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Transcrição:

Registro de Propriedades www.doingbusiness.org Prezada Senhora, Prezado Senhor, Gostaríamos de lhe agradecer pela sua colaboração ao projeto Doing Business. Seu conhecimento na área de registro de propriedades é essencial para o sucesso do relatório Doing Business, uma publicação anual do Banco Mundial e do IFC que faz uma análise comparativa das regulamentações de negócios em 189 economias no mundo todo. O indicador Registro de propriedades é um dos 11 indicadores que constituem o relatório Doing Business, medindo os procedimentos, tempo e custo necessários para transferir uma propriedade. A última edição do relatório, o "Doing Business 2014: Regulamentos Mais Inteligentes para Pequenas e Médias Empresas", lançado em 29 de outubro de 2013, recebeu o número recorde de mais de 6.000 citações na mídia nas primeiras duas semanas de publicação, incluindo cobertura de todos os principais meios de comunicação global, regional e local, tais como televisão, jornais, rádio e internet. A página do Doing Business na internet recebeu mais de meio milhão de visitas nos primeiros dez dias após o lançamento do relatório. Sem sua colaboração, o projeto Doing Business não poderia disseminar boas práticas regulatórias para os governos do mundo todo que, com interesse, leem nosso relatório anualmente. Nos últimos cinco anos, o projeto Doing Business incentivou 124 reformas regulatórias em 90 países, facilitando assim a transferência de propriedade ao redor do mundo. No ano passado, foram 31 economias. A maioria aumentou a eficiência administrativa, digitalizou seus registros ou reduziu impostos de transferência. Ficaríamos honrados em poder contar com o seu conhecimento para o relatóriodoing Business 2015. Por favor siga as seguintes instruções ao completar o questionário: Por favor, revise as suposições do estudo de caso antes de atualizar a informação do ano anterior no questionário. Por favor, descreva em detalhes quaisquer reformas que tenham afetado o processo de transferência e registro de propriedade desde 1 de junho de 2013. Este ano, adicionamos novas perguntas em torno da qualidade do sistema administrativo da terra. Elas se encontram no final do questionário. Por favor, prente atenção especial a esta nova seção. Por favor, lembre-se de atualizar seu nome e endereço para que possamos enviar-lhe uma cópia do relatório. Por gentileza retorne o questionário para -- no e-mail --. Muito obrigada novamente pela sua contribuição inestimável para o trabalho do Banco Mundial. Cordialmente, Doing Business 1818 H Street NW Washington DC 20433, USA Fax: +1 202-473-5758 Web: www.doingbusiness.org

Informação do Colaborador Principal: Por favor marque a informação que você não queira que seja publicada. Name Não publique Nunca Publicada Título (Sr., Sra., Dr.) «Title» [ ] Primeiro Nome Sobrenome Posição (ex. gerente, associado, sócio) Profissão (ex. juiz, advogado, arquiteto) «FirstName» «LastName» [ ] [ ] «Position» [ ] «ExpertiseName» [ ] Detalhes para contato Não publique Nome da empresa «FirmName» [ ] Website «FirmWebsite» [ ] Não publique E-mail «Email» [ ] Não publique Telefone «Phone» [ ] Nunca Publicada Não publique Fax «Fax» [ ] Telefone celular «MobilePhone» [ ] Endereço Profissional Rua «FirmAddress» [ ] Caixa Postal «FirmPostOffic ebox» Cidade «FirmCity» [ ] Estado/ Província CEP «FirmZipcodePostal Code» «FirmStatePro vince» [ ] [ ] [ ] País «FirmCountry» [ ] «LanguageCode» «crm_dbeconomy» «crm_sfcontributorid» «crm_sfsurveyid» «crm_indicator» «crm_economy» «FbsSurveyID» «FSTokenValue» Colaborador(s): Se existirem mais colaboradores que devam ser reconhecidos por favor nos contate por e-mail. Nome Ocupação E-mail Telefone Endereço [Título] [Primeiro nome] [Sobrenome] [Nome da empresa] [Posição] [Profissão ] [ ] [Telefone] [Celular] [Rua] [Estado/ Província] [Cidade] [Título] [Primeiro nome] [Sobrenome] [Nome da empresa] [Posição] [Profissão ] [ ] [Telefone] [Celular] [Rua] [Estado/ Província] [Cidade] [Título] [Primeiro nome] [Sobrenome] [Nome da empresa] [Posição] [Profissão ] [ ] [Telefone] [Celular] [Rua] [Estado/ Província] [Cidade] Opção Eletrônica de Certificado e Relatório Complementar: Se desejar preservar papel e recursos: Por favor, envie um e-mail com a cópia eletrônica do relatório, bem como meu certificado de apreciação, ao invés de enviar pelo correio uma cópia em papel. Referências: Por favor nos ajude a expandir nossa lista de colaboradores nos indicando o nome de outros especialistas que possam responder à pesquisa sobre o indicador. Primeiro nome Sobrenome Posição Firma Endereço Telefone Email [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ]

