MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE À FOME. Secretaria-Executiva. Diretoria de Projetos Internacionais - DPI CONTRATAÇÃO DE CONSULTOR

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1 MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE À FOME Secretaria-Executiva Diretoria de Projetos Internacionais - DPI CONTRATAÇÃO DE CONSULTOR MODALIDADE: Produto TERMO DE REFERÊNCIA Projeto Agência: PNUD Atividade Definir os conteúdos Tipo Consultoria Fonte de Recursos Linha Orçamentária POA (BID/BIRD) Nacional ( x ) Internacional ( ) Tesouro ( X ) BID ( ) BIRD ( ) Outra ( ) Não se Aplica Código :BRA/04/046 1

2 MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE À FOME Secretaria-Executiva Diretoria de Projetos Internacionais - DPI 1 Função no Projeto Contribuir com o processo da Educação Permanente na Assistência Social, visando aprimorar a gestão do SUAS e a qualidade da oferta dos serviços socioassistenciais, com vistas a capacitação das equipes de referência que atuarão nas ações do SUAS no Plano Brasil Sem Miséria. 2 - Antecedentes O Sistema Único de Assistência Social SUAS, conforme determinações da Lei Orgânica de Assistência Social LOAS, e em consonância cia com as diretrizes e princípios da Política Nacional de Assistência Social PNAS/2004 e da Norma Operacional Básica do SUAS NOB/SUAS-2005, estabelece novas relações entre gestores e trabalhadores nas três esferas de governo, bem como reafirma como um dos objetivos do SUAS o princípio da Educação Permanente na Assistência Social, como eixo fundante para o aprimoramento do Sistema e para a qualidade da oferta dos serviços socioassistenciais. O atual momento do SUAS exige um decisivo investimento na estrutura administrativa estatal e nos recursos humanos que estão inseridos no Sistema, contribuindo para o alcance das metas de enfrentamento à pobreza e à miséria, por meio de várias atividades realizadas, especificamente a busca ativa e o acompanhamento familiar, que serão realizados pelas equipes de referência dos Centros de Referência de Assistência Social CRAS. Para erradicação da extrema pobreza no país, o governo federal lançou o Plano Brasil Sem Miséria, instituído pelo Decreto nº 7.492, de 02 de junho de 2011, que será executado em parceria com os estados, Distrito Federal, municípios e sociedade civil. É de responsabilidade do Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome - MDS a coordenação das ações do Plano Brasil Sem Miséria, cujas diretrizes são: garantia de direitos sociais; garantia do acesso aos serviços públicos e a oportunidades de ocupação e renda; articulação de ações de garantia de renda com ações voltadas à melhoria das condições de vida da população extremamente pobre, de forma a considerar a multidimensionalidade da situação de pobreza; e atuação transparente, democrática e integrada dos órgãos da administração pública. Página 2

