Planejamento, Elaboração, Controle e Fatores Críticos na Precificação de Obras e Serviços Introdução Oferecer um curso avançado com o objetivo de dar o imprescindível suporte técnico, jurídico e administrativo para que os participantes tenham segurança, conhecimento e informações necessárias quanto ao cumprimento das respectivas responsabilidades dos profissionais envolvidos direta ou indiretamente no tema. O conteúdo é bastante completo, englobando conhecimentos e informações a respeito da elaboração e precificação de obras, serviços e projetos de engenharia. Oferece, também, aos participantes os conhecimentos e técnicas necessárias para capacitá-los a fixar custos e preços e estabelecer diretrizes visando à elaboração eficiente e consistente de orçamentos de obras e serviços de engenharia abarcando, também, a instalação do canteiro de obras, acampamento mobilização e desmobilização de equipamentos e pessoal, entre outros. A orientação foca tanto o ponto de vista do tomador, o administrador público quanto o da área privada, e, especialmente, na interface entre o ambiente privado e o público, dotando os participantes das habilidades necessárias à melhoria do relacionamento e comunicação com seus interlocutores nas tratativas negociais. Por fim, visa-se atualizar os participantes em face das recentes alterações legislativas pertinentes ao tema, bem como jurisprudenciais (Acórdãos, Súmulas e Decisões do TCU). O objetivo do Curso de Planejamento, Elaboração, Controle e Fatores Críticos na Precificação de Obras e Serviços é desenvolver competências e transferir conhecimentos no âmbito do tema, bem como apresentar e praticar os conceitos e técnicas empregadas na elaboração de orçamento de obras e serviços de engenharia, abarcando metodologias e cálculo para determinação do preço global; custos unitários da mão-de-obra, equipamentos, materiais, serviços, despesas, tributos, lucros, BDI, curva ABC, dentre outros temas de suma importância. Estudos de Casos Na preleção do tema serão abordados estudo de casos que consistem na apresentação, pelo palestrante, de questões polêmicas cuja solução mais apropriada cabe aos participantes com assistência do mesmo, definir. O palestrante anunciará os quesitos e indicará as soluções pari-passo nas telas de projeção instaladas no local do evento. Os participantes ficarão de posse do material. Resumo
Público-alvo Profissionais do sistema CONFEA/CREA e CAUBR/CAUUF, servidores públicos, integrantes de comissões de licitação, demais profissionais que atuam, desenvolvam atividades de elaboração e interpretação de orçamentos, controlam e apropriam custos de obras de engenharia em geral, O curso apresenta especial interesse para os encarregados de todas as fases da contratação, (fase pré-contratual, negociação, fase contratual, gestão, execução e fiscalização de contratos), nas empresas prestadoras de serviços para entes da administração pública direta e indireta, autarquias, fundações públicas e sistema S Carga Horária: 24 horas Programa 1. NOÇÕES TEÓRICAS INDISPENSÁVEIS I. Aspectos Legais Conhecimentos indispensáveis para os Gestores Públicos quanto aos dispositivos legais, tratados em diversas leis e dispersos dentro das mesmas. Legislação de Direito Administrativo abordagem resumida da Lei Federal nº 4.320/1964 Orçamentos e Balanços da Administração Pública, da Lei Federal nº 8.666/1993 Licitações e Contratos da Administração Pública e da Lei Federal nº 12.708/2012 Lei de Diretrizes Orçamentárias LDO 2013. Legislação de Direito Civil abordagem resumida a luz da Lei Federal nº 8.078/1990 Código da Defesa do Consumidor (proteção efetiva do consumidor), da Lei Federal nº 10.192/2001 Medidas Complementares do Plano Real (correção monetária, reajustamento de preços) e da Lei Federal nº 10.406/2002 Novo Código Civil (solidez e segurança da