1. Suposições do estudo de caso O indicador Registro de propriedades registra a sequência completa de procedimentos necessários para um negócio adquirir uma propriedade de um outro negócio e transferir a propriedade para o seu nome. 1.1. Cenário Você está ajudando o seu cliente, uma companhia de responsabilidade limitada, na compra de um armazém comercial, que está registrado no registo predial na maior cidade comercial da economia. Este estudo de caso é relacionado à transferência de propriedades e não ao primeiro registro. As seguintes suposições se aplicam a este estudo de caso: Suposições Partes Propriedade Transação O comprador e o vendedor são sociedades de responsabilidade limitada localizadas na maior cidade comercial da economía. São 100% de propriedade nacional e privada (sem capital estrangeiro ou propriedade estatal) e realizam atividades comerciais gerais. A propriedade consiste em um terreno e um armazém de dois pisos: a área do terreno é de 557,4 metros quadrados (6.000 pés quadrados), e o armazém de 929 metros quadrados (10.000 pés quadrados). O valor da propriedade é de --- (equivalente a --- USD - igual a 50 vezes a renda per capita). A propriedade está registrada no registo predial ; e não existem litígios relativos ao título de propriedades, nem hipotecas. A companhia vendedora tem sido o único titular durante os últimos 10 anos. A companhia vendedora aceitou a oferta da companhia compradora de adquirir a propriedade. As partes empreenderão todos os procedimentos exigidos pela lei ou na prática para a transferência de propriedade 1.2. Definições O questionário divide o processo de transferência de uma propriedade em diversos procedimentos e coleta as informações necessárias em relação ao tempo e custo para a finalização de cada um deles de acordo com as seguintes definições: Definições É qualquer interação do comprador ou do vendedor, seus agentes (se legalmente o na prática se requer um agente) ou da propriedade com partes externas, incluindo organismos governamentais, Procedimentos inspetores, cartórios e advogados. Os procedimentos podem ocorrer simultaneamente e estão devidamente especificados na lista de procedimentos. É registrado em dias corridos. Presume-se que o tempo mínimo para cada procedimento seja de 1 dia. Tempo Procedimentos que podem ser completos online e em menos de um dia, o tempo é descrito como "Procedimento online (menos de um dia) " Só reflete os custos e impostos oficiais exigido pela lei, excluíndo qualquer tipo de pagamentos Custo informais ou subornos. O IVA não deve ser incluído no custo. Por favor, refira-se sempre a estes pressupostos e definições ao descrever o proceso de Registro de Propriedades.