3 São objetivos do Plano Brasil Sem Miséria: a) elevar a renda familiar per capita da população que se encontra na extrema pobreza; b) ampliar o acesso da população em situação de extrema pobreza aos serviços públicos; c) propiciar o acesso da população em situação de extrema pobreza a oportunidade de ocupação e renda, por meio de ações de inclusão produtiva. Dessa forma, o Plano Brasil Sem Miséria PBSM agrega transferência de renda, acesso a serviços públicos nas áreas de educação, saúde, assistência social, saneamento e energia elétrica e inclusão produtiva. Para que os objetivos do PBSM sejam alcançados, far-se-á necessária a oferta de uma capacitação introdutória para os profissionais que compõe as equipes de referência dos CRAS (nível médio e superior) que implementarão as ações do SUAS no Plano Brasil Sem Miséria- PBSM, na modalidade EAD, com os conteúdos contemplados em três módulos devidamente adaptados à linguagem requerida. 3- Objetivo Frente ao exposto, é que se insere o presente Termo de Referência. Contratar 01 (um) consultor (a) especializado (a) para traduzir/adaptar à modalidade de Educação a Distância (EAD), os conteúdos e metodologias de três módulos do Curso, bem como o Guia do Participante e o Plano de Curso, com vistas ao alcance dos objetivos do curso de capacitação introdutória direcionada às Equipes de Referência que irão atuar nos serviços socioassistenciais no âmbito do Plano Brasil Sem Miséria. 4 - Atividades Identificar conteúdos necessários aos objetivos de estruturação do curso, adequados aos participantes, instrumento e método de aprendizagem; Apresentar proposta do desenho do curso, incluindo formatos de atividades e percursos metodológicos, que assegurem a aprendizagem dos conteúdos, bem como promova troca de experiências entre os participantes; Organizar texto básico com os conteúdos da capacitação dos profissionais que atuam na operacionalização do SUAS, conforme a estrutura dos módulos, o enfoque pedagógico e os objetivos de aprendizagem especificados na Matriz de Conteúdos e com os objetivos instrucionais definidos pela equipe de coordenação do projeto de capacitação; Revisar os textos básicos conforme as diretrizes definidas pelo MDS e em consonância com o formato metodológico do curso; Apresentar proposta para o material didático do curso; Organizar bibliografia básica e complementar sobre os conteúdos; Participar de reuniões e outras atividades com os técnicos da Secretaria Nacional de Assistência Social SNAS e Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação SAGI para detalhamento dos conteúdos; Participar da adaptação do conteúdo do curso para o formato EAD, com a instituição contratada, bem como validar todo o material final em conjunto com a equipe do MDS. Página 3

4 5 - Produtos Produto 1 Material Didático devidamente adaptado à modalidade de educação a distância (EAD) contendo textos, atividades, sistema de avaliação e a bibliografia básica e complementar dos três módulos da capacitação introdutória direcionada às equipes de referência que irão atuar nos serviços socioassistenciais, no âmbito do Plano Brasil Sem Miséria. Produto 2 Documento técnico contendo Guia do Participante e o Plano de Curso, direcionados às equipes de referência que irão atuar nas ações realizadas pelo SUAS, no âmbito do Plano Brasil Sem Miséria. Produto 3 Documento técnico apresentando o relatório de adaptação dos conteúdos dos três módulos da capacitação para o formato EAD; em conjunto com o MDS e instituição contratada, juntamente com a bibliografia básica e complementar e formatos de atividades que será utilizada como referência para a construção da biblioteca de apoio aos alunos. O consultor deverá garantir que os serviços executados sejam realizados com qualidade, atendendo a todas as especificações no prazo estabelecido neste termo de referência, cumprindo com as orientações realizadas pelo supervisor da consultoria e submetendo, para apreciação e aprovação, as modificações necessárias para realização dos produtos. Não serão aceitos produtos que apresentem mera reprodução de conteúdos da internet ou livros de outros autores sem os créditos devidos ou ainda sem que tais conteúdos sejam minimamente tratados/analisados pelo consultor. 6 Qualificações Profissionais Formação acadêmica: Obrigatório Graduação em Ciências Humanas e/ou Ciências Sociais e/ou Ciências Sociais Aplicadas. Mestrado na área de Educação. Desejável: Especialização em Educação a Distância. Experiência profissional: Obrigatório: 3 (três) anos em planejamento, desenvolvimento e implementação de programas de capacitação, incluindo capacitação à distância. 3 (três) anos em coordenação ou tutoria, monitoria de cursos em Educação a Distância; Experiência em produzir materiais didáticos, publicações e palestras em cursos ou outras atividades de capacitação à distância, direcionada a conselheiros, e/ou educadores, e/ou gestores e/ou agentes públicos sociais. Página 4

