RADIODIFUSÃO EDUCATIVA ORIENTAÇÕES PARA NOVAS OUTORGAS DE RÁDIO E TV

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1 RADIODIFUSÃO EDUCATIVA ORIENTAÇÕES PARA NOVAS OUTORGAS DE RÁDIO E TV

2 1. O QUE É A RADIODIFUSÃO EDUCATIVA? É o serviço de radiodifusão, tanto em frequência modulada (FM) quanto de sons e imagens (TV), que se destina à transmissão de programas educativo-culturais, tendo por objetivo a atuação em conjunto com os sistemas de ensino visando à promoção e ao fortalecimento da educação. Para atendimento da finalidade exclusivamente educativa do serviço, as autorizações desta modalidade não podem possuir caráter comercial ou fins lucrativos, sendo que esta previsão deve constar do estatuto social da entidade interessada. 2. QUEM PODE EXECUTAR O SERVIÇO DE RADIODIFUSÃO EDUCATIVA? - As pessoas jurídicas de direito público interno. Ex.: a União; os Estados e o Distrito Federal; os Municípios; as Universidades Federais; os Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia; as autarquias; e as demais entidades de caráter público criadas por lei. - As instituições de educação superior criadas e mantidas pela iniciativa privada. Ex.: as Universidades; os Centros Universitários; e as Faculdades. - As fundações de direito privado. Ex.: associações, sociedades, fundações, organizações religiosas, partidos políticos e empresas individuais de responsabilidade limitada. Vale lembrar que, para participar de um edital, as fundações de direito privado devem comprovar, através de seu estatuto social, que a entidade já havia sido instituída há mais de um ano na data de publicação do edital.

3 3. QUAL A LEGISLAÇÃO PERTINENTE AO SERVIÇO? Constituição da República Federativa do Brasil Lei nº 4.117/1962: Institui o Código Brasileiro de Telecomunicações. Decreto nº /1963: Aprova o Regulamento dos Serviços de Radiodifusão. Portaria nº 4.335/2015: Dispõe sobre os procedimentos de permissão e concessão para execução dos serviços de radiodifusão sonora em frequência modulada e de sons e imagens, com finalidade exclusivamente educativa. 4. PLANO NACIONAL DE OUTORGAS O Ministério das Comunicações publicará regularmente, em seu sítio eletrônico, o Plano Nacional de Outorgas de Radiodifusão Educativa, que é um documento que contém um cronograma específico com a previsão de todos os editais de seleção pública a serem publicados, bem como as localidades que serão contempladas em cada um destes editais. Caso sua localidade de interesse não esteja prevista no Plano Nacional de Outorgas vigente, você poderá enviar ao Ministério das Comunicações, a qualquer momento, um Requerimento de Demonstração de Interesse, conforme modelo constante do Anexo I da Portaria nº 4.335/2015, para que a localidade seja cadastrada e inserida em um banco de dados que será levado em consideração na elaboração de um próximo PNO.

4 5. COMO OBTER UMA AUTORIZAÇÃO? As novas autorizações para execução do serviço de radiodifusão com finalidade exclusivamente educativa devem ser precedidas de procedimento administrativo seletivo, ou seja, o Ministério das Comunicações deve, primeiramente, publicar um Edital de Seleção Pública para que as entidades interessadas possam concorrer a uma outorga. O Edital de Seleção Pública contém, dentre outras coisas, as localidades contempladas com oportunidades de novas outorgas, o prazo para envio da documentação, e os critérios gerais que regem o procedimento seletivo. Após a publicação do extrato do Edital de Seleção Pública no Diário Oficial da União, as entidades interessadas devem enviar, no prazo máximo de sessenta dias, os documentos necessários para habilitação no procedimento seletivo, que são: - Para as fundações de direito público: (i) Requerimento de outorga, nos moldes do modelo do Anexo II da Portaria nº 4.335/ Para as instituições de educação superior: (i) Requerimento de outorga, nos moldes do modelo do Anexo III da Portaria nº 4.335/2015. (ii) Estatuto social e suas alterações, devidamente registrados, constando, dentre seus objetivos, finalidades educacionais ou educativas, a serem executados sem fins lucrativos. (iii) Ato de nomeação ou eleição de dirigentes, devidamente registrado. (iv) Prova da condição de brasileiro nato ou naturalizado há mais de dez anos dos dirigentes.

