LEVANTAMENTO DOS CRESS SOBRE QUADRO DE ASSISTENTES SOCIAIS NOS TRIBUNAIS DE JUSTIÇA DOS ESTADOS

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1 LEVANTAMENTO DOS CRESS SOBRE QUADRO DE ASSISTENTES SOCIAIS NOS TRIBUNAIS DE JUSTIÇA DOS ESTADOS Informações enviadas pelos CRESS: 1ª. PA; 2ª. MA; 5ª. BA; 6ª.-MG; 7ª. RJ; 10ª. RS; 11ª. PR; 12ª-SC; 13ª. PB; 15ª. AM; 16ª. AL; 17ª. ES; 18ª. SE; 20ª. MT; 25ª. TO. CRESS INFORMAÇÕES AÇÕES DOS CRESS 1ª. PA Houve contratações recentes via concurso público e os profissionais estão lotados nas diversas Comarcas na capital e interior do estado. Nos municípios onde não existem as equipes técnicas, os juízes requisitam assistentes sociais dos municípios para atenderem as demandas do TJ, sem remuneração 2ª. MA Tem sido prática a intimação de assistentes sociais por juízes, nos municípios para realização de ações profissionais relacionadas a necessidades do judiciário, sem remuneração e condições efetivas de trabalho. Solicitações semelhantes tem sido observadas em relação aos promotores e Conselho Tutelares e, mais recentemente, médicos peritos do INSS para a elaboração de laudos e pareceres sociais 5ª. BA O TJ tem equipe interprofissional com assistentes sociais nas varas de Criança e Adolescente e de Família (contratação por concurso). Informa também a intimação de assistentes sociais dos municípios para realização de ações profissionais (idem relato acima) 6ª. MG Informa o quadro atual de 500 AS no TJ, contratados por concurso. Houve tentativa de contratação de trabalho voluntário, porém com a mobilização da categoria em direção contrária, houve recuo do TJ 7ª. RJ No TJ-RJ são 310 assistentes sociais concursados, integrantes do quadro funcional e ainda 23 contratados, sendo 11 terceirizados e 12 cedidos pelo poder municipal; os 11 terceirizados atuam nas Centrais de Penas Alternativas (9) e no Departamento de Saúde (2); O CRESS fez gestões junto ao TJ/ Departamento de Pessoal para que fossem convocados os demais profissionais aprovados no concurso. Audiência com o TJ (abril/2008) e entrega de documento solicitando a ampliação do quadro de assistentes sociais para o TJ, nomeação das assistentes sociais aprovadas em concurso público do TJ e solicitação da relação do quadro de assistentes sociais existentes no TJ. 1

2 os cedidos atuam no Juizado da Violência contra a Mulher (8) e no Juizado da Infância, Juventude e do Idoso (4). Existe perspectiva de realização de novo concurso para AS. 10ª. RS Não há convênios com instituições universitárias e contratação terceirizada. Houve concurso para AS no final de 2007 e os aprovados aguardam chamada; há também processo para ampliação de vagas para o Serviço Social. Existe Resolução que institui o Trabalho Voluntário nas Comarcas 11ª. PR Informa terceirização dos serviços técnicos especializados em trâmite no Órgão Especial do Judiciário e ainda a transformação de 84 cargos de Técnico Judiciário do quadro do TJ, em cargos isolados de Técnico Especializado em Infância e Juventude 12ª. SC Informa o quadro atual de 118 assistentes sociais no TJ, contratados por concurso. Realizado concurso para preenchimento de 19 vagas Existe perspectiva de novo concurso Está em processo de implantação o Convênio denominado Acadêmico Conciliador com unidades de ensino; inicialmente para estágios na área do Direito, porém com perspectivas de ampliação para Serviço Social e Psicologia Informa ainda intimação, pelo judiciário, de assistentes sociais dos municípios para prestar serviços profissionais (neste caso, a Justiça Acompanhamento pelo CRESS em conjunto com outras entidades organizativas, em relação ao cumprimento da Recomendação 2 do CNJ, no que refere a composição das equipes técnicas para atuação na política de atendimento da criança e do adolescente. Realização de audiência na Assembléia Legislativa e reuniões com entidades de defesa dos direitos, articulação com a OAB, MP, autoridades, parlamentares, conselhos de políticas públicas e profissionais, além de um abaixo-assinado dentre os assistentes sociais. Envio de documento detalhado ao TJ sobre a composição das equipes técnicas especializadas Em relação às vagas do concurso o CRESS protocolou ofício apontando a necessidade de 40 vagas 2