5 Desejável: Ter participado/trabalhado em assessoramento ou consultoria para secretarias de assistência social nacional e/ou estaduais e/ou municipais e/ou Distrito Federal nas áreas de capacitação e/ou educação à distância; 3 (três) anos de experiência em docência na área de Ciências Humanas ou Ciências Sociais Aplicadas; 2 (duas) Publicações na área de educação, políticas públicas sociais e/ou direitos sociais. Conhecimento do ambiente de aprendizagem Moodle, que deve ser comprovado mediante participação em capacitação específica no ambiente ou participação em cursos à distância que utilizam essa ferramenta. Para fins de pontuação, serão consideradas as experiências devidamente comprovadas por meio atestado emitido pelo órgão empregador com a descrição da atividade ou publicação no Diário Oficial da União da portaria de nomeação (caso de gestão de federal de políticas sociais). Segundo Decreto 5.151/2004, não pode ser contratado servidor ativo, ainda que licenciado, da administração pública federal, do Distrito Federal, dos estados e municípios, direta ou indireta, bem como de empregado de suas subsidiárias e controladas, conforme dispõe o Decreto /2004. O candidato também não deve pertencer ao quadro funcional das instituições de ensino superior qualificadas para atuar enquanto agências implementadoras. Durante a vigência da Lei de Diretrizes Orçamentárias LDO 2011 e 2012, é permitida a contratação de servidores públicos que se encontrem em licença sem remuneração para tratar de interesse particular. Ainda, durante a vigência da Lei de Diretrizes Orçamentárias LDO 2011 e 2012 é permitida a contratação de professor de Universidades para realização de pesquisas e estudos de excelência, desde que: haja declaração do chefe imediato e do dirigente máximo do órgão de origem de inexistência de incompatibilidade de horários e de comprometimento das atividades atribuídas. Os projetos de pesquisas e estudos devem ser aprovados pelo dirigente máximo do órgão ou da entidade ao qual esteja vinculado o professor. Há impedimento para professor contratado em regime de dedicação exclusiva, no caso de financiamento com recursos externos, deverá ser obtida a não objeção do banco. Não pode ser contratado bolsista de instituição federal (CNPQ e CAPES), pois o bolsista de pós-graduação deve o compromisso de dedicação exclusiva ao projeto de pesquisa, sendo financiado com recursos públicos para dedicar-se integralmente ao seu trabalho acadêmico. 7 - Número de vagas 1 (uma) vaga. Página 5

6 8 -Forma de pagamento e insumos Os serviços de consultoria serão remunerados em moeda nacional corrente, de acordo com a entrega dos produtos, uma vez aprovados pelo Supervisor (vide Item 13 deste Termo de Referência). Os custos de deslocamento, alimentação e hospedagem em viagem fora da sede administrativa do MDS não estão incluídos na remuneração contratada, não se constituindo responsabilidade do consultor. O MDS disponibilizará documentos técnicos, informações, diretrizes e cronograma de execução, além do provimento das condições necessárias para o desenvolvimento das atividades. Subsidiará também as reuniões entre o consultor e as equipes designadas pelo MDS, necessárias ao desenvolvimento das atividades, elaboração, apresentação e discussão dos produtos previstos e passagens e diárias quando se fizer necessário o deslocamento do consultor para participar de reuniões em Brasília. 9 - Cronograma físico-financeiro Produtos Descrição Prazo de entrega 1 Material Didático devidamente adaptado à modalidade de educação a distância 60 dias após a assinatura do (EAD) contendo textos, atividades, contrato sistema de avaliação e a bibliografia básica e complementar dos três módulos da capacitação introdutória direcionada às equipes de referência que irão atuar nos serviços socioassistenciais, no âmbito do Plano Brasil Sem Miséria. 2 Documento técnico contendo Guia do Participante e o Plano de Curso, direcionados às equipes de referência que irão atuar nas ações realizadas pelo SUAS, no âmbito do Plano Brasil Sem Miséria. 3 Documento técnico apresentando o relatório de adaptação dos conteúdos dos três módulos da capacitação para o formato EAD; em conjunto com o MDS e instituição contratada, juntamente com a bibliografia básica e complementar e formatos de atividades que será utilizada como referência para a construção da biblioteca de apoio aos alunos Localidade de trabalho Brasília, DF. 120 dias após a assinatura do contrato 150 dias após a assinatura do contrato Página 6

