ESTADO DO PARÁ DEFENSORIA PÚBLICA COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO RESPOSTA IMPUGNAÇÃO N.º 1 CONCORRÊNCIA N.º 01/2011 DP-PA Interessado: Empresa Multisul Construções e Incorporações Ltda Processo n.º 2011/386420 A CEL, decide por acatar PARCIALMENTE, ao pedido de impugnação proposto e desde já esclarecemos que alguns equívocos de digitação foram reconsiderados conforme retificações publicadas no site da Defensoria e na IOEPA em 10/11/2011, e, encontram-se colacionadas nessa exordial, afim de também aclarar as cláusulas editalícias, juntamente com a exposição dos fatos e motivos objeto da impugnação em análise, abaixo transcritas: 1- Página 1, cabeçalho: Onde se lê: MINUTA CONCORRÊNCIA N.º 01/2011 DP/PA, Leia-se: EDITAL CONCORRÊNCIA N.º 01/2011 DP/PA PROCESSO: 2011/386420; 2- Página 2, item 5.1.1: Onde se lê: (...) pessoas jurídicas nacionais e estrangeiras, de forma isolada ou consorciadas, nas condições definidas neste edital (...). Leia-se: (...) pessoas jurídicas nacionais e estrangeiras, nas condições definidas neste edital, (...). 1
3- Páginas 2 e 3, nos itens 5.1.4 e 7.1: Referente ao credenciamento, entenda-se: com poderes para tomar deliberações, ou seja, Carta de representação, preposição, procuração, contrato social, com poderes expressos para atuar plenamente, no que tange aos interesses dos representados. 4- Páginas 2, no item 5.1.7: Onde se lê: Empresa concordatária, em processo falimentar ou recuperação judicial. Leia-se: Não será admitida empresa sob falência, recuperação judicial, concurso de credores, dissolução ou liquidação. 5- Página 6, no item 8.3.6: Onde se lê: A visita técnica deverá ser efetuada por um responsável técnico, e estar credenciado pela empresa para efetuar a visita que será realizada no dia XX/XX/2011 às 10:00h (Horário de Belém). Leia-se: A visita técnica deverá ser efetuada por um responsável técnico, e estar credenciado pela empresa para efetuar a visita que será realizada no dia 17/11/2011 às 10:00h (Horário de Belém), conforme Termo de Referência. 6- Página 7, a exigência do item 8.5.1, referente a comprovação, atestando que a pessoa jurídica realmente adquiriu o Edital e seus Anexos, será suprida pela CEL, através do comprovante de retirada do edital, preenchido na retirada in loco do mesmo, na sede da Defensoria Pública do Estado do Pará perante a CEL. 7- Página 49, Onde se lê: CLÁUSULA NONA DA SUBCONTRATAÇÃO. Leia-se: CLÁUSULA DÉCIMA DA SUBCONTRATAÇÃO e assim, sucessivamente, seguindo a ordem cronológica. 2
8- Página 51, Onde se lê: CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA DA VALIDADE E DA PUBLICAÇÃO. Este Contrato somente terá validade depois de aprovado pelo Defensor Público Geral do Estado do Pará. Leia-se: CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA DA VALIDADE E DA PUBLICAÇÃO. Este Contrato somente terá validade depois de assinado pelo Defensor Público Geral do Estado do Pará. 9- Página 2, nos itens 5.1.8. e seguintes, assim como no contrato (anexo XV e portanto parte integrante do edital), reportam-se a subcontratação que será permitida, haja vista não existir limitação, salvo a restrição expressa de subcontratação total, portanto, entenda-se que em caso se subcontratação caberá à Defensoria Pública aprovar no momento da contratação embasada nos princípios de razoabilidade, proporcionalidade, eficiência, para que não hajam prejuízos a executoriedade e qualidade na prestação do serviço, com base nos princípios constitucionais que balizam o direito administrativo. 10- Página 5, quanto ao questionamento do item 8.3.2, a diferenciação quanto a capacidade técnica-operacional e profissional referentes às áreas mínimas, a equipe técnica entende ser razoável essa diferenciação tendo em vista não tratar-se de parâmetros tão distantes e ser necessário avaliar-se separadamente a capacidade da empresa e a do profissional que terão atuações conjuntas, mas com responsabilidades diferentes na prestação do serviço. 11- Página 5, quanto ao item 8.3.2.1:Onde se lê: - bloco em concreto armado com no mínimo 50,00 m³. - estrutura em concreto armado com no mínimo 50,00 m³. 3
1.500,00 m³. - parede móvel com área mínima de 80m². - revestimento cerâmico com no mínimo 1.000,00 m³. 1.500,00 m². Leia-se: - bloco em concreto armado com no mínimo 9,00 m³. - estrutura em concreto armado com no mínimo 9,00 m³. - divisória com área mínima de 80m². - revestimento cerâmico com no mínimo 1.000,00 m². Esclarecemos que no que tange ao item laje moldada in loco não existe explicitamente a menção a este tipo de estrutura no orçamento, porém, a laje citada esta contemplada nos serviços descritos no subitem 5.1 Estruturas em concreto armado e pode ser observada também no projeto estrutural (Pranchas 09/14 a 12/14). 1.500,00 m³. 12- Páginas 5 e 6, quanto ao item 8.3.3.1:Onde se lê: - bloco em concreto armado com no mínimo 30,00 m³. - estrutura em concreto armado com no mínimo 30,00 m³. - parede móvel com área mínima de 80m². - revestimento cerâmico com no mínimo 1.000,00 m³. Leia-se: - bloco em concreto armado com no mínimo 9,00 m³. - estrutura em concreto armado com no mínimo 9,00 m³. - divisória com área mínima de 80m². 4
1.500,00 m². - revestimento cerâmico com no mínimo 1.000,00 m². Esclarecemos que também no que tange ao item laje moldada in loco não existe explicitamente a menção a este tipo de estrutura no orçamento, porém, a laje citada esta contemplada nos serviços descritos no sub-item 5.1 Estruturas em concreto armado e pode ser observada também no projeto estrutural (Pranchas 09/14 a 12/14). Anota-se que a visita técnica será acompanhada por um engenheiro ou arquiteto da Defensoria Pública PA e que a empresa deverá encaminhar um técnico responsável para o acompanhamento por se tratar de procedimento do curso processual formal, não cabendo a DP/PA restringir a participação dos licitantes, exigindo qualificação técnica para a visita, conforme reza o melhor entendimento de nossos tribunais superiores (Decisão 140/1999 Plenário TCU) e a legislação pátria de forma expressa no art. 3.º, 1º, I, c/c art. 30, I, 1.º e II da Lei n. 8.666/93 e art. 37, inciso XXI da CF. Registramos ainda que a minuta do contrato encontra-se aprovada pela Consultoria Jurídica nos autos do processo em epígrafe, páginas 177 a 180 e autorizada pela autoridade superior, página 112, por serem este os requisitos legais previsto na legislação pátria no art. 38, da Lei n.º 8.666/93, fato este que supre o questionamento quanto ao visto ou rubrica do Defensor Público Geral do Estado do Pará. Sem mais para o momento, a CEL se coloca a disposição para quaisquer esclarecimentos que julgue necessários. Belém (Pa), 11 de novembro de 2011. Comissão Especial de Licitação 5