obra). Autonomia dos Entes Federados abordagem resumida quanto à obrigatoriedade da observação de suas respectivas legislações no âmbito do processo e procedimentos licitatórios, de contratação e execução física. Legislação de Direito Profissional Lei Federal nº 5.194/1966 Regula o exercício das profissões de Engenheiro, Arquiteto e Engenheiro-Agrônomo, a Lei Federal nº 12.378/2010 (regulamenta o exercício da Arquitetura e Urbanismo). II. Aspectos Operacionais Conhecimentos indispensáveis para os Gestores Públicos quanto aos requisitos estratégicos preliminares indispensáveis para a precificação de obras e serviços de engenharia. Fatores de sucesso do empreendimento a luz do seu planejamento. As variáveis de entrada e a rede de processos de desenvolvimento do produto. Processos que levantam e organizam informações para análise de viabilidade e concepção do produto. Concepção do produto-obra abarcando a contratação de: levantamento planialtimétrico, sondagem, caracterização completa do objeto, definição de diretrizes, parâmetros e padrões
construtivos e seleção de tecnologia. Desenvolvimento do anteprojeto fundamentado na análise do estudo preliminar de arquitetura nos levantamentos físicos, técnicos, legais, financeiros, econômicos e sociais devidamente consolidados e aprovados, para fins de precificação. Apresentação do projeto na forma de projeto legal devidamente avaliado. Desenvolvimento do projeto básico com as definições completas de todas as características de tecnologia e especificações, para fins de precificação, devidamente consolidadas e aprovadas pela autoridade superior. caixa. Elaboração do memorial descritivo, especificações técnicas e caderno de encargos, visando a precificação. Desenvolvimento do projeto executivo com as definições completas de todas as características de tecnologia e especificações, devidamente consolidadas, para fins de precificação e aprovadas pela autoridade superior. A ordenação e configuração do canteiro de obras conforme preceitua a NR-18 Condições e meio ambiente de trabalho na indústria da construção civil, para fins de precificação Conceitos específicos de obras, serviços comuns, serviços de engenharia e serviços técnicos profissionais especializados e sua diferenciação em conformidade com a Lei Federal nº 8.666/93. III. Aspectos delineadores Conhecimentos indispensáveis para os Gestores Públicos quanto à estratégia do planejamento para assestar a precificação do objeto Planejamento do orçamento no contexto do gerenciamento de obras e sua importância. Ferramentas e etapas para a elaboração de um orçamento e como fazê-lo. Orçamento observado sob a ótica do processo e do produto. Classificação do orçamento convencional, operacional ou executivo, paramétrico, método pelas características geométricas e processo de correlação. Definições e diferenças entre os diversos níveis de precisão do orçamento: estimativo ou noção de custo, sintético ou preliminar e analítico ou detalhado. A problemática de elaboração de orçamento com preços demasiadamente elevados ou insuficientes para cobrir os respectivos custos. Situação, argumento e solução. Formação do preço global de uma obra a ser executada pela forma de: regime de empreitada por preço unitário e regime de empreitada por preço global. Procedimento a ser adotado para se alcançar o preço global no regime de empreitada integral. Técnica a ser utilizada para determinação do preço global para o serviço técnico profissional especializado, em especial: projeto arquitetônico e complementares. 2. NOÇÕES TÉCNICAS IMPERATIVAS IV. Requisitos estratégicos e peculiaridades Conhecimentos indispensáveis para os Gestores Públicos visando o sucesso na precificação de obras e serviços de engenharia. Planejamento do orçamento de má qualidade, falhas na execução e organização executora sem qualificação.