7 11 Data prevista de início Imediato 12 - Vigência 150 dias Nome e cargo do Supervisor Simone Aparecida Albuquerque - Diretora do Departamento de Gestão do Sistema Único de Assistência Social/ Secretaria Nacional de Assistência Social. 14 Avaliação dos currículos recebidos Os currículos recebidos dentro do prazo previsto e no formato exigido pelo edital serão avaliados em duas etapas (análise curricular e entrevista) a seguir descritas. Os resultados desta avaliação serão consignados, individualmente, no Formulário de Avaliação anexado a este Termo de Referência Análise Curricular Nesta primeira etapa, serão avaliados os currículos dos candidatos, em duas fases (validação e pontuação), de acordo com os critérios definidos a seguir. Validação Nesta fase, os currículos dos candidatos serão analisados para verificação do cumprimento dos requisitos obrigatórios (e, portanto, eliminatórios), de acordo com as qualificações profissionais obrigatórias de formação acadêmica e experiência profissional informadas no item 6 deste Termo de Referência. Será preenchida a Tabela 1 da Ficha de Avaliação de cada candidato, respondendo SIM ou NÃO para cada um dos requisitos obrigatórios listados. Pontuação Nesta fase, serão pontuados, exclusivamente, os currículos válidos, ou seja, aqueles que obtiverem resposta SIM em todos os requisitos obrigatórios listados na Tabela 1 da Ficha de Avaliação. A pontuação será o resultado da análise das qualificações profissionais desejáveis de formação acadêmica e experiência profissional informadas no item 6 deste Termo de Referência. Será preenchida a Tabela 2 da Ficha de Avaliação de cada candidato, indicando a pontuação obtida para cada um dos requisitos desejáveis listados, de acordo com critérios definidos na mesma tabela Entrevista Serão entrevistados os 3 candidatos que obtiverem as maiores pontuações após a análise curricular. Será preenchida a Tabela 3 da Ficha de Avaliação de cada candidato, indicando a pontuação obtida na entrevista, de acordo com critérios definidos na mesma tabela. Página 7

8 Resultado Final O(s) candidato (s) que obtiver(em) a(s) maior(es) nota(s), na soma dos pontos obtidos na análise curricular e na entrevista, será (ão) pré-selecionado(s) para a vaga ora ofertada. Página 8

9 MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE À FOME Secretaria-Executiva Diretoria de Projetos Internacionais - DPI CONTRATAÇÃO DE CONSULTOR MODALIDADE: Produto EDITAL Nº. 12/2012 FICHA DE AVALIAÇÃO Tabela 1: Validação curricular Formação acadêmica Experiência profissional Requisitos Obrigatórios Graduação em Ciências Humanas e/ou Ciências Sociais e/ou Ciências Sociais Aplicadas. Mestrado na área de Educação e/ou Especialização em Educação a Distância. 3 (três) anos em planejamento, desenvolvimento e implementação de programas de capacitação, incluindo capacitação á Distância. 3 (três) anos em coordenação, tutoria ou monitoria de cursos em educação a Distância. Experiência em produzir materiais didáticos, publicações e palestras em cursos ou outras atividades de capacitação à distância, direcionada a conselheiros, e/ou educadores, e/ou gestores, e/ou agentes públicos sociais. Tabela 2: Pontuação curricular SIM NÃO Formação acadêmica Experiência profissional Requisitos Desejáveis Especialização em Educação à Distância Ter participado/trabalhado em assessoramento ou consultoria para secretarias de assistência social nacional e/ou estaduais e/ou municipais e/ou Distrito Federal nas áreas de capacitação e/ou educação à distância. 3 (três) anos de experiência em docência na área de Ciências Humanas ou Ciências Sociais Aplicadas. 2 (duas) Publicações na área de políticas públicas sociais e/ou direitos sociais. Pontos por experiência 10 (dez) pontos por curso (dez) pontos por experiência (máximo de 2 experiências). Pontuação máxima 20 4 (quatro) pontos por ano, 20 (máximo de 5 experiências). 5 (cinco) pontos por publicação (máximo de 2 publicações). 10 Conhecimento do ambiente de aprendizagem Moodle, que deve ser comprovado mediante participação em capacitação específica no ambiente ou participação em cursos à distância que utilizam essa ferramenta. 5 (cinco) pontos por experiência (máximo de 2 experiências). 10 Total Pontos Análise Curricular 70 (setenta) Página 9

