de substâncias entorpecentes Eixo IV Aprimoramento do Sistema de Justiça Eixo V Dimensões da garantia do direito à educação infantil: os espaços próprios da família e a jornada em tempo integral
PROGRAMAÇÃO 1 o dia ABMP 8h30 Abertura 9h30 Apresentação de cases institucionais 10h30 Mesa-redonda magna de abertura. A garantia dos direitos de crianças e adolescentes na Segunda Instância Romero de Oliveira Andrade - Desembargador/PE; Ex-presidente da ABMP; Professor da Faculdade de Direito do Recife/PE Manoel Onofre de Souza Neto - Procurador Geral de Justiça/RN; 1º vice-presidente da ABMP Tereza Cristina Almeida Ferreira - Defensora Pública Geral/BA 11h30 Questões 12h00 Almoço EIXO I Conhecendo a realidade para transformá-la: levantamentos e indicadores sociais sobre exploração sexual de crianças e adolescentes como bases de ação dos Conselhos e do Sistema de Justiça 14h00 Mesa-redonda: Estabelecimento das diretrizes políticas de atendimento a crianças e adolescentes explorados sexualmente: levantamento da situação e previsão de indicadores sociais para o controle das efetividade e qualidade das políticas públicas. O papel dos Conselhos de Direitos e do Sistema de Justiça da Infância e da Juventude Maria Gorete Oliveira Medeiros Vasconcelos - Mestre em Psicologia Social - PUC/SP; Pesquisadora do Núcleo de Pesquisa em Psicanálise e Sociedade; Coordenadora do Programa Pernambuco de Enfrentamento à Violência Sexual Contra Crianças e Adolescentes - Iniciativa Childhood Brasil José Fernando da Silva - Superintendente Estadual de Atenção a Criança e ao Adolescente; Coordenador do Grupo de Trabalho Governamental de Monitoramento do Plano Decenal de Enfrentamento à Violência Sexual Contra Crianças e Adolescentes Maria Gabirela Amazonas Gouveia - Advogada do Centro Dom Helder Câmara de Estudos e Ação Social, Coordenação Colegiada da Rede de Combate ao Abuso e a Exploração Sexual Contra Crianças e Adolescentes do Estado de Pernambuco 15h00 Questões 15h30 Intervalo 16h00 Estado Democrático de Direito e o Direito Fundamental ao Desenvolvimento Sustentável: deveres de proteção da criança e do adolescente e controle judicial de políticas públicas. Marcus Aurélio de Freitas Barros - Promotor de Justiça/RN; titular de uma das Promotorias de Direitos Humanos e Cidadania; Mestre e Docente em Direito pela UFRN. 17h00 Questões 17h30 Aperfeiçoamento do Sistema de Justiça da Infância e da Juventude. A situação dos estados da região Nordeste com base no levantamento nacional realizado pela ABMP: apresentação do relatório regional e debate com dois focos: A situação das Varas não especializadas e os desafios por criar condições de atendimento prioritário a crianças e adolescentes. Cidades com mais de uma vara especializada: critérios de repartição de competências. Eduardo Rezende Melo - Presidente da ABMP; Juiz de Direito; Mestre em Filosofia (PUC/SP) e em Estudos Avançados em Direito da Criança (Universidade de Friburgo, Suíça) 18h30 Encerramento
2 o dia ABMP EIXO II Sistema de Garantia de Direitos: desaf ios para o aprimoramento institucional Mesa-redonda: A garantia de direitos de crianças e adolescentes em situação de rua 8h30 O direito à participação e ao desenvolvimento de crianças e adolescentes em situação de rua. Eduardo Rezende Melo - Presidente da ABMP; Juiz de Direito; Mestre em Filosofia (PUC/SP) e em Estudos Avançados em Direito da Criança (Universidade de Friburgo, Suíça) 8h50 O direito de participação de crianças e adolescentes em situação de rua e a implementação de programas de educação social: o papel do Conselho de Direitos. Benedito Rodrigues dos Santos - Doutor em Antropologia pela Universidade de Berkeley; Secretário-Geral do Conanda 9h10 O olhar das crianças e adolescentes em situação de rua 9h30 Debate 10h20 Intervalo 10h40 Mesa-redonda: O Conselho Tutelar e o Poder Judiciário na aplicação das Medidas de Proteção encontros e desencontros Laíssa de Souza Araújo - Defensora Pública da 1ª Vara da Infância e Juventude/BA Geraldo Nóbrega - Presidente da Associação Metropolitana de Conselheiros e Ex-Conselheiros Tutelares Recife/PE 11h20 Debate 12h00 Almoço EIXO III A garantia de direitos de crianças e adolescentes usuários de substâncias entorpecentes 14h00 A política nacional de atenção a usuários de drogas e a redução de danos. Pedro Gabriel Delgado - Doutor em Medicina (Medicina Preventiva) pela Universidade de São Paulo e pós-doutorado na London School of Hygiene and Tropical Medicine, da Universidade de Londres; Diretor e Assessor superior do Ministério