COMUNICADO 02 (RESPOSTA PEDIDO DE IMPUGNAÇÃO/ DESIGNAÇÃO DE DATA PARA ABERTURA DOS ENVELOPES)

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1 COMUNICADO 02 (RESPOSTA PEDIDO DE IMPUGNAÇÃO/ DESIGNAÇÃO DE DATA PARA ABERTURA DOS ENVELOPES) ATA DE REUNIÃO DA COMISSÃO DE PERMANENTE DE HABILITAÇÃO, CLASSIFICAÇÃO E JULGAMENTO DE LICITAÇÕES. Aos vinte e seis dias do mês de março, do ano de dois mil e treze, às dez horas e trinta minutos, na Diretoria Geral da Câmara Municipal de Louveira, Estado de São Paulo, a Comissão Permanente de Habilitação e Julgamento de Licitações, designada através da Portaria nº 25/2013/CM, reuniu se para análise da impugnação impetrada pela LL BARROS SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS LTDA, conforme segue: DA SINTESE DO ALEGADO: I DO REGISTRO CADASTRAL A empresa alega: Tendo interesse em participar da referida tomada de preços, verificamos vícios do presente edital que, ferem os direitos das empresas contempladas pela Lei Complementar 123/06, e também, não deixam clara a prestação de serviços a ser executada, bem como, sua remuneração. Diante disto, solicitamos a impugnação e republicação do mesmo, com as devidas correções, a fim de, resguardar todos os direitos dos licitantes, além de, esclarecer os cronogramas de execução, pagamento e etapas da prestação de serviços, com nova contagem de prazo para a entrega das propostas. A Recorrente, também, alega que o subitem 14.1 do edital, que trata da validade do certificado de registro cadastral junto a essa administração, faz exigência de apresentação de documentação com prazo de validade até o dia 18/03/2013, data de abertura das propostas, obrigando, dessa forma, empresas que já possuem o CRC, porém, com certidões vencidas, ou, empresas que não o possuem, a realizar sua renovação/inscrição, com documentos válidos até uma data posterior (18/03/2013) à data efetiva (limite) para o cadastramento, ou seja, 13/03/2013. II Item de Impugnação I Esclarecimentos: Medições, Cronograma, Proposta: As medições para efeito de faturamento serão de acordo com os preços unitários constantes na proposta vencedora, multiplicados pelas quantidades efetivamente executadas, observando se, no mínimo, o CRONOGRAMA DE SERVIÇOS: Petição de impugnação encarta aos autos: RESPOSTA DA COMISSÃO: I Da não violação do direito do artigo 42 e 43 da LC 123/06. O certame em tela é na modalidade Tomada de Preços. Esta é a modalidade de licitação entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior à data do recebimento das propostas, observada a necessária qualificação. Como se vê, a modalidade licitatória Tomada de Preços possui requisitos distintos das outras modalidades, qual seja: o cadastramento prévio. Para o cadastramento prévio é necessário cumprir os requisitos de edital específico (convocação de fornecedores e prestadores de serviços). As empresas que atendem os requisitos deste edital poderão solicitar o Certificado de Registro Cadastral CRC. A Lei 123/06 não modificou a modalidade licitatória Tomada de Preços, portanto, não há violação dos artigos 42 e 43 do referido diploma legal, pois é requisito desta modalidade o cadastro prévio. O texto da cláusula 14 do edital é condizente com a modalidade licitatória Tomada de Preços e, em caso de uma concorrente devidamente cadastrada apresentar CRC com alguma das certidões vencida a Comissão de Licitação aplicará a regra do artigo 43 da Lei 123/06 II Medições, Cronograma e Proposta

