RAZOES DA SOLICITAÇÃO/IMPUGNAÇÃO

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Otávio Camilo Barreiro
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1 RAZOES DA SOLICITAÇÃO/IMPUGNAÇÃO As solicitações das Declarações e Especificações Técnicas 01 DO OBJETO (pagina 01 do Edital) Locação de impressoras multifuncionais novas (comprovadamente, com o máximo de 1 ano de aquisição\utilização) OBJETO ( pagina 17 do edital) 3 ESPCIFICAÇÕES DOS EQUIPAMENTOS O equipamento disponibilizado pela CONTRATADA deverá ser novo (comprovadamente, com o máximo de 1 ano de aquisição/utilização) em perfeitas condições de uso e apresentar Carta do Fabricante, informando que a licitante é fabricante, distribuidora ou representante credenciada dos equipamento, peças e componentes e que está autorizada a fornecer, instalar e prestar assistência técnica e manutenção para os equipamentos, durante a vigência do contrato. A comprovação deverá ser feita mediante uma DECLARAÇÃO, devidamente assinada, com firma reconhecida e direcionada ao órgão. EXPLICAÇÕES/RAZOES 01 DO OBJETO A solicitação de equipamentos novos com um ano de uso é totalmente descabida, esta solicitação é vantagem não prevista no edital, pois já deve ter empresa com tal equipamento usado em estoque ou até mesmo fornecendo serviço a este órgão e querendo reutilizar os mesmo nesse certame. Sendo que financeiramente não terá acréscimo na estimativa de custo do edital se for solicitado equipamentos novos de primeiro uso. Sendo que o tempo de 60 (sessenta) meses de duração do contrato será benéfico para o órgão solicitar equipamentos novos. Informamos ainda que a maioria das empresa que participarão desse pregão vão cotar equipamentos novos primeiro uso. Essa solicitação de equipamento com um ano

02 - OBJETO ( pagina 17 do edital) 3 ESPCIFICAÇÕES DOS EQUIPAMENTOS O equipamento disponibilizado pela CONTRATADA deverá ser novo (comprovadamente, com o máximo de 1 ano de aquisição/utilização) em

2 de uso, vai beneficiar somente uma empresa e por outro lado prejudicará este órgão, pois os demais participantes vão cotar equipamentos novos primeiro uso. 3 ESPCIFICAÇÕES DOS EQUIPAMENTOS 1º As documentações exigidas para uma licitação, rege sob a Lei 8.666/93, e a documentação exigida para habilitação de uma empresa, está no Art. 27º à 32º, 2º A solicitação das declarações ficou, caracterizada que somente, quem é assistência técnica autorizada de um fabricante ou revenda de um fabricante, poderia participar do certame, ferindo o Art. 3º da Lei 8666/93, 3º Solicitando estas declarações fere o Art. 3º da Lei 8666/93 Principio constitucional da isonomia, e a selecionar a proposta mais vantajosa para a administração publica... princípios da legalidade da impessoalidade, da moralidade, da igualdade... 4º Existe um parecer da controladoria e do tribunal de contas da união Declarações Natureza Eliminatório (...) Do fabricante/distribuidor comprovando que a empresa participante é Revenda Autorizada para seus produtos, conforme os termos da Declaração de Solidariedade para Revenda, não sendo aceitos declarações de revenda para revenda Acerca da exigência de declaração de solidariedade a Controladoria Geral da União se manifestou nos seguintes termos: Na justificativa o gestor cita o art. 15, da Lei 8.666/93, para justificar a exigência de carta de solidariedade do fabricante, porém tal exigência não encontra amparada por aquele dispositivo legal, já que não é condição sine qua non para garantir as condições de manutenção, assistência técnica e garantia, porquanto contrária, inclusive ao que dispõe o inciso XXI do artigo 37 da Constituição Federal. Cabendo ressaltar, conforme inclusive citado na constatação, que a solidariedade do fabricante é imposta por lei, portanto, desnecessário qualquer documento do fabricante para consolidá-la. Tal exigência na verdade atribui ao fabricante e rede de assistência técnica, em razão de seus interesses comerciais, permitir ou não que determinado fornecedor participe, ou não, do processo licitatório.