2. Atualização das reformas 2.1 Você tem conhecimento de alguma reforma administrativa ou legal posta em prática depois de 1 o de Junho, 2013 que tenha mudado o processo de transferência de propriedade? Se SIM: 2.1.1. Indique, por favor, o nome e a data da lei: 2.1.2. Por favor, se possível, forneça o link para obter a lei ou anexe uma cópia da lei: 2.1.3. Descreva, por favor, a reforma: 2.1.4 A reforma tem simplificado ou complicado seu trabalho diário no processo de transferência de propriedade? Explique, por favor : Este Ano 2.2 No ano passado, Doing Business registrou o seguinte projeto de "reforma administrativa/legal", que terá impacto no processo de transferência de propriedades. (Se não houver nenhuma reforma registrada, por favor, passe para a questão 2.3). Ano passado Já está em vigor? Se sim, desde quanto? Agora está mais fácil ou mais complexo? Explique, por favor: 2.3 Você tem conhecimento de alguma reforma (na prática ou na lei) relacionada ao processo de transferência e registro de propriedade que esteja em curso e/ou prevista para ser adotada: Explique, por favor: 2.3.1 ANTES de 1o de Junho, 2014? 2.3.2 DEPOIS de 1o de Junho, 2014? 2.4 Nos últimos cinco anos, houve alguma mudança no processo de transferência de propriedades? 2.4.1 Se sim, agora está mais fácil ou mais complexo? 2.4.2 Explique, por favor, porque está mais fácil ou mais complexo: 2.5. Quantas propriedades você, ou sua empresa, transferiu no ano passado? 2.5.1. Se você selecionou mais de 100, por favor forneça uma estimativa aproximada:

3. Lista de Procedimentos necessários para transferir propriedades Para sua conveniência, as respostas do ano passado foram incluídas neste questionário. Elas representam uma resposta unificada baseada em todas as respostas que recebemos de diversos colaboradores. Como representam as respostas de todos colaboradores Doing Business de sua economia, elas podem não condizer especificamente com a sua resposta, ou de seus colegas, no ano passado. Atualize, por favor, os dados com relação à transferência de propriedades levando em consideração as suposições do estudo de caso apresentados na seção 1. Descreva, por favor, quaisquer mudanças nos dados em questão e indique a data em que a mudança foi efetiva. Nós pedimos que você gentilmente especifique se as mudanças indicadas são resultado de: Uma Reforma : Houve uma modificação no processo de transferência de propriedade depois de 1º de Junho de 2013 pode ser uma mudança na prática ou na lei, ou Uma Correção : A resposta unificada estava errada e não refletia a realidade no seu país, ou Outros : Outros fatores externos afetaram o processo de transferência de propriedade. 3.1 Atualização dos dados Procedimento Custo Custo ano passado: Custo este ano: Tempo Tempo ano passado: Tempo este ano: Este procedimento pode ser feito Se sim, desde quando?: Link do website: online?: Procedimento online Este ano: Este ano: Este ano: Agência Agência ano passado: Agência este ano: Details: Detalhes: Seus comentários: Caso tenha feito alguma mudança na informação do ano passado, esta foi devido a:-escolha uma reposta- Por favor explique as mudanças e providencie a base legal:

3.2 Procedimentos adicionais no processo de registro de propriedades Especifique, por favor, se algum procedimento novo ou existente não foi incluído na lista acima. Procedimento Nome: Custo: Tempo: Procedimento online Este procedimento pode ser feito online?: Se sim, desde quando? Link do webstite: Agência Detalhes: Caso tenha feito alguma mudança na informação do ano passado, esta foi devido a: Por favor explique as mudanças e providencie a base legal: Por favor, indique a sequência do novo procedimento (por exemplo: entre os procedimentos 2 e 3) ou descreva quando ocorre: Este procedimento pode acontecer simultaneamente com outro procedimento? Se sim, qual/quais? 2