2 O objeto da licitação em tela é a contratação de empresa especializada em serviços de Organização, Higienização, digitalização e indexação de documentos pertencentes a Câmara Municipal de Louveira entre fotos, cartazes, imprensa oficial, jornais, quadros, mapas, documentos oficiais e não oficiais, além de aproximadamente documentos que serão recebidos pela sociedade, familiares e antigos vereadores. Este trabalho é para a implantação do projeto que visa resgatar a memorial do legislativo de Louveira, denominado Museu Virtual da Câmara de Louveira, que englobou outras contratações. A empresa vencedora da licitação em comento não realizará a montagem do site e nenhum serviço vinculado ao site que hospedará o Museu. Os serviços serão realizados em paralelo. Por isso não há na planilha de preços com itens relacionados a montagem do site. Referente a forma de medição a cláusula 28 do edital é bem clara que deverá ser observado a quantidade mínima estipulado no cronograma de serviços, portanto, se a vencedora do certame tiver capacidade para executar os serviços em prazo inferior, os pagamento serão conforme a quantidade executada. O cronograma de serviços traz uma forma de execução dos trabalhos, vejamos: ATIVIDADES Mês 1 Mês 2 Mês 3 Mês 4 Mês 5 DO ACOMPANHAMENTO DO PROFISSIONAL X X X X X DA HIGIENIZAÇÃO, CATALOGAÇÃO E SEPARAÇÃO X X X X DA FOTOGRAFIA DOS OBJETOS X X X X X DA DIGITALIZAÇÃO X X DA INDEXAÇÃO DE DOCUMENTOS X X DO ACONDICIONAMENTO X X DA MONTAGEM DO MUSEU X X DOS TESTE DO SITE X DA CONTINUIDADE X E o Termo de Referência menciona a equipe mínima de trabalho, vejamos: EQUIPE MÍNIMA PARA A EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS. 1 Gerente de projeto: Responsável pela execução dos serviços e contato direto com a contratante. O Gerente de projetos deve apresentar comprovante que pertence ao quadro de funcionários da empresa, com cópia da carteira de trabalho ou cópia do contrato de trabalho. 2 Digitalizadores: Responsáveis pela digitalização dos documentos, em todos os scanners envolvidos na execução do serviço. 1 Auxiliar de Produção: Responsáveis pela ajuda na catalogação, higienização e retirada de clipes. 1 Indexador: Responsável pela indexação de documentos e fotos no software. Como pode se observar, de forma clara e com texto conciso, o edital estipula prazo mínimo para digitalização de dois meses e prazos mínimos para os demais serviços, portanto, cabe a empresa cumprir nestes prazos os itens da planilha de preços, e se a contratada tiver capacidade de executar os serviços em prazo inferior, cabe a esta mantém ou não o vínculo com os profissionais. Referente ao Gerente de Projeto, este profissional será o responsável técnico pela execução dos serviços, desta forma, o profissional mencionado deverá possuir vínculo durante toda execução dos trabalhos. Destaco que a forma de pagamento do gestor é de responsabilidade da empresa vencedora. Diante do acima exposto esta Comissão decide pelo INDEFERIMENTO da impugnação, devendo a sessão pública de abertura dos envelopes ser designada nova data, sem nova contagem de prazo, pois não haverá modificações no instrumento convocatório.

3 Sendo assim, encaminhamos o processo para Consultoria Jurídica da Casa e, se esta entender pertinente, gostaríamos que encaminhe o processo para Consultoria Jurídica Contratada (defesa de contas da edilidade) para expedir parecer. Após encaminhar os autos a Presidente desta Casa para decisão final. Louveira, 26 de Março de 2013 MARCELO SILVA SOUZA Presidente da Comissão Permanente de Licitação EDVALDO DOS SANTOS Membro da Comissão Permanente de Licitação SILVIA REGINA CAVALLI DA SILVA Membro da Comissão Permanente de Licitação

4 DESPACHO DA PRESIDÊNCIA TOMADA DE PREÇOS N.º: 01/2013/CM OBJETO: Contratação de empresa especializada em serviços de Organização, Higienização, digitalização e indexação de documentos pertencentes a Câmara Municipal de Louveira entre fotos, cartazes, imprensa oficial, jornais, quadros, mapas, documentos oficiais e não oficiais, além de aproximadamente documentos que serão recebidos pela sociedade, familiares e antigos vereadores. Diante da manifestação da Comissão Permanente de Habilitação e Julgamento de Licitações, pautada no parecer da Consultoria Jurídica da Casa, bem como, no parecer da Consultoria Jurídica Contratada INDEFIRO o pedido de impugnação do edital da empresa LL BARROS SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS LTDA. abertura do certame licitatório. Sendo assim, determino designação de nova data para À Comissão de Permanente de Habilitação e Julgamento de Licitações para providências necessárias. Louveira, 11 de Abril de 2013 ESTANISLAU STECK PRESIDENTE

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