Página: 1/7 Classificação: ( ) Provisão de (X) Aplicação de ( ) Manutenção de ( ) Desenvolvimento de ( ) Monitoração de ÍNDICE 1 OBJETIVO 2 ABRANGÊNCIA 3 REFERÊNCIA 4 DEFINIÇÕES 5 S E RESPONSABILIDADES 6 REGISTROS E DOCUMENTOS 7 INDICADORES DE DESEMPENHO 8 ANEXOS Revisão Alteração Elaborado por: Aprovado por: CPPRS 13/05/13 Gabinete do Coordenador / /
Página: 2/7 1 OBJETIVO Padronizar o procedimento para a análise e descrição de cargos com o objetivo de apoiar a provisão de pessoal, a capacitação, o desenvolvimento e a avaliação de desempenho 2 ABRANGÊNCIA CRH e Subsetoriais de recursos humanos 3 REFERÊNCIAS - Descrição de cargos do Hospital do Servidor Público, das Clínicas e rede privada - Classificação Brasileira de Ocupações (CBO) Portaria Ministério do Trabalho e do Emprego MTE nº 397/2002 editora EDIPRO - Lei Complementar 1193/2013 carreira do médico - Lei Complementar 1157/2011 área de saúde - Lei Complementar 1080/2008 área administrativa - Resolução da Comissão de Residência Médica - Site da Coordenadoria de - Chiavenatto, Idalberto Gestão de Pessoas ao Novo Papel dos nas Organizações 6 Ed Ed Rio de Janeiro, 2004 - OC (Fluxograma) Órgão Competente 4 DEFINIÇÕES - GLOSSÁRIO Descrever os procedimentos de uma Análise e Descrição de cargos, utilizando os parâmetros abaixo: Análise de cargo: significa detalhar os conhecimentos, habilidades, capacidades do cargo e determinar os requisitos físicos e mentais, as responsabilidades, as condições em que o trabalho deve ser feito, além de se preocupar com as especializações do cargo em relação ao que o candidato deverá ter para ocupar o cargo Cargo: são os meios através dos quais a instituição aloca e utiliza seus recursos humanos para alcançar seus objetivos Criação de cargo: instituir na organização as tarefas a ser executada pelo ocupante do cargo
Página: 3/7 Descrição de cargo: significa relacionar de maneira breve as tarefas, deveres e as responsabilidades do cargo, estabelecendo o conteúdo de cada tarefa a ser executada pelo o ocupante do mesmo Pré-requisito do cargo: são as regras (formação, titulação) instituídas para o acesso ao cargo pretendido Tarefa: é um conjunto de elementos necessários para que o profissional desempenhe as suas tarefas dentro da instituição 5 S E RESPONSABILIDADES Esse procedimento contempla três sub-processos: Criação de Cargo, Análise de Cargo e Desenho do Cargo descritos abaixo, de responsabilidade do Centro de Planejamento dos Processos de Recrutamento e Seleção (CPPRS) 51 CRIAÇÃO DE CARGOS: Na Secretaria de Estado da (SES) os cargos são criados em decorrência de Legislação, Decretos, Leis Complementares, Resoluções, reestruturações ou criações de novos setores Inicialmente para efetuar a análise e descrição para um cargo novo, o CPPRS promove pesquisa de mercado em cargos análogos, seguindo a metodologia abaixo: - Entrevista dentro e fora da instituição, sendo realizada com o ocupante do cargo ou dirigente da área; - Questionário a ser preenchido pelos mesmos de acordo com a natureza do serviço, dentro dos parâmetros de: escolaridade, formação técnica, experiência necessária, o desempenho das funções, áreas de atuações, habilidades, descrição comportamental, capacitação, desenvolvimento e avaliação de desempenho Os dados coletados permitem desenhar o cargo atrelando a missão da SES, a partir dos seguintes passos: - identificação de necessidades: para o desenho do cargo a Unidade deverá formar o perfil adequado do ocupante do cargo e as atribuições que deverão ser desempenhadas pelo profissional, de forma sumária e específica - justificativa da criação do cargo: a formalização do documento se baseia na Legislação vigente, na estrutura da unidade, nas tarefas a serem desenvolvidas, na composição dos setores, na identificação da parte técnica e operacional do serviço, nos requisitos necessários para o cargo e o déficit de profissionais competentes para a sua realização (Anexo I)