27º à 32º, 2º A solicitação das declarações ficou, caracterizada que somente, quem é assistência técnica autorizada de um fabricante ou revenda de um fabricante, poderia participar do certame,

3 9.10. O Tribunal de Contas da União já decidiu reiteradas vezes acerca do assunto, como discorre o exemplo abaixo: DOU de , S. 1, p EMENTA: O TCU determinou ao Ministério das Comunicações que se abstivesse de fixar exigência de declaração de que a empresa licitante é distribuidora ou revendedora autorizada do produto ofertado, como condição de habilitação ou de classificação por falta de amparo legal, e por constituir restrição ao caráter competitivo de certame licitatório, em afronta ao disposto no art. 3, 1, inc. I da Lei n 8.666/93 (item 15.1, TC /2005-8, Acórdão n 2.375/2006-TCU Sendo tal declaração totalmente descabida, pois o contrato será assinado entre o DNIT e a PROPONENTE, e não com o fabricante. Sendo que na assinatura do contrato é solicitado GARANTIA CONTRATUAL, esse item por si próprio garante o cumprimento do contrato não havendo necessidade de declaração do fabricante, pois o código do consumidor já obriga o fabricante a dar garantia e fornecer peças. Solicitando tal documento, restringe a participação de mais empresas no certame e direcionando o mesmo, com isso trazendo prejuízo financeiro ao órgão, pois diminui concorrência. DOS PEDIDOS 1º Que seja alterado a solicitação de EQUIPAMENTOS USADOS para EQUIPAMENTOS NOVOS PRIMEIRO USO. 2º Que seja excluído do Edital DECLARAÇÃO DO FABRICANTE. Pois o código do consumidor já da amparo se houver falha na garantia ou fornecimento de peças. A Lei de licitações e a implantação do SICAF e COMPRASNET vieram para simplificar as aquisições, já com as exigências de documentações, e cadastramento das empresas no ramo de atividade pertinente, acompanhada de atestado de capacidade técnica.

como condição de habilitação ou de classificação por falta de amparo legal, e por constituir restrição ao caráter competitivo de certame licitatório, em afronta ao disposto no art. 3, 1, inc.

4 Pelos fatos e argumentos apresentados, Termos em que Pede Deferimento. Cuiabá-mt, 24 de Julho de Odinei Amorim Sócio Gerente RG: SSP/MT.

5 RESPOSTA IMPUGNAÇÃO EDITAL 392/ Indefiro a solicitação para alteração do edital trocando o termo EQUIPAMENTOS USADOS por EQUIPAMENTOS NOVOS PRIMEIRO USO, haja vista que, a escolha desta Administração pela aquisição de equipamentos usados com um máximo de 01 (um) ano de aquisição/utilização, baseou-se em uma pesquisa de preço no mercado local, indicando ao final, que seria mais vantajoso economicamente para este órgão à escolha de equipamentos usados dentro do prazo supracitado, conforme estudo de mercado; 2. Defiro o segundo pedido, informando que será efetuada alteração no Edital nº 392/2009, retirando a necessidade de apresentação de DECLARAÇÃO DO FABRICANTE exigida no item 3 do Termo de Referência do Edital nº 392/2009, diante disto a sessão de abertura do referido pregão foi adiada para a data de 05/08/2009 às 10:00 hs (horário de Brasília). Ats, Pregoeiro DNIT/BA.

usados com um máximo de 01 (um) ano de aquisição/utilização, baseou-se em uma pesquisa de preço no mercado local, indicando ao final, que seria mais vantajoso economicamente para este órgão à escolha

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