INSTRUMENTOS DE FINANCIAMENTO DA PNDR

INSTRUMENTOS DE FINANCIAMENTO DA PNDR

FUNDOS CONSTITUCIONAIS DE FINANCIAMENTO Origem: Constituição Federal de 1988 destinou 3% de toda a arrecadação com o IR e IPI. CRIAÇÃO E OBJETIVO Criados pela Lei nº 7.827/1989, objetivando contribuir para o desenvolvimento econômico e social das Regiões Norte, Nordeste e Centro- Oeste.

ÁREA DE ATUAÇÃO

PRINCIPAIS DIRETRIZES Conceder financiamento exclusivamente aos setores produtivos; Proibição de aplicação e recursos a fundo perdido; Financiar, em condições compatíveis com as peculiaridades da área, atividades econômicas do semiárido, às quais destinará 50% dos recursos do exercício; Adotar prazos e carência, limites de financiamento, juros e outros encargos diferenciados ou favorecidos; Tratar preferencialmente os pequenos e mini produtores rurais e as pequenas e microempresas; Conceder Bônus de Adimplência.

PRINCIPAIS AÇÕES DA SFRI Incorporar conceitos da PNDR na política de aplicação dos recursos dos fundos; Taxa de juros, participação no financiamento, etc. Intensificar ações de monitoramento do desempenho dos fundos; Com informações mensais, buscando o melhor desempenho da carteira. Melhorar o direcionamento dos recursos dos fundos (restrições do setor de energia); Promover o alinhamento da política de desenvolvimento regional com as políticas setoriais (restrição a equipamentos importados); Estimular o aporte de capital extrarregional através do aumento da participação do BNDES no financiamento das Regiões;

FUNDOS DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL FINALIDADE Assegurar recursos para a realização de investimentos nas áreas de atuação da SUDENE, SUDAM e SUDECO em infraestrutura, serviços públicos e em empreendimentos produtivos com grande capacidade germinativa de novos negócios e de novas atividades produtivas.

ÁREA DE ATUAÇÃO A área de atuação da SUDAM, denominada Amazônia Legal, compreende a Região Norte, o Estado do Mato Grosso e a porção do Maranhão a oeste do meridiano 44 o. A SUDENE atua na Região Nordeste e nos municípios do norte dos Estados do Espírito Santo e Minas Gerais, nos termos do art. 2º da Lei Complementar nº 125 de 2007.

BENEFICIÁRIOS Empreendimentos de interesse de pessoas jurídicas, constituídas na forma de Sociedade por Ações, que venham a ser implantados, ampliados, modernizados ou diversificados. APOIO À CIÊNCIA E TECNOLOGIA Sobre cada liberação de recursos 1,5% (FDNE, FDA) ou 2% (FDCO) é destinado para o custeio de atividades em pesquisa, desenvolvimento e tecnologia de interesse do desenvolvimento regional Representa R$ 51,3 milhões da LOA 2012

PRINCIPAIS AÇÕES DA SFRI REGULAMENTAÇÃO DO FDA e FDNE nos moldes da financeirização; DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA para o FDCO; REGULAMENTAÇÃO DO FDCO à luz do Regulamento do FDA e FDNE.

CRIAÇÃO DESTINAÇÃO FUNDOS FISCAIS DE INVESTIMENTO Decreto-Lei n 1.376, de 12.12.1974, e reformulados pela Lei n 8.167, de 15.01.1991. Investir em instalações de empreendimentos considerados prioritários ao desenvolvimento socioeconômico das Regiões Norte e Nordeste, visando minorar as disparidades existentes entre essas Regiões e aquelas mais localizadas ao Sul do país; Mobilização de recursos para regiões carentes de poupança privada, com a finalidade de incentivar empreendimentos econômicos com capacidade de promover o desenvolvimento regional, em face da escassez na oferta de recursos para as Regiões Norte e Nordeste, seguindo diretrizes e prioridades definidas pelo Ministério da Integração Nacional.

INCENTIVOS FISCAIS Redução e Reinvestimento do IRPJ na área de atuação da SUDAM ou da SUDENE: redução de 75% do IRPJ para projetos protocolados e aprovados até 31.12.2013. Prazo de fruição: 10 anos; isenção do IRPJ para fabricantes de máquinas, equipamentos, instrumentos e dispositivos baseados em tecnologia digital, voltados para o programa de inclusão digital (incluído pela MP nº 540, de 2011); redução, até 31/12/2013, de 12,5% do IRPJ (redução escalonada) para os empreendimentos enquadrados em setores prioritários para o desenvolvimento regional ou sediados na Zona Franca de Manaus; reinvestimento, até 31.12.2013, de 30% do IRPJ acrescido de 50% de recursos próprios para aplicação em projetos próprios de modernização ou complementação de equipamentos, enquadrados em setores prioritários para o desenvolvimento regional. Os valores relativos ao imposto reinvestido e aos recursos próprios devem ser depositados no BASA ou no BNB; Isenção, até 31.12.2015, do Adicional ao Frete para Renovação da Marinha Mercante AFRMM (varia de 10% a 40% sobre o valor do frete)

