CONTRA-RAZÃO DE RECURSO ADMINISTRATIVO
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- Silvana Castelo Valverde
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1 CONTRA-RAZÃO DE RECURSO ADMINISTRATIVO BORGES 2 BORGES CONSULTORIA E TREINAMENTO LTDA ME CNPJ: / Endereço: Av. Francisco Sales, 329 sala 703 Floresta Belo Horizonte/MG. Representante Legal: Nilson Pereira Borges CPF: Tels.: (31) / ekeep@ekeepconsultoria.com.br CARTA CONVITE N. º 01/2014 TIPO DE LICITAÇÃO: TÉCNICA E PREÇO PROCESSO LICITATÓRIO Nº 06/2014 À PRESIDENTE DO CRA-MG ADM. SÔNIA FERREIRA FERRAZ POR INTERMÉDIO DO PRESIDENTE DA COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO SR. ADM. JEHU PINTO DE AGUILAR FILHO IL. MO SR. PRESIDENTE DA CPL BORGES 2 BORGES CONSULTORIA E TREINAMENTO LTDA ME, situada à Av. Francisco Sales, 329 sala 703 Floresta Belo Horizonte/MG, inscrita sob o CNPJ nº / , tendo como seu representante legal o Sr. Nilson Pereira Borges, CPF nº , vem, respeitosamente, apresentar CONTRA- RAZÃO SOBRE RECURSO ADMINISTRATIVO IMPETRADO pela licitante Idort com a finalidade de ESCLARECER A PLENA EXEQUIBILIDADE DA PROPOSTA DE PREÇOS PRATICADA por essa empresa no certame CARTA CONVITE Nº 01/2014, que foi proposto pelo CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DE MINAS, por meio dos fundamentos a seguir: Página 1 de 5
2 I Dos Fundamentos Trata-se de edital de licitação, na modalidade CONVITE, com critério de julgamento TÉCNICA E PREÇO regida pela nos termos da Lei Federal nº de 21/06/93, e suas alterações posteriores, Lei Complementar Federal nº. 123/2006, normas específicas e anexos que integram o instrumento convocatório para CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA MINISTRAR TREINAMENTOS NA ÁREA DE GESTÃO E RECURSOS HUMANOS PARA OS COLABORADORES DO CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DE MINAS GERAIS CRA-MG, COM O PROPÓSITO DE APRIMORAR AS HABILIDADES COMPORTAMENTAIS E METODOLÓGICAS NA EXECUÇÃO DAS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS DIARIAMENTE, conforme mencionado na página 01 (um) do referido edital. A empresa Borges 2 Borges Consultoria e Treinamento ofertou o valor de R$48.750,00 (quarenta e oito mil e setecentos e cinquenta reais) para o conjunto de nove cursos de capacitação. Esse valor foi determinado em função da quantidade de horas totais (250) e o valor unitário da hora de curso (R$195,00). Como demonstrado abaixo, o lucro da empresa será de aproximadamente 40% (quarenta por cento) É relevante salientar que os cursos serão ministrados nas dependências da CONTRATANTE (CRA-MG) e que os profissionais envolvidos residem na cidade de Belo Horizonte/MG. Esses dois fatores influenciam consideravelmente nos custos da prestação do serviço. Para melhor fundamentação, apresenta-se a Planilha de Custos utilizada para a elaboração da proposta de preços: VALORES PRATICADOS NA PROPOSTA DE PREÇOS: CARGA HORÁRIA ESPECIFICAÇÕES TOTAL 09 (nove) cursos, de acordo com o Edital. VALOR POR HORA VALOR TOTAL 250 R$195,00 R$ ,00 TOTAL 250 R$ ,00 Página 2 de 5
3 PLANILHA DE CUSTOS DETALHADOS: I CUSTOS % VALOR A Mão de obra (SÓCIO E CONTRATO SOB DEMANDA) - Valor da hora a pagar: R$70,00. 