da Saúde e Professor Adjunto da UFRJ. 14h30 A intervenção judicial no tratamento de crianças e adolescentes usuários de substâncias entorpecentes em análise. Elaine Cardoso - Promotora de Justiça de Defesa da Saúde Pública em Natal/RN; Mestre em Direito das Relações Sociais pela PUC/SP e Professora Assistente da UFRN. 15h00 Questões 15h30 Intervalo 16h00 Mesa-redonda: Adolescente em conflito com a lei usuário de substâncias entorpecentes: respostas possíveis do Sistema de Garantia de Direitos e o papel do Sistema de Justiça. Flávio Américo Frasseto - Coordenador do Núcleo da Infância e Juventude da Defensoria Pública do Estado de São Paulo; Professor do Mestrado Profissional Adolescente em Conflito com a Lei da UNIBAN/SP 17h00 Questões
ABMP EIXO IV Aprimoramento do Sistema de Justiça 8h30 Prescrição de pretensão socioeducativa e de medida socioeducativa. Mariana Tourinho Rosa - Defensora Pública/BA; Especialista em Direito Público; Mestranda em Família na Sociedade Contemporânea pela Universidade Católica do Salvador-UCSAL, onde leciona Estatuto da Criança e do Adolescente 9h00 Unificação na execução de medidas socioeducativas José Dantas de Paiva - Juiz da Infância e da Juventude em Natal/RN; Especialista em Direito da Criança e do Adolescente pela UFRN; Mestre e Doutorando em Direito da Criança e do Adolescente pela Universidade del País Vasco, Espanha 9h30 Questões 10h00 Intervalo 10h30 Produção antecipada de provas em crimes contra criança e adolescente: situações de violência sexual. Janeide Costa - Procuradora de Justiça Criminal/PE; Ex-corregedora Geral do Ministério Público/PE; Ex-diretora da Escola Superior do Ministério Público/PE 11h00 Representação legal de crianças e adolescentes em situações de violência familiar e/ou sexual: participação e acesso à justiça. Patrícia Calmon Rangel - Promotora de Justiça/ES; Coordenadora do Centro de Apoio Operacional da Infância e Juventude do Ministério Público/ES; Mestre em Psicologia; Especialista em Direito da Criança e do Adolescente 11h30 Questões 12h00 Almoço EIXO V Dimensões da garantia do direito à educação infantil: os espaços próprios da família e a jornada em tempo integral 14h00 Educação infantil: creches, pré-escolas e o papel da família. Perspectivas sócio-pedagógicas e jurídicas na garantia do direito à educação na primeira infância. Maxwell Vignoli - Promotor de Justiça de Jaboatão dos Guararapes/PE; Coordenador Estadual da ABMP/PE; Especialista em Direitos Humanos Unicap Mirtes Cordeiro - Pedagoga; Secretária de Educação de Jaboatão dos Guararapes/PE; Ex-membro do Conselho Estadual de Educação/PE 14h40 Mesa-redonda: Educação em tempo integral: o art. 34 da LDB e a garantia de direito de crianças e adolescentes Sandra Soares de Pontes - Promotora de Justiça/MA; Integrante do Centro de Apoio Operacional da Infância e Juventude do Ministério Público Maranhense; Membro do Conselho Técnico-Cientifico da ABMP; Licenciada em Pedagogia pela Universidade Estadual do Ceará e Mestre em Educação pela Universidade Federal do Ceará Mozart Neves Ramos - Presidente-Executivo do Movimento Todos pela Educação 15h30 Intervalo 16h00 Debate
ABMP 17h00 Palestra magna de fechamento. A estruturação do Sistema de Garantia de Direitos na perspectiva do CONANDA: a Resolução n o 113 em debate. Helen Chrystine Corrêa Sanches - Representante da ABMP no CONANDA; Mestre em Direito da Criança e do Adolescente/UFSC 18h Encerramento Patrocinadores: Apoio: Secretaria Especial dos Direitos Humanos Parceiros: ABMP Realização: ASSOCIAÇÃO DE MAGISTRADOS, PROMOTORES DE JUSTIÇA E DEFENSORES PÚBLICOS DA INFÂNCIA E DA JUVENTUDE www.abmp.org.br
Seminário Regional ABMP Nordeste - 2009 03 e 04 de setembro Recife - PE Fórum Des. Rodolfo Aureliano da Silva Av. Des. Guerra Barreto, s/n Ilha Joana Bezerra CEP 50090-700 Tel.: (81) 3412.5000 Inscrições: no site: www.seminarioregionalabmp.com.br Associados à ABMP (Magistrados, Promotores de Justiça e Defensores Público da Infância e da Juventude). Conselheiros dos Direitos e Tutelares, estudantes, técnicos do Poder Judiciário, Ministério Público e profissionais do SGD. Magistrados, Promotores de Justiça e Defensores Públicos da Infância e da Juventude não associados à ABMP e advogados. R$ 100,00* R$ 120,00* R$ 150,00* *NA INSCRIÇÃO ESTÁ INCLUSO Material de apoio Certificado de participação ABMP Realização: ASSOCIAÇÃO DE MAGISTRADOS, PROMOTORES DE JUSTIÇA E DEFENSORES PÚBLICOS DA INFÂNCIA E DA JUVENTUDE www.abmp.org.br Patrocinadores: Apoio: Secretaria Especial dos Direitos Humanos Parceiros: