ORIENTAÇÕES PARA O PREENCHIMENTO DO QUESTIONÁRIO POR MEIO DA WEB

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1 ORIENTAÇÕES PARA O PREENCHIMENTO DO QUESTIONÁRIO POR MEIO DA WEB 1 Com finalidade de auxiliar nas respostas às perguntas formuladas ou de esclarecer alguma dúvida sobre questões que não foram expressas com a devida clareza, encaminhamos alguns comentários que possam ser úteis no preenchimento eletrônico do Questionário do PlanejaSUS SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE Para o responsável o processo de preenchimento fornecerá a sua identificação por meio do preenchimento da FICHA DE IDENTIFICAÇÃO, apresentada via sistema DATASUS, em separado, na qual deverá digitar nome, telefone, código DDD e CPF. Em seguida, deverá marcar o campo Secretaria Municipal e identificar a Unidade Federada ou o município a cuja estrutura administrativa o órgão gestor pertence. Esse procedimento habilita o responsável pelo preenchimento a apenas ele realizar futuras modificações ou complementações no questionário da pesquisa. Não esquecer de identificar o município ao qual a Secretaria Municipal de Saúde está ligada. Cada Unidade Federada ou município estará vinculado a apenas um responsável pelo preenchimento. A partir desse passo, na primeira questão do questionário, do tópico I ( Termo de Consentimento Livre e Esclarecido TCLE), que deve ser lido e qualquer dúvida, ligue ou envie uma mensagem eletrônica ( ) para um dos pesquisadores listados no TCLE. Em caso de se sentir esclarecido e aceitar participar da pesquisa, marcar a opção Sim questão um (1) do questionário. O mesmo procedimento de leitura deve ser realizado para a Introdução ao questionário da pesquisa, que também dever ser lida e após marcar a opção Sim na questão dois (2) do primeiro bloco de questões.

2 2 Índice dos blocos de questões Bloco Página I Termo de Consentimento Livre e Esclarecido 3 II Dados do gestor 3 III - Inserção organizacional 5 V - Inserção no processo de gestão 9 VI - Adequação em termos de infra-estrutura e suprimento logístico 10 VII - Situação do pessoal alocado 13 VII - Aspectos institucionais do processo de planejamento 16

3 3 BLOCOS DE QUESTÕES DO QUESTIONÁRIO Ajuda ao preenchimento das questões I Termo de Consentimento Livre e Esclarecido 1. Leia o TCLE (link disponível na tela inicial do sistema) e responda a questão 1 da pesquisa. 2. Leia a Introdução do questionário (link disponível na tela inicial do sistema) que contém orientações sobre as questões da pesquisa. II Dados do gestor Os dados abaixo são extremamente importantes para os resultados desta pesquisa PLANEJASUS Cadastro CNES CÓDIGO CNES Digite o Código Nacional de Estabelecimentos de Saúde do seu município.

4 04. Identificação do responsável pelos dados 4 Informar o nome, telefone, fax e da pessoa responsável pelo preenchimento ou de outra pessoa indicada pelo responsável para esclarecer quaisquer dúvidas sobre o preenchimento do questionário, disponibilizando, dessa forma, os meios de contato que possam ser utilizados futuramente em caso de necessidade. Preencha também as datas de início do preenchimento e a data m que terminou o preenchimento do mesmo. Nome: FAX (Exemplo: ): Telefone para contato (Exemplo: ): Data do início do preenchimento (Exemplo: 12/05/2010) Data do final do preenchimento do questionário (Exemplo: 21/05/2010): 05. Responsável pelos dados Marcar somente um dos itens abaixo, correspondente à função do responsável pelo preenchimento. Em caso de não haver nenhuma qualificação especificada, marcar outros. 1) Gestor local 2) Responsável pela área de planejamento 3) Técnico da área de planejamento 4) Assistente ou auxiliar da área de planejamento 5) Consultor externo 6) Outros (especificar)???

5 III - Inserção organizacional O órgão gestor municipal possui organograma funcional? Marcar a opção mais adequada para informar se a SMS tem organograma funcional. 1) Sim 2) Não 07. Para resposta SIM na questão 6 (questão anterior): Escreva em ordem crescente (do 2º ao 10º) a lista dos níveis hierárquicos que separam a área / setor do planejamento do gabinete do Secretário de Saúde do Município. Orientações e exemplo: Em caso positivo (marcou sim na questão 6), escrever a seqüência dos níveis hierárquicos, no espaço indicado da questão, de modo a fornecer uma idéia dos níveis gerenciais que separam a área/setor do planejamento do gabinete do secretário de saúde do Município. Veja o exemplo, da questão. Exemplo: 1º. Gabinete do Secretário 2º. Assessoria de comunicação 3º. Coordenação de Projetos Especiais 4º. Diretoria Executiva do fundo Municipal de Saúde 5º. Superintendência de Assistência Farmacêutica Ciência e tecnologia em saúde 6º. Assessoria de Planejamento

6 6 08. Para resposta NÃO na questão 6: Caso não exista um organograma ou setores, liste quais os níveis hierárquicos que separam o planejamento do gabinete do Secretário de Saúde do Município. Em caso da SMS não possuir organograma funcional, preencher os níveis em ordem hierárquica nos espaços indicados. Caso não exista área de planejamento, responda a questão 9 abaixo e digite no local indicado, a área ou setor onde o planejamento é feito. 09. Existe área de planejamento. Caso a resposta seja NÃO, especifique a área ou setor onde o planejamento é realizado, no local indicado. 10. Ainda em caso NEGATIVO para a QUESTÃO 6-ou-9 e caso a área de planejamento não disponha de uma estrutura informal, que tipo de arranjo a secretaria utiliza para o desenvolvimento das atividades e trabalhos de planejamento. Em caso da SMS não possuir organograma funcional, nem estrutura informal, marcar os campos correspondentes ao arranjo institucional que a SMS utiliza para desenvolver os trabalhos de planejamento. 11. A área de planejamento tem estruturação organizacional interna formal como parte do organograma funcional? Marcar a alternativa Sim para os casos em que a área de planejamento tenha organograma funcional interno integrante do organograma funcional da SMS e Não para os casos negativos.

7 7 12. O grau de intensidade do desenvolvimento de trabalhos em conjunto entre as áreas de planejamento e orçamento pode ser classificado como: Informar como a área de planejamento se relaciona com a área de orçamento para o desenvolvimento de trabalhos em conjunto. Para fornecer uma idéia da intensidade e freqüência do desenvolvimento desse tipo de trabalho, relacionar um grau de 100% com o nível de intensidade mais forte e estabelecer uma gradação da intensidade, relacionando essa gradação com a abrangência e a freqüência com que acontece esse tipo de trabalho conjunto. Considerar os itens abaixo: Até 30% como um grau de intensidade fraco; Acima de 30% até 70% como um grau de intensidade médio; Acima de 70% até 100% como um grau de intensidade forte. 13. O grau de intensidade do desenvolvimento de trabalhos em conjunto da área de planejamento com as demais áreas técnicas do órgão gestor pode ser classificado como: Informar como a área de planejamento se relaciona com outras áreas técnicas da SMS para o desenvolvimento de trabalhos em conjunto. Para fornecer uma idéia da intensidade e freqüência do desenvolvimento desses tipos de trabalhos, proceder de acordo com a pergunta anterior, ou seja: Considerar os itens abaixo: Até 30% como um grau de intensidade fraco; Acima de 30% até 70% como um grau de intensidade médio; Acima de 70% até 100% como um grau de intensidade forte.

8 8 14. O grau de intensidade da cooperação técnica entre a SES e SMS, na área de planejamento, pode ser classificado como: Informar o grau de intensidade da cooperação técnica entre Nível Federal e Nível Municipal (SMS) para o desenvolvimento de trabalhos de planejamento. Para fornecer uma idéia da intensidade e freqüência do desenvolvimento desse tipo de cooperação técnica proceder de acordo com a classificação abaixo: Considerar os itens abaixo: Até 30% como um grau de intensidade fraco; Acima de 30% até 70% como um grau de intensidade médio; Acima de 70% até 100% como um grau de intensidade forte. 15. Assinale um ou mais tipos de apoio técnico, que o nível municipal dispõe para o desenvolvimento dos trabalhos de planejamento: Caso a SMS receba outro tipo de apoio técnico no desenvolvimento dos trabalhos de planejamento, assinalar com X a origem desse apoio técnico, conforme o rol de opções fornecido. É importante lembrar que podem ocorrer mais de uma origem.

9 V - Inserção no processo de gestão Assinale um ou mais tipos de instrumentos de gestão utilizados pelo município no processo de planejamento: Marque X nos respectivos instrumentos de planejamento que a SMS dispõe para desenvolver o seu processo de planejamento. Caso assinale a opção outros, especificar até três desses instrumentos que utiliza no processo de planejamento da SMS, colocando-os em ordem de importância. 17. Indique a situação atual do Plano Municipal de Saúde, de acordo com as alternativas: Essa questão tem como finalidade identificar a situação do Plano Municipal de Saúde. Marcar a opção correspondente à situação em que o plano se encontra, de acordo com as alternativas apresentadas. 18. Indique o período a que se refere o Plano Municipal de Saúde, informando o ano em que se inicia a sua vigência e o em que termina. Nos espaços disponibilizados, indique o ano de início da vigência do Plano Municipal de Saúde, bem como o ano em que expira essa vigência.

10 VI - Adequação em termos de infra-estrutura e suprimento logístico Indique a situação que melhor identifica o local (espaço físico) destinado as atividades do setor de planejamento, considere a quantidade de pessoas que ocupam o local de trabalho para o desenvolvimento das atividades. Em relação a quantidade de pessoas que trabalham no local de planejamento, o espaço físico é: No espaço disponibilizado, marcar a situação que melhor identifica a adequação do espaço de trabalho em relação ao tipo de atividade e ao número de pessoas em atuação na área de planejamento. 20. Assinale uma ou mais características que melhor identificam o espaço de trabalho disponível, relacionando com a sua resposta anterior: De acordo com a resposta anterior, marque uma ou mais características que melhor identificam o espaço de trabalho disponível. Exemplo: Se marcar Inadequado na questão 19, buscar na lista da questão 20 as razões citadas as causas dessa inadequação. Exemplo: marcar: Barulhento, se houver muito barulho e este atrapalhe as atividades; Iluminação inadequada, se o lugar tiver pouca iluminação; e Pouca privacidade, caso não haja um ambiente que propicie privacidade para a execução das atividades de planejamento.

11 Indique a situação que melhor identifica as condições de infra-estrutura e suprimento logístico que dão suporte à atividade de planejamento, de acordo com as alternativas: Usando a mesma lógica aplicada à pergunta 20, informar se a infra-estrutura e o suprimento logístico fornecem o suporte adequado ao desenvolvimento do trabalho. 22. Indique a situação que melhor identifica as condições de infra-estrutura e suprimento logístico que dão suporte às atividades de planejamento, usando o código 1 para Inadequado, 2 para Razoavelmente adequada e código 3 para Adequado No espaço disponibilizado digite, para cada item o código escolhido: 1 quando a situação for Inadequada, 2 para situação Razoavelmente adequada e 3 para a situação Adequada. 23. Informe a quantidade de microcomputadores e impressoras disponíveis na área de planejamento. Informar a quantidade de microcomputadores e de impressoras disponíveis para o uso nos trabalhos da área de planejamento digitando seus quantitativos nas células abaixo. 24. A quantidade de computadores e impressoras atende a demanda e necessidades do setor de Planejamento? Esta questão refere-se à quantidade de computadores e impressora que são utilizadas pelo setor de planejamento. Precisamos saber se estes equipamentos atendem a demanda e necessidades do setor de Planejamento. Marque sim ou não.

12 Os computadores e impressoras estão desatualizados, defasados, apresentam problemas de funcionamento ou tem mais de quatro anos de uso? Os computadores e impressoras que são utilizadas pelo setor de planejamento estão desatualizados, isto é, tem mais que quatro anos de uso, apresentam muitos problemas de funcionamento, precisando de manutenção constantemente. Marque sim ou não de acordo com a situação atual dos equipamentos.

13 VII - SITUAÇÃO DO PESSOAL ALOCADO Existe pessoal específico alocado para a área de planejamento: Informar o número correspondente ao quantitativo de pessoas em atuação na área de planejamento. Caso não haja pessoas especificamente alocadas na área de planejamento marcar a opção Sem pessoal especificamente alocado. 27. Indique o número de pessoas em atuação na área de planejamento, em relação ao vínculo empregatício, de acordo com as alternativas: Informar o número correspondente ao quantitativo de pessoas em atuação na área de planejamento, isto é, quantas pessoas do quadro são funcionários de outro setor da SMS, quantos são temporários, quantos são do quadro permanente da área do planejamento, quantos são de cargo em comissão, quantos são terceirizados e quantos são de outras situações. Caso não haja pessoas especificamente alocadas na área de planejamento marcar a opção Sem pessoal especificamente alocado. Exemplo: No caso de haver três pessoas com contrato temporário digitar o número 03 na opção Indique o número de pessoas em atuação, segundo o tempo de trabalho na área de planejamento, de acordo com as alternativas: Seguindo a mesma lógica da questão 27, preencher o espaço destinado ao número correspondente à quantidade de pessoas em atuação na área de planejamento, de acordo com o vínculo empregatício. Exemplo: No caso de haver três pessoas com contrato temporário digitar o número 03 na opção 2.

14 Indique o número de pessoas em atuação na área de planejamento, em relação ao sexo, de acordo com as alternativas: Preencher com o número de pessoas em atuação de acordo com o sexo. Por exemplo: No caso de haver duas pessoas do sexo feminino e uma do masculino em atuação da área de planejamento, digitar o número 02 na opção 1 e 01 na opção Indique o número de pessoas em atuação na área de planejamento, relacionando-o à escolaridade de acordo com as alternativas possíveis para os níveis Fundamental e Médio (que não esteja cursando nível superior): Digitar o número de pessoas em atuação segundo o seu nível de formação fundamental ou médio. Exemplo: Duas pessoas com nível médio completo ou técnico, digitar 02 na opção Indique o número de pessoas em atuação na área de planejamento, relacionando-o ao nível de formação de acordo com as alternativas possíveis para os níveis Superior: Digitar o número de pessoas em atuação segundo o seu nível de formação superior. Exemplo: Duas pessoas com nível superior completo, digitar 02 na opção Indique o número de pessoas em atuação na área de planejamento, relacionando-o ao nível de formação em pósgraduação, de acordo com as alternativas abaixo: Digitar o número de pessoas em atuação segundo o seu nível de nível de formação (pós-graduação). Exemplo: Duas pessoas com nível de mestrado profissional na área de planejamento e uma com mestrado strictu senso na área de planejamento, digitar 01 na opção 4.

15 Indique a expectativa do pessoal em atuação na área de planejamento em relação à capacitação a ser oferecida para treinamento de curta duração e Especialização: Para responder a essa pergunta as pessoas em atuação na área de planejamento deverão ser consultadas para que sejam explicitadas as suas expectativas quanto ao nível do conteúdo para aprimorarem a execução dos trabalhos sob sua responsabilidade. Por exemplo: Se depois de consultadas as pessoas em atuação na área de planejamento três delas acharem que necessitam de conceitos básicos em planejamento e uma achar que necessita de curso de especialização em saúde pública, deverá ser digitado o número 03 na opção 2 e o 01 na opção Indique a expectativa do pessoal em atuação na área de planejamento em relação à formação a ser oferecida em nível de Mestrado: Seguindo a orientação da pergunta anterior, responder a alternativa para o nível de mestrado. Por exemplo: Se depois de consultadas as pessoas em atuação na área de planejamento, duas delas acharem que necessitam de formação em nível de mestrado profissional em planejamento e uma mencionar que a necessita em nível de mestrado strictu senso em saúde pública, deverá ser digitado o número 02 na opção 1 e o 01 na opção Indique a expectativa do pessoal em atuação na área de planejamento em relação à formação a ser oferecida em nível de Doutorado: Ainda seguindo a orientação da pergunta 29, responder a alternativa para o nível de doutorado. Por exemplo: Se depois de consultadas as pessoas em atuação na área de planejamento, duas delas acharem que necessitam de formação em nível de doutorado, deverá ser digitado o número 02 na opção 1.

16 16 VII - ASPECTOS INSTITUCIONAIS DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO Para as questões 36 a 39, marque sim ou não para a alternativa que melhor responde as situações apontadas.