35,90% R$ ,00 B Profissional Autônomo contratado sob R$ 0,00 Encargos trabalhistas e previdenciários demanda ou SÓCIO. C Insumos mão de obra Isento R$ 0,00 D Outros cutsos (especificar) Isento R$ 0,00 Total dos Custos COM MÃO DE OBRA 35,90% R$ ,00 II DEMAIS COMPONENTES % VALOR A Despesas Operacionais (APOSTILAS E OUTROS) 11,08% R$ 5.400,00 B Lucro 38,70% R$ ,13 Total de Demais Componentes 49,77% R$ ,13 III TRIBUTOS % VALOR A Tributos Federais (exceto IRPJ e CSLL) PIS = 0,65 R$ 316,88 COFINS = 3% R$ 1.462,50 B Tributos Estaduais ISENTO R$ 0,00 ISSQN = 3% R$ 1.462,50 C IRPJ = 4,8 R$ 2.340,00 Outros tributos (especificar) CSLL = 2,88% R$ 1.404,00 Total de Tributos 14,33% R$ 6.985,88 Conforme demonstrado na Planilha de Custos, o LUCRO DA EMPRESA será de quase 40% (quarenta por cento), o que pode ser considerado como EXEQUÍVEL. Outro fator a ser ponderado é o valor de mercado que foi apurado pelo CRA-MG para a elaboração do Edital. De acordo com a legislação, é necessário que a administração pública faça, PREVIAMENTE, pesquisa de preços para aferição e determinação do preço médio. Essa prática define qual será o valor Estimado da contratação e reflete os preços praticados no mercado pesquisado. Em Belo Horizonte/MG, o preço médio da hora de treinamento está cotada em R$200,00, ou seja, a empresa Borges 2 Borges Consultoria e Treinamento Ltda ao ofertar o valor da hora em R$195,00 está plenamente adequada ao que é praticado no mercado. Essa situação pode ser comprovada pelo CRA-MG por meio da Pesquisa de Preços que realizou, em conformidade com a legislação pertinente, para a elaboração do Edital deste certame. Página 3 de 5
4 Considerando que os demais licitantes apresentaram preços exorbitantes (Neolabor 255%, e IDORT 251% do preço de mercado) não há que se falar em cerceamento da competição. Na verdade, os valores apresentados pelas empresas citadas podem representar uma tentativa de superfaturamento, pois estão muito além do que é praticado pelo mercado mineiro. Isso pode ser verificado por meio da pesquisa de preços que o CRA-MG fez para a elaboração da fase interna do certame. A empresa IDORT, impetrante do recurso administrativo, tem sua sede em outro Estado da Federação e, provavelmente, não conhece a realidade do mercado mineiro. Além disso, teria que arcar com custos extras referentes a transporte, estadias, alimentação, etc, dos instrutores o que acarretaria a inviabilidade de praticar os preços normais do mercado local. Como a Borges 2 Borges é uma empresa sediada na capital mineira, não tem os custos extras da contratação, possibilitando a manutenção do valor de mercado. Dessa forma, concorrência entre as empresas foi praticada estritamente dentro dos padrões legais em vigor no País. Salienta-se que a empresa Borges 2 Borges tem total e plena capacidade de prestar os serviços com a qualidade requerida. Isso foi demonstrado pela apresentação de diversos Atestados de Capacidade Técnica durante a fase de Proposta Técnica já ultrapassada no certame. II Do Pedido Baseado nas afirmações acima descritas neste documento, afirma-se que a empresa Borges 2 Borges Consultoria e Treinamento Ltda apresentou a VIABILIDADE FINANCEIRA para a execução dos serviços solicitados no Edital presente e também já comprovou a capacidade técnica para a execução dos trabalho. Dessa forma, o recurso administrativo impetrado pela empresa IDORT NÃO TEM NENHUMA PROCEDÊNCIA e DEVE ser INDEFERIDO em respeito às condições inerentes ao Edital e à Legislação em vigor. Diante de tudo que foi exposto acima, solicita-se: a) que seja INDEFERIDO o recurso administrativo impetrado pela empresa Instituto de Organização Racional do Trabalho (idort). Página 4 de 5
5 b) que seja mantida a DESCLASSIFICAÇÃO das empresas Neolabor e IDORT por terem apresentado preços EXCESSIVAMENTE SUPERIORES aos PRATICADOS no mercado mineiro. c) que seja mantido o resultado final julgado e divulgado pela CPL. Nestes Termos, Pede-se deferimento. Belo Horizonte, 27 de Outubro de Nilson Pereira Borges Sócio CPF: Borges 2 Borges Consultoria e Treinamento Ltda ME CNPJ: / ekeep@ekeepconsultoria.com.br / Página 5 de 5
TECHNUM CONSULTORIA SS
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