Planejamento e Elaboração de Orçamento para Obras e Serviços de Engenharia

Transcrição

1 Planejamento e Elaboração de Orçamento para Obras e Serviços de Engenharia Introdução O Curso de Planejamento e Elaboração de Orçamento para Obras e Serviços de Engenharia tem o objetivo de dar o imprescindível suporte técnico, jurídico e administrativo para que os participantes tenham segurança, conhecimento e informações necessárias quanto ao cumprimento das respectivas responsabilidades dos profissionais envolvidos direta ou indiretamente no tema. O conteúdo é bastante completo, englobando conhecimentos e informações a respeito da elaboração e precificação de obras, serviços e projetos de engenharia. Oferece, também, aos participantes do Curso de Planejamento e Elaboração de Orçamento para Obras e Serviços de Engenharia os conhecimentos e técnicas necessárias para capacitá-los a fixar custos e preços e estabelecer diretrizes visando à elaboração eficiente e consistente de orçamentos de obras e serviços de engenharia. A orientação foca tanto o ponto de vista do tomador, o administrador público quanto o da área privada, e, especialmente, na interface entre o ambiente privado e o público, dotando os participantes das habilidades necessárias à melhoria do relacionamento e comunicação com seus interlocutores nas tratativas negociais. Por fim, visa-se atualizar os participantes em face das recentes alterações legislativas pertinentes ao tema, bem como jurisprudenciais como: Acórdãos, Súmulas e Decisões do TCU; Resoluções, Decisões e Atos do CONFEA / CREA e CAUBR / CAUUF. ESTUDO DE CASOS Visando a interação palestrante e participantes, serão abordados estudo de casos que consistem na apresentação de questões polêmicas cuja solução mais apropriada cabe aos participantes com assistência do palestrante, definir. O mesmo anunciará os quesitos e indicará as soluções passo à passo nas telas de projeção instaladas no local do evento. Os participantes receberão o material após o término do curso. Resumo O que você irá aprenderdesenvolver competências e aprender conhecimentos no âmbito do tema, bem como pratique conceitos e técnicas empregadas na elaboração de orçamento de obras e serviços de engenharia abarcando metodologias e cálculo

2 para determinação do preço global, custos unitários da mão-de-obra, equipamentos, materiais, serviços, despesas, tributos, lucros, BDI, curva ABC, dentre outros temas de suma importância.público-alvoprofissionais do sistema CONFEA/CREA e CAUBR/CAUUF, servidores públicos, integrantes de comissões de licitação, demais profissionais que atuam, desenvolvam atividades de elaboração e interpretação de orçamentos, controlam e apropriam custos de obras de engenharia em geral, O curso apresenta especial interesse para os encarregados de todas as fases da contratação, (fase pré-contratual, negociação, fase contratual, gestão, execução e fiscalização de contratos), nas empresas prestadoras de serviços para entes da administração pública direta e indireta, autarquias, fundações públicas e sistema S. Duração 24 horas Programa CONHECIMENTOS BÁSICOS NECESSÁRIOS VISANDO A PRECIFICAÇÃO DE OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA I. Aspectos Legais Dispositivos legais pertinentes à matéria e peculiaridades da regulação das atividades profissionais. (Confea/Crea e CauBR/CauUF) Considerações e abordagem resumida sobre a Estrutura Legislativa; Abordagem resumida sobre a Constituição Federal e o Tribunal de Contas da União TCU tratando do objetivo do controle externo, da função fiscalizadora, da função consultiva e outras; Considerações e requisitos referentes à Legislação de Direito Profissional Lei Federal nº 5.194/1966 que regula o exercício da profissão do Engenheiro e Engenheiro-Agrônomo, e o exercício da Arquitetura e Urbanismo conforme a Lei Federal nº /2010; Considerações a respeito da Lei de Diretrizes Orçamentárias Lei nº /2011 LDO 2013 e o Decreto Federal nº 7.983/2013 que estabelece regras e critérios para a elaboração do orçamento de referência de obras e serviços de engenharia. II. Requisitos de planejamento visando a precificação do objeto Plano ou roteiro processual mirando o orçamento a ser atingido; Consistência de um orçamento do ponto de vista do conhecimento e requisitos técnicos, legais, e de preço;