3 Federal) 13ª. PB Informa que as assistentes sociais que atuam no TJ são, na sua maioria, cedidas pelos municípios ou governo estadual 15ª. AM Informa a existência de equipe interprofissional com presença de assistentes sociais na Vara da Infância e Juventude; contratação por concurso Nas comarcas do interior não existem equipes; quando da necessidade do trabalho profissional, os assistentes sociais são intimados por juízes (idem relatos acima) 16ª. AL O TJ de Alagoas não possui profissionais pertencentes ao quadro próprio, nem contratados por meio de convênios com instituições universitárias ou terceirização. Existem profissionais de outras instituições públicas cedidos para trabalhar na Central de Penas Alternativas (1), Central de Conciliação (1), Vara de Família (2) e Juizado da Infância e Juventude (9) 17ª. ES O CRESS foi informado oficialmente pelo TJ da necessidade de contratação emergencial de assistente social para suprir a carência de profissionais na Vara de Violência Doméstica e que a contratação de serviços de pessoas jurídicas seria feita com verba do CNJ, tendo em vista que o TJ não pode contratar pessoas físicas diretamente (em comissão ou efetivo), pois tais cargos dependem de criação por Lei. 18ª. - SE Realizado concurso em 2004 (18 vagas iniciais); foram convocados 40 e atualmente existem 33 AS; foram criados 5 Núcleos Psicossocial com 1 assistente social e 1 psicólogo e ainda a Central de Perícia, coordenado por assistente social, contando ainda com mais 5 assistentes sociais que atendem as demandas dos municípios 20ª. MT Informa a aprovação da Lei Estadual 8814 de 15/01/08 que aprovou o Sistema de Desenvolvimento de Carreiras e Remuneração dos Realizada audiência com o TJ, o qual informou desconhecer tal Recomendação Importante ressaltar o papel decisivo do CRESS que fez gestões junto ao TJ para abertura de vagas via concurso, criação dos Núcleos e contratação dos profissionais concursados. Mobilização do CRESS em contraposição ao projeto de lei apresentado e participação em várias audiências e reuniões sobre o assunto, porém 3

4 Servidores do Poder Judiciário, a qual exclui os cargos de assistente social e psicólogo, que passam a ser enquadrados com Analistas Judiciários. Institui ainda que na vacância desses, os profissionais serão contratados como prestadores de serviços credenciados, via terceirização. Recentemente foi aberto edital para o referido credenciamento de profissionais com valor da hora-técnica de R$ 16,00, valor muito aquém da nossa tabela referencial de honorários. 25ª. TO Informa a existência de 43 Comarcas e que apenas na capital tem assistente social concursada. Nas demais comarcas as demandas são atendidas por meio de terceirização dos serviços ou nomeação de profissionais dos quadros municipais e estaduais. Informa ainda o adiamento de concurso com previsão de 24 vagas para assistente social. não houve recuo do TJ em relação ao texto. Quando da abertura do edital para credenciamento de profissionais, o CRESS se manifestou junto ao TJ contestando o valor da hora-técnica tendo em vista a Tabela Referencial de Honorários do Serviço Social. PONTOS A DESTACAR DAS INFORMAÇÕES ENVIADAS PELOS CRESS: Situação relatada em 15 estados Há uma grande demanda por parte de juízes que requisitam assistentes sociais dos municípios para elaboração de laudos, pareceres sociais por falta desse profissional nos TJs Coexistem situações onde se tem o AS contratado e também cedidos e terceirizados (caso do RJ, PR, TO) Estados onde não existe o profissional no TJ todos são cedidos por outros órgãos públicos (caso de AL e PB) Concurso já realizados, sem convocação dos aprovados (RS, MA, PA) e concurso adiados (TO) 4

5 Estado onde existe Resolução do TJ instituindo o trabalho voluntário (RS) Contratação emergencial de profissionais na condição de pessoa jurídica. TJ não possui o cargo no seu quadro (ES) Estado em que o cargo foi excluído do plano de carreira e quando da necessidade serão contratados como prestadores de serviços (terceirização), além de estabelecer um valor de hora-técnica muito aquém da tabela referencial de honorários do SS (MT) Estado de SE existem uma estrutura razoável com a implementação de Central de Perícia e Núcleos Psicossocial, inclusive para atendimento às demandas dos municípios do interior DOCUMENTO DA ABPM O Sistema de Justiça da Infância e da Juventude nos 18 anos do Estatuto da Criança e do Adolescente. Nesse documento é apresentado o levantamento feito por essa entidade em relação a precariedade da assessoria aos magistrados pela inexistência ou insuficiência de equipes interprofissionais nas Varas da Infância e da Juventude. Foram identificados estados sem equipe técnica, estados em que há equipe técnica somente nas capitais e outros em que há uma diversidade maior de comarcas contempladas com equipes. Rio Grande do Norte e Ceará conta apenas com técnicos cedidos em pequeno número Acre, Alagoas, Bahia, Distrito Federal, Piauí, Tocantins e Pará contam com equipes apenas nas capitais e em poucas cidades Espírito Santo, mato Grosso, Minas Gerais, Paraná, Rio Grande do Sul, Rondônia, Santa Catarina e São Paulo esses estados procuram diversificar a presença de equipes em suas comarcas. Outra situação que apareceu no levantamento realizado foi o tipo de vínculo institucional dos profissionais com o Judiciário, revelando a existência de algumas iniciativas de terceirização. O estudo indicou ainda a existência de estados sem qualquer profissional técnico a assessorar magistrados no desempenho de suas funções. 5