5 - Para as fundações de direito privado: (i) Requerimento de outorga, nos moldes do modelo do Anexo III da Portaria nº 4.335/2015. (ii) Estatuto social atualizado, devidamente registrado, no qual se constate que, na data da publicação do edital, a entidade já havia sido instituída há mais de um ano. (iii) Instrumento jurídico, firmado com uma única instituição de ensino superior, que garanta o fornecimento de suporte pedagógico e técnico à edição de programas educativos. (iv) Prova de nacionalidade de todos os dirigentes. (v) Ato de nomeação ou eleição dos dirigentes, devidamente registrado. ATENÇÃO!!! A comprovação da nacionalidade e da maioridade dos dirigentes poderá ser feita mediante a apresentação dos seguintes documentos: I) Certidão de Nascimento ou Casamento; II) Certificado de Reservista; III) Cédula de Identidade; IV) Certificado de Naturalização expedido há mais de dez anos; V) Carteira Profissional; VI) Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS); ou VII) Passaporte. * A CNH e o CPF não serão aceitos para comprovar a nacionalidade. Uma vez recebidos, os documentos serão protocolados e se

6 Uma vez recebidos, os documentos serão protocolados e se tornarão um processo de outorga, que será analisado juntamente com os processos das demais concorrentes da localidade. Após a primeira análise, será realizada a classificação das entidades concorrentes, de acordo com os critérios estabelecidos na Portaria nº 4.335/2015, e a publicação do resultado preliminar da seleção no Diário Oficial da União. Do resultado preliminar da seleção cabe um único recurso administrativo, que deve ser apresentado no prazo máximo de trinta dias, contado da publicação do mesmo. Após a fase recursal, será publicado o resultado final da seleção, através de Despacho de Homologação assinado pelo Ministro de Estado das Comunicações, declarando a entidade vencedora do procedimento seletivo. A entidade vencedora será, então, intimada a apresentar o projeto técnico de instalação da estação, tendo um prazo máximo de quatro meses para apresentá-lo. Após análise técnica do projeto, e caso tenham sido atendidos todos os requisitos previstos na legislação, o processo será encaminhado para que o Ministro de Estado das Comunicações expeça a Portaria de Outorga, no caso de FM, ou a Portaria de Consolidação, no caso de TV. Por fim, o processo será enviado ao Congresso Nacional, via Casa Civil, para deliberação acerca da regularidade da outorga. A outorga somente terá validade após a expedição do Decreto Legislativo pelo Congresso Nacional.

7 FLUXOGRAMA DE OUTORGA Edital de Seleção Pública extrato do edital no D.O.U, com prazo de 60 dias para apresentação da documentação. Análise das propostas Formalização e análise dos processos de outorga / classificação das entidades concorrentes. Resultado Preliminar resultado preliminar da seleção, com abertura do prazo recursal de 30 dias. Assinatura do Contrato Convocação do representante legal da entidade, ou seu procurador, para assinatura do contrato. Análise do Projeto Técnico Solicitação do projeto técnico de instalação da estação, com prazo máximo de 4 meses para sua apresentação. resultado final Análise dos recursos e publicação do resultado final da seleção no D.O.U. Publicação da Portaria de Outorga / Consolidação Publicação da Portaria de Outorga (FM) / Consolidação (TV) pelo Ministro das Comunicações. Encaminhamento do proceso ao Congresso Nacional Encaminhamento do processo ao Congresso Nacional, via Casa Civil. Decreto Legislativo Decreto Legislativo pelo Congresso Nacional Depois de ratificada a outorga pelo Congresso Nacional, a entidade recebe autorização do uso de radiofrequência da Anatel, ficando licenciada para entrar em operação. Autorização do uso de radiofrequência

8 LEMBRE-SE: Desde abril de 2015, todos os documentos referentes à Radiodifusão Educativa somente são aceitos por meio eletrônico, através do Sistema Eletrônico de Informações SEI do Ministério das Comunicações. O cadastro no sistema poderá ser efetuado através do seguinte endereço eletrônico: AINDA TEM DÚVIDAS SOBRE O SERVIÇO? Entre em contato conosco através do seguinte duvidaseducativas@comunicacoes.gov.br