3 Definições e diferenças entre os diversos graus de precisão do orçamento: estimativo ou noção de custo, sintético ou preliminar e analítico ou detalhado; Limitação legal a ser obedecida quanto a erros e incorreções na elaboração do orçamento. CONHECIMENTOS TÉCNICOS PARA A PRECIFICAÇÃO DE OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA III. Cautelas na orçamentação, prioridade de execução e custos O que se entende e qual a importância de um orçamento. As cautelas a serem observadas na elaboração de um orçamento e na sua composição. Tópicos ou itens que devem e não devem ser incluídos no orçamento. Erros, fatores críticos e riscos identificados e cometidos na elaboração de um orçamento. O trinômio prazo-qualidade-custo na elaboração do orçamento. As peculiaridades que retratam e diferenciam um orçamento aproximado, de um orçamento específico e de um orçamento dinâmico. Como elaborar o orçamento considerando os regimes de licitação: empreitada por preço unitário e preço global, à luz da LDO 2013 e Decreto Federal nº /13. O que se entende por Leis Sociais, como é composto e onde é incluído na precificação. O que se entende por desoneração da folha de pagamento estabelecida pela Lei nº de 19 de julho de Definição de Custo e sua classificação em: Custo Direto e Custo Indireto. IV. Despesas indiretas, lucros e tributos O que se entende por Despesa e onde enquadrá-la no orçamento; A peculiaridade dual entre Despesa e Custo ; Definição de despesas indiretas da sede e filiais e despesas indiretas do canteiro de obras e sua eventual inclusão no Benefício e Despesas Indiretas BDI ou Lucro e Despesas Indiretas LDI ; Distinção das despesas indiretas da obra assumida pela sede da empresa e as despesas indiretas da sede e filiais rateadas entre as diversas obras; Despesas financeiras, risco e eventuais e seu enquadramento no orçamento; Paradigma do lucro. Tipos visando à precificação da obra; Tributos a serem considerados na elaboração de um orçamento de obra e serviços de engenharia; Caso do BDI condicionado ou diferenciado no orçamento de obra;

4 Composição e metodologia de cálculo para a determinação do BDI. O que preceitua o Acórdão nº 2622/13 do TCU; A polêmica do BDI fixação de percentual mínimo e máximo de BDI em obras públicas TCU; Obrigatoriedade de apresentação via instrumento convocatório, da composição do BDI pelo proponente e modelo de sua composição; O entendimento sobre Preço ; Definição, composição e obtenção do Custo Global e do Preço Global de uma obra ou serviço de engenharia; Confusão inadmissível e usual entre regime de empreitada por preço unitário e o preço global de uma obra. V. Diretrizes e elementos para elaboração de orçamento Fluxograma, análise das condições ou condicionantes, pesquisa e planejamento para elaboração passo a passo de um orçamento; Levantamento das quantidades dos serviços obedecendo rigorosamente o critério orçamento medição fiscalização, respectivas cautelas, controle e fatores críticos; A necessidade ou não da visita técnica ao local onde a obra será executada, para fins de orçamentação. Serviços provisórios e permanentes e sua inclusão ou não no orçamento. Principais insumos que compõe um serviço e suas quantificações. Composição de um serviço considerando a quantificação dos insumos. Elementos de terraplanagem envolvendo: volumes, empolamento, fator de conversão, contração, momento de transporte e quadro de volumes, para o caso de serviços de terraplanagem. Levantamento dos custos dos insumos que compõem um serviço. Preenchimento da Planilha de Composição de Preço Unitário para obtenção do custo e preço unitário do serviço. Determinação do custo pela mediana. O que se entende por etapa, atividade e serviço. Estrutura e composição da Planilha Orçamentária. Ela pode ser de custo ou de preço. Subscrição da Planilha Orçamentária e orçamentos complementares sujeitos à formalização de aditivo contratual. Elaboração e critérios a serem utilizados para a determinação da Curva ABC, e discussão quanto a sua utilidade. VI. Considerações diversas

5 Debates e esclarecimento de dúvidas dos participantes a respeito do tema. VII. Estudo de Casos Alguns estudos de casos práticos e polêmicos que ocorrem antes, durante e após a precificação serão resolvidos em conjunto com o palestrante e os participantes, abarcando os temas abrangidos. Instrutores Prof. Esp. Rolf Dieter Oskar F. Bräunert Professor da Universidade Federal do Paraná. Pós-graduação em Planejamento e Projetos de Desenvolvimento Regional na Universidade de Hannover Alemanha. Especialização em Planejamento, Projetos e Construções na Universidade de Stuttgart Alemanha. Estágio no Departamento de Edificações no Hochbauamt Stadt Köln em Colônia (Alemanha). Professor de pós-graduação da UNIBRASIL Licitações e Contratos Administrativos desde Palestrante na Universidade de Hannover. Especialista em licitações no âmbito nacional e internacional, há mais de 40 anos. Consultor do Programa das Nações Unidas para o Desen-volvimento (PNUD) em órgãos federais e estaduais em licitações financiadas com recursos do BID e BIRD. Presidente de inúmeras Comissões de Licitação, como: Museu Oscar Niemeyer Curitiba, Arquivo Público Curitiba, ampliação da TVE do Paraná e palestrante em inúmeros eventos realizados no Brasil.Autor de vários livros e publicações em revistas sobre licitações e contratos na área de Obras e Serviços de Engenharia. Responsável pela publicação de: Manuais de Licitação e regulamentos na mesma área Confira as datas e locais em que o curso será realizado. Outros descontos (não cumulativos) 1. Grupos de 3 ou mais inscritos da mesma organização: 10% 2. Participação em 2 cursos: 10% 3. Participação em 3 cursos: 15% 4. Participação em 4 cursos: 20% 5. Participação em 5 ou mais cursos: 25%