Depreciação Acelerada Incentivada e Desconto do PIS/PASEP e da COFINS para bens adquiridos de 01.01.2006 até 31.12.2013 por pessoas jurídicas situadas em microrregiões menos desenvolvidas enquadradas em setores prioritários para o desenvolvimento regional: depreciação integral do bem no próprio ano da aquisição para efeito de cálculo do imposto sobre a renda, ficando a fruição condicionada à fruição do incentivo de redução de 75% do IRPJ; desconto, no prazo de 12 meses contados da aquisição, dos créditos da contribuição para o PIS/PASEP e da COFINS, na hipótese da aquisição de máquinas, aparelhos, instrumentos e equipamentos novos, relacionados no Decreto nº 5.789, de 2006, ficando a fruição condicionada à fruição do incentivo de redução de 75% do IRPJ. TODOS OS INCENTIVOS FISCAIS CITADOS ESTÃO EM PROCESSO DE PRORROGAÇÃO ATÉ 2018 POR MEIO DE MEDIDA PROVISÓRIA

PRINCIPAIS AÇÕES DA SFRI Prorrogar o prazo dos incentivos fiscais para o Norte e Nordeste, de 2013 para 2018 (alteração da MP nº 2.199/2001); Ampliar a área de atuação dos incentivos fiscais para a região CENTRO- OESTE e Vale do Mucuri; e Ampliar os setores prioritários dos incentivos fiscais.

FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL TEXTO ATUAL Art. 159. A União Entregará: I - do produto da arrecadação dos impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza e sobre produtos industrializados, quarenta e sete por cento na seguinte forma:... c) três por cento, para aplicação em programas de financiamento ao setor produtivo das Regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste, através de suas instituições financeiras de caráter regional, de acordo com os planos regionais de desenvolvimento, ficando assegurada ao semi-árido do Nordeste a metade dos recursos destinados à região, na forma que a lei estabelecer; TEXTO PROPOSTO Art. 159. A União entregará: I entregará, do produto da arrecadação dos impostos a que se referem o art. 153, III, IV e VIII, e dos instituídos nos termos do art. 154, I:... c) Os seguintes percentuais ao Fundo Nacional de Desenvolvimento Regional, segundo as diretrizes da Política Nacional de Desenvolvimento Regional:..

DESTINAÇÃO Destinação do FNDR Base de Cálculo: IR + IVA-f premissa: nova base é o dobro da base atual IR + IPI Estimativa de Valores (R$ milhões) 1,5% Programas de Financiamento do NO, NE e CO 7.432 0,5% para Programas de Desenvolvimento Econômico e Social (90% p/no, NE e CO) 2.477 >>>>> Norte, Nordeste e Centro-Oeste (90%) (Recursos no âmbito federal) 2.230 >>>>>Sul e Sudeste (10%) (Recursos no âmbito do Governo Federal) 248 0,11% - fundos estaduais p/desenvolvimento econômico e social de áreas menos desenvolvidas do Sul e Sudeste 545 1% - fundos estaduais do NO, NE e CO p/infra-estrutura voltados para manutenção e atração de empreendimentos do setor produtivo, incluindo subvenções econômicas e financeiras 4.955 Total (3,11% da arrecadação do IR + IVA-f) 15.410 Obs. O IVA-F (IVA Federal) é o novo Imposto sobre Operações com Bens e Prestação de Serviços que deverá substituir o ICMS, o IPI, o PIS, a COFINS, a CIDE e a Contribuição sobre a folha para o salário educação

PERSPECTIVAS SFRI ESTIMATIVA DOS FUNDOS ATÉ 2020 ANO/FUNDO FDNE FDA FCO FNE FNO TOTAL 2013 2,52 1,68 5,15 12,08 4,20 25,63 2014 3,55 2,47 5,40 12,68 4,41 28,51 2015 4,38 3,02 5,67 13,31 4,63 31,01 2016 5,03 3,45 5,96 13,98 4,86 33,28 2017 5,77 3,94 6,25 14,68 5,11 35,74 2018 6,69 4,56 6,57 15,41 5,36 38,59 2019 7,77 5,29 6,89 16,18 5,63 41,76 2020 8,96 6,09 7,24 16,99 5,91 45,19 TOTAL 44,68 30,50 49,13 115,31 40,11 279,72

MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO NACIONAL SECRETARIA DE FUNDOS REGIONAIS E INCENTIVOS FISCAIS Departamento Financeiro e de Recuperação de Projetos HENRIQUE SAMPAIO Diretor Financeiro e de Recuperação de Projetos SGAN 906, Módulo F, Bloco A, 1º Andar, Asa Norte Brasília - Distrito Federal CEP 70790-060 Telefone: (0xx61) 3414.5870 - Fax: (0xx61) 3414.5488 www.integracao.gov.br cgfcf@integracao.gov.br