10 Requisitos Conhecimento sobre processos de capacitação à Distância e produção de materiais didáticos para EAD Demonstração da solidez dos conhecimentos técnicos apresentados no curriculum vitae Conhecimento sobre a política de Assistência Social Tabela 3: Entrevista Pontos Atende parcialmente 1-4 Atende plenamente 5-7 Supera as expectativas 8-10 Pontuação Máxima 10 Atende parcialmente 1-4 Atende plenamente 5-7 Supera as expectativas 8-10 Pontuação Máxima 10 Atende parcialmente 1-4 Atende plenamente 5-7 Supera as expectativas 8-10 Pontuação Máxima 10 Total de Pontos Entrevista* 30 * A nota final será obtida por meio da média aritmética dos três avaliadores que comporão a comissão de seleção. * Total de Pontos (somatório dos pontos obtidos na Análise Curricular e na Entrevista): perfazendo um total de 100 pontos. Página 10

11 PROJETO DE ORGANISMO INTERNACIONAL PNUD/BRA/04/046 - EDITAL N 12/2012 Projeto do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento contrata na modalidade PRODUTO profissional com o seguinte perfil: FUNÇÃO/VAGA: Contribuir com o processo da Educação Permanente na Assistência Social, visando aprimorar a gestão do SUAS e a qualidade da oferta dos serviços socioassistenciais, com vistas a capacitação das equipes de referência que atuarão nas ações do SUAS no Plano Brasil Sem Miséria. 1 (uma) vaga. FORMAÇÃO ACADÊMICA: Graduação em Ciências Humanas e/ou Ciências Sociais e/ou Ciências Sociais Aplicadas com Mestrado na área de Educação; 3 (três) anos em planejamento, desenvolvimento e implementação de programas de capacitação, incluindo capacitação à distância; 3 (três) anos em coordenação ou tutoria, monitoria de cursos em Educação a Distância; e Experiência em produzir materiais didáticos, publicações e palestras em cursos ou outras atividades de capacitação à distância, direcionada a conselheiros, e/ou educadores, e/ou gestores e/ou agentes públicos sociais. O TERMO DE REFERÊNCIA está disponível no sítio: Os interessados deverão enviar o currículo, a partir do dia 2/2/2012 até o dia 6/2/2012 para o endereço: sedp.pnud04046@mds.gov.br (exclusivamente). O currículo deverá ser enviado em formato PDF, no modelo disponível no sítio ( bem como o número do edital deverá ser informado no campo assunto s que não atenderem a tais requisitos serão desconsiderados. Obs.: Em atenção às disposições do decreto nº 5.151, de 22 de julho de 2004, informamos que estas contratações serão efetuadas mediante processo seletivo simplificado (análise de currículo e entrevista), sendo exigida dos profissionais a comprovação da habilitação profissional e da capacidade técnica ou científica compatível com os trabalhos a serem executados. Nos termos do Artigo 7º, do Decreto 5.151, de , É vedada a contratação, a qualquer título, de servidores ativos da Administração Pública Federal, Estadual, do Distrito Federal ou Municipal, direta ou indireta, bem como de empregados de suas subsidiárias e controladas, no âmbito dos acordos de cooperação técnica internacional. Página 11