Página: 4/7 - identificação das tarefas: Essa etapa é feita da seguinte forma: a) A tarefa é identificada junto à área, considerando a natureza, o tipo e a complexidade do serviço, bem como os conhecimentos, as habilidades e as atitudes (CHA) necessárias para desempenhá-las b) Os meios e recursos necessários, isto é, os equipamentos e materiais a serem utilizados para desempenhar a tarefa são determinados com base na pesquisa de mercado O desenho do cargo somente se efetivará com a aprovação do responsável pela Unidade para publicação no Diário Oficial do Estado e disponibilizado no site da CRH Os dados coletados permitem analisar as informações necessárias para o desenho do cargo (vide item 54), focando nas questões: O que, como e por que o ocupante faz (Anexo II), a partir dos seguintes passos: I Identificação de tarefas: atividades a serem desempenhadas pelo ocupante; II Identificação de recursos: através de máquinas, equipamentos, materiais, dados e informações; III Identificação da necessidade do cargo: objetivo do cargo no setor, avaliação de metas e resultados a serem atingidos 52 PROPOSTA DE CRIAÇÃO DO CARGO: Após a conclusão das etapas anteriores, faz-se necessário a formalização por meio de processo montado pelo CPPRS contendo: ofício - objetivando a criação do cargo, justificativa e minuta das análises e descrição do cargo novo, a ser encaminhado ao Gabinete do Coordenador para apreciação 53 ANALISE DE CARGO EXISTENTE: A análise de cargos inicia-se com a averiguação da existência ou não do mesmo O CPPRS é responsável pela atualização bianual do cargo existente na SES A revisão de cargo existente poderá ocorrer mediante mudanças na instituição e no seu conteúdo decorrente de: - Legislação (Decretos, Leis Complementares, Resoluções, etc); - Exercício Profissional (Conselhos de Classes, etc) - Instruções da Secretaria da Educação, DETRAN, MEC, etc Essa revisão é feita mediante pesquisa de mercado utilizando as ferramentas: Entrevista ou Questionário com relação ao cargo análogo, referente à escolaridade, formação técnica, experiência necessária, o desempenho das funções, áreas de atuações, habilidades, descrição comportamental, capacitação, desenvolvimento e avaliação de desempenho, atrelando a missão da SES
Página: 5/7 Os dados coletados permitem analisar as informações necessárias para a descrição do cargo, focando nas questões: O que, como e por que o ocupante faz (Anexo III), a partir dos seguintes passos: a) Identificação de novas tarefas ou exclusão de outras: ocorre em face de reestruturação do serviço, novos deveres e obrigações, incorporação de novos métodos de trabalho assimilados pelo mercado, no sentido de atender às necessidades da instituição; b) Identificação de novos meios/recursos ou exclusão de outros: em face da incorporação ou exclusão de tarefas, novas habilidades, modernização do mercado, novas metas e resultados a serem atingidos, etc A análise de cargo serve para mapear todo o trabalho realizado dentro da instituição O programa serve para produzir subsídios para o recrutamento e seleção de pessoas, identificar a necessidade de treinamentos, programas de treinamentos e principalmente critérios para avaliação de desempenho 54 DESENHO PARA CARGO NOVO E EXISTENTE: O desenho do cargo inicia-se com a conclusão das informações efetuadas após o mapeamento da análise do cargo que dará subsídio para a elaboração do perfil do mesmo O desenho do cargo produz subsídios para a área de recrutamento e seleção de pessoas identificar o perfil do cargo, atividades, competências técnicas, humanas e da instituição, requisitos exigidos pelo cargo frente ao candidato para que possa ingressar no serviço público Para tanto, devem ser seguidos, os passos abaixo: 1 Cargo existente sem desenho: a) Pesquisa de Legislações vigentes (Leis, Decretos, CBO, etc); b) Entrevista com o Dirigente da área e ocupante do cargo; c) Questionário a ser preenchido de acordo com a natureza do serviço; Para a composição das atribuições devem ser respondidas as três questões fundamentais: o que o ocupante faz, como faz (equipamentos ou materiais) e por que faz (necessidade da tarefa), a partir dos seguintes passos: I Identificação dos requisitos: conhecimento, escolaridade, formação acadêmica, formação técnica, experiência, cursos, etc; II - Identificação das tarefas e atribuições: são as atividades a serem exercidas dentro da especificação necessárias do cargo
Página: 6/7 III - Competências: atitudes e habilidades, que é a descrição comportamental exigida para o cargo; IV - Necessidade de treinamento: dependendo do cargo ou da área de atuação, alguns procedimentos obrigatórios devem ser preliminarmente treinados O formato do desenho do cargo inclui, também, o título do cargo, o sumário das atividades a serem desempenhadas e as principais responsabilidades do mesmo (Anexo IV) 2 Avaliação da Unidade: Após a elaboração do desenho do cargo faz-se necessário a avaliação da proposta por parte das Unidades da SES Para tanto, o CPPRS estabelece as Unidades Piloto de acordo com as suas especificidades (Geral, Ambulatorial, Maternidade, Psiquiatrico, Infantil, etc), para avaliação, indicando ou não, possíveis alterações para incorporação na proposta e devolve ao CPPRS 3 Análise do CPPRS: O CPPRS analisa as propostas recebidas para rever ou validar o esboço do desenho do cargo, encaminhando em seguida para o CONSELHO DE CLASSE que: a) Validará o desenho do cargo devendo ser disponibilizado no site da CRH ou publicado no Diário Oficial do Estado b) Reprovará o desenho do cargo, devendo o CPPRS reavaliar e adequar as alterações indicadas e submetê-las novamente para reanálise do referido Conselho de classe Se aprovado deverá ser disponibilizado no site da CRH e, se exigido em legislação, publicado no Diário Oficial do Estado 6 REGISTROS E DOCUMENTOS 61 Site da CRH ou Diário Oficial do Estado, com as devidas atualizações a cada 2 (dois) anos de vigência ou a qualquer alteração que surgir 7 INDICADORES DE DESEMPENHO 71 % DE CONCURSO COM PERFIL ADEQUADO DO CARGO 72 % DE PROFISSIONAIS QUE ESTÃO ATUANDO DENTRO DO PERFIL DO CARGO 73 % DE CARGOS ANALISADOS, DESCRITOS E REVISADOS
Página: 7/7 8 ANEXOS Anexo 1 Justificativa da criação do cargo Anexo 2 Formulário de coleta de dados para análise de cargos Anexo 3 Formulário de coleta de dados para desenho de cargos Anexo 4 Formulário de desenho do cargo Anexo 5 Fluxograma de análise de cargos Anexo 6 Fluxograma de desenho de cargos
Página: 1/13 Anexo I FORMULÁRIO DE JUSTIFICATIVA DA CRIAÇÃO DE CARGO
Página: 2/13 CRIAÇÃO DO CARGO 1 NOME DO CARGO: 2 JUSTIFICATIVA: (detalhar o motivo da proposta de criação de cargos): 3 ESPECIFICIDADES DO CARGO: 31 Legislação vigente; 32 Tarefas a serem desenvolvidas; 33 Requisitos necessários para o cargo; 34 Perfil do ocupante do cargo; 35 Identificação da parte técnica e operacional do serviço 4 ESPECIFICIDADE DA UNIDADE SOLICITANTE: 41 Enquadramento do cargo na estrutura da unidade 5 CONCLUSÃO DA PROPOSTA: 6 ASSINATURA DO RESPONSÁVEL:
Página: 3/13 Anexo II FORMULÁRIO DE COLETA DE DADOS PARA ANÁLISE DE CARGO
Página: 4/13 FORMULÁRIO DE COLETA DE DADOS (Identificação de tarefas, recursos e necessidade do cargo do ocupante do cargo) NOME: CARGO: DEPARTAMENTO: SETOR: SUPERIOR MEDIATO: SUPERIOR IMEDIATO: OBJETIVOS: INSTRUÇÕES: O QUE FAZ COMO FAZ POR QUE FAZ TAREFAS DIÁRIAS O QUE FAZ COMO FAZ POR QUE FAZ TAREFAS PERIÓDICAS (SEMANAIS, QUINZENAIS, MENSAIS) O QUE FAZ COMO FAZ POR QUE FAZ TAREFAS OCASIONAIS (SEMESTRAIS, ANUAIS, EVENTUAIS) O QUE FAZ COMO FAZ POR QUE FAZ CITE MÁQUINAS E/OU EQUIPAMENTOS QUE UTILIZA PARA EXECUTAR O TRABALHO assinatura do servidor assinatura do superior imediato assinatura do superior mediato
Página: 5/13 ANEXO III FORMULÁRIO DE COLETA DE DADOS PARA DESENHO DO CARGO
Página: 6/13 FORMULÁRIO DE COLETA DE DADOS (Identificação de novas tarefas, meios/recursos do ocupante do cargo ou exclusão) NOME: CARGO: DEPARTAMENTO: SETOR: SUPERIOR MEDIATO: SUPERIOR IMEDIATO: OBJETIVOS: INSTRUÇÕES: O QUE FAZ COMO FAZ POR QUE FAZ TAREFAS DIÁRIAS O QUE FAZ COMO FAZ POR QUE FAZ TAREFAS PERIÓDICAS (SEMANAIS, QUINZENAIS, MENSAIS) O QUE FAZ COMO FAZ POR QUE FAZ TAREFAS OCASIONAIS (SEMESTRAIS, ANUAIS, EVENTUAIS) O QUE FAZ COMO FAZ POR QUE FAZ CITE MÁQUINAS E/OU EQUIPAMENTOS QUE UTILIZA PARA EXECUTAR O TRABALHO assinatura do servidor assinatura do superior imediato assinatura do superior mediato
Página: 7/13 ANEXO IV FORMULÁRIO DE DESENHO DO CARGO
Página: 8/13 FORMULÁRIO DE DESENHO DO CARGO TITULO DO CARGO: CÓDIGO CBO/2002 CÓDIGO CRH/SES ESPECIALIDADE: ÁREA DE ATUAÇÃO: DESCRIÇÃO SUMÁRIA: ATRIBUIÇÕES: FORMAÇÃO ESCOLAR MÍNIMA NECESSÁRIA: FORMAÇÃO TÉCNICA E EXPERIÊNCIA NECESSÁRIA: HABILIDADES NECESSÁRIAS: DESCRIÇÃO COMPORTAMENTAL: S EM QUE DEVEM SER TREINADOS NOS PRIMEIROS TRÊS MESES DE ATIVIDADE S EM QUE DEVEM SER TREINADOS APÓS UM ANO: PROGRAMA BÁSICO PARA CONCURSO PÚBLICO: ELABORADO POR: COLABORAÇÃO DE:
Página: 9/13 REVISADO POR: VALIDADO EM: REFERÊNCIAS:
Página: 10/13 ANEXO V FLUXOGRAMA DA ANÁLISE DE CARGOS
Página: 11/13 ANÁLISE DE CARGOS INÍCIO DEMANDA PROATIVA NÃO FATO GERADOR EXTERNO CPPRS SIM MOMENTO DA REVISÃO (2 ANOS) PESQUISAR O MERCADO O CARGO É COMPATÍVEL COM A MISSÃO DA SES NÃO SIM JUSTIFICAR A CRIAÇÃO DO CARGO DESENHAR O CARGO - IDENTIFICAR A TAREFA (O QUE FAZ?) - DETERMINAR MEIOS/ RECURSOS UTILIZADOS (COMO FAZ?) - JUSTIFICAR A NECESSIDADE DO CARGO (PORQUE FAZ?) PROPOR CRIAÇÃO DO CARGO POR LEI CARGO EXISTENTE NÃO FIM - IDENTIFICAR A TAREFA (O QUE O OCUPANTE FAZ?) ENCAMINHAR AO GABINETE DO COORDENADOR - DETERMINAR MEIOS/RECURSOS UTILIZADOS (COMO O OCUPANTE FAZ?) SIM - JUSTIFICAR A EXISTÊNCIA DO CARGO (POR QUE O OCUPANTE FAZ?) ANALISAR O MERCADO (FORMAÇÃO) COM FONA NA MISSÃO DA SES, ATENDENDO A LEGISLAÇÃO VIGENTE ANALISAR O CARGO DESENHAR O CARGO FIM
Página: 12/13 ANEXO VI FLUXOGRAMA DO DESENHO DO CARGO
Página: 13/13 DESENHO DO CARGO ANÁLISE DO CARGO EXISTE O DESENHO DO CARGO NÃO PESQUISAR FUNDAMENTO LEGAL (LEIS, DECRETO, CBO) NÃO IDENTIFICAR PRÉ REQUISITOS DO CARGO E ATRIBUIÇÕES POR MEIO DE MECANISMOS APROPRIADOS OC UNIDADE PILOTO CPPRS SIM SUBMETE A PROPOSTA PARA AVALIAÇÃO DA UNIDADE ANALISA AS ALTERAÇÕES E INCORPORA NA PROPOSTA ESTÁ ATUALIZADO? (2 ANOS) ANALISA A PERTINÊNCIA DA PROPOSTA INDICA ALTERAÇÕES NECESSARIAS SIM SIM OK? NÃO FIM CONSOLIDA AS INFORMAÇÕES PARA ELABORAR OU REVER O ESBOÇO DO DESENHO DO CARGO INDICA ALTERAÇÕES NECESSARIAS ENVIA PARA VALIDAÇÃO DO ÓRGÃO COMPETENTE NÃO OK? SIM DISPONIBILIZA COMO PARÂMETRO FIM