Peculiaridades de um orçamento quanto ao entendimento de orçamento: aproximado, específico e dinâmico. A importância do trinômio tempo-qualidade-custo no planejamento de um orçamento. O papel do orçamento na qualidade e produtividade na construção civil. Composição e metodologia para o cálculo do índice de Encargos Sociais da construção civil. Definição e classificação de custos: Custo Direto e Custo Indireto. A peculiaridade dual entre Despesa e Custo e respectivos conceitos e aplicabilidade. Pôr de parte os tipos de despesas indiretas: da sede e filiais e do canteiro de obras. A sua eventual inclusão no Benefício e Despesas Indiretas BDI ou Lucro e Despesas Indiretas LDI. Distinção das despesas indiretas da obra assumida pela sede da empresa e as despesas indiretas da sede e filiais rateadas entre as diversas obras. Despesas financeiras, risco e eventuais e seu enquadramento no orçamento. Paradigma do lucro. Tipos visando à precificação da obra. Tributos a serem considerados na elaboração de um orçamento de obra e serviços de engenharia. A indispensabilidade da inserção do Benefício e Despesas Indiretas BDI nos custos. A nova polêmica do BDI fixação de percentual mínimo e máximo de BDI em obras públicas TCU. Caso do BDI condicionado ou diferenciado no orçamento de obra. Composição e metodologia de cálculo para a determinação do BDI. O que preceitua a Caixa Econômica e o Acórdão nº 325/07 do TCU. Obrigatoriedade de apresentação via Instrumento Convocatório da composição do BDI pelo proponente. Modelo de composição do BDI. Definição, composição e metodologia de cálculo para a obtenção do preço global de uma obra. Confusão inadmissível usual entre regime de empreitada por preço global e o preço global de uma obra. A aplicabilidade da NBR-12721/2006 (CUB) para o cálculo do orçamento estimativo ou noção de custo. Erros, fatores críticos e riscos identificados e cometidos na elaboração de um orçamento. As peculiaridades que retratam e diferenciam um orçamento aproximado, de um orçamento específico e de um orçamento dinâmico. V. Diretrizes e elementos para elaboração de orçamento Conhecimentos obrigatórios para os Gestores Públicos com vistas a elaboração do orçamento de uma obra Fluxograma, análise das condições ou condicionantes, pesquisa e planejamento para elaboração passo a passo de um orçamento. Os procedimentos a serem adotados para a análise das condições ou condicionantes documentais e locais. A necessidade ou não da visita técnica ao local onde a obra será executada, para fins de orçamentação. Preparação da planilha orçamentária identificando as etapas, as atividades, os serviços e respectivas codificações. Levantamento das quantidades dos serviços obedecendo rigorosamente o critério
orçamento medição fiscalização, respectivas cautelas, controle e fatores críticos. O caso dos serviços provisórios e permanentes e sua inclusão ou não no orçamento. Técnica imperativa quanto a: composição de um serviço, determinação do coeficiente de consumo de materiais, perdas, reaproveitamento de materiais e cálculo do custo e preço do serviço. Método para a determinação do coeficiente de produtividade de mão-de-obra e cálculo do respectivo custo e preço. Cálculo de Produção de Equipe Mecânica PEM (máquinas, equipamentos e veículos) considerando: conceitos, parâmetro e referências. Determinação de custo de elementos de terraplanagem envolvendo volumes, empolamento, fator de conversão e contração, momento de transporte e quadro de volumes. Cálculo do custo e de preço unitário direto de serviços mediante a utilização da Planilha de Composição de Preço Unitário do Serviço. Subscrição da planilha orçamentária e orçamentos complementares sujeitos à formalização de aditivo contratual. Técnicas utilizadas para determinação do custo de projetos concernentes à arquitetura em geral, envolvendo redutores para dependências repetidas. Cálculo dos custos para elaboração dos projetos complementares. Elaboração e critérios a serem utilizados para a determinação da Curva ABC, e discução quanto a utilidade da Curva ABC. Instrutores Prof. Esp. Rolf Dieter Oskar F. Bräunert Engenheiro Civil, professor aposentado da Universidade Federal do Paraná, com especialização na Universidade de Stuttgart e Hannover/Alemanha. Atua na área de licitação desde 1974. Presidente de inúmeras Comissões de Licitação; consultor em licitações nacionais e internacionais; consultor contratado pelo PNUD - Nações Unidas, no Serviço Social Autônomo PARANACIDADE, nos Programas PARANÁ URBANO I e PARANÁ URBANO II, financiados com recursos do BID. Consultor contratado pelo PNUD - Programa PARÁ-URBE. Elaboração de inúmeros orçamentos para empresas públicas e privadas. Autor de manuais sobre licitação, autor do Livro "A Prática da Licitação" e autor de artigos na revista "Negócios Públicos". Detalhes Horários Início: 08h30
Coffee da manhã: 10h30 as 10h45 Almoço: 12h30 as 14h00 Coffee da Tarde: 16h30as 16h45 Encerramento: 17h30 Incluso no valor de Inscrição Material didático Material de apoio Coffee break Certificado de participação Confira as datas e locais em que o curso será realizado. Outros descontos (não cumulativos) 1. Grupos de 3 ou mais inscritos da mesma organização: 10% 2. Participação em 2 cursos: 10% 3. Participação em 3 cursos: 15% 4. Participação em 4 cursos: 20 cursos 5. Participação em 5 ou mais cursos: 25%