4. Perguntas sobre a qualidade do sistema de administração da terra Por favor desconsidere as suposições feitas previamente para o estudo de caso para completar esta seção. 4.1 Confiabilidade 4.1.1 Sistema de Registo Predial Comentários a) Existe um sistema operacional para registrar propriedades imóveis? b) Os registros são mantidos em livros (papel) ou de maneira eletrônica (computador)? Se estiverem armazenados de maneira digital, os documentos sao cópias escaneadas ou totalmente digitais? c) O banco de dados do registo predial é geograficamente centralizado? É interligado entre diferentes regiões / cidades ou não é interligado entre regiões / cidades? d) Existe um banco de dados eletrônico para verificar quaisquer ônus ligado ao -Escolha uma respostaimóvel (obrigações, hipotecas, etc.)? 4.1.2 Mapeamento topográfico e Sistema de Mapeamento Cadastral Comentários a) Existe um sistema de registro de mapas de parcela de terras (cadastro, índice de terrenos, etc)? -Escolha uma respostab) Os registros são mantidos em livros (papel) ou de maneira eletrônica (computador)? Se estiverem armazenados de maneira digital, os documentos -Escolha uma respostasão cópias escaneadas ou totalmente digitais? c) Com qual frequência são atualizados? d) Existe um banco de dados eletrônico para registrar os limites das -Escolha uma respostapropriedades, verificar mapas e fornecer informações cadastrais (Sistema de Informação Geográfica)? 4.1.3 Interconexão Comentários a) O registo predial e o cadastro são unificados em um sistema sob uma agência, ou há um duplo sistema de registro de terras e cadastro em -Escolha uma respostaagências distintas? Caso sejam agências distintas, elas são interligadas? b) O registo predial e o cadastro usam o mesmo número de identificação para -Escolha uma respostaprocurar propriedades? 4.2 Transparência 4.2.1. Sistema de registo predial a) Quem é capaz de consultar títulos ou escrituras no registro predial/registro de imóveis? Por favor, selecione todas as opções aplicáveis: Qualquer pessoa As parte interessadas Professionais da área (advogados, notários, etc..) Funcionários do registro Outro: Como eles são consultados? Por favor, selecione todas as opções que se apliquem: Pessoalmente Pelo correio Pela internet. Favor indicar a pagína: Outro: b) A lista de documentos necessários para completar qualquer tipo de transação imobiliária é divulgada publicamente? Por favor, selecione todas as opções aplicáveis: Não Sim, pessoalmente Sim, em murais Sim, na internet. Por favor indique a página: Outro: c) A tabela de preços aplicável ao registro é disponibilizada ao público? Por favor, selecione todas as opções aplicáveis: Não Sim, pessoalmente Sim, em murais Sim, na internet. Por favor indique a página: Outro: d) O registro de imóveis/predial possui padrões de serviço para as transações e outros serviços (por exemplo, de 5 dias úteis para a transferência )? Por favor, selecione todas as opções aplicáveis: Não Sim, pessoalmente Sim, em murais Sim, na internet. Por favor indique a página: Outro:

e) Existem estatísticas oficiais de monitoramento do número de transações do registro de imóveis/predial? Se sim, elas são disponibilizadas para o público? Qual é a fonte dessas estatísticas? Quantas transferências de propriedade ocorreram em 2013? f) Existe algum mecanismo específico apresentar alguma queixa através de um número de telefone, correio, e-mail ou qualquer outro meio? Por favor indique a informação para contato: 4.2.2 Mapeamento topográfico e Sistema de Mapeamento Cadastral a) Quem é capaz de consultar mapas / levantamentos no cadastro? Qualquer pessoa As partes interessadas Professionais da área (advogados, notários, etc..) Funcionários do cadastro Outro: Como eles podem ser consultados? Por favor, selecione todas as opções aplicáveis: Pessoalmente Correio Na internet. Por favor indique a página: Outro b) A tabela de preços para se ter acesso aos mapas e pesquisas é divulgada publicamente? Como está disponível? Por favor selecione todas as opcções aplicáveis: Não Sim, pessoalmente Sim, em murais Sim, na internet. Por favor indique a página: Outro: c) Existe algum mecanismo específico apresentar alguma queixa através de um número de telefone, correio, e-mail ou qualquer outro meio? Por favor indique a informação para contato: 4.3 Cobertura 4.3.1. Sistema de registo predial a) Todas as parcelas de terra no país foram formalmente registradas no registro de imóveis/predial? b) Todas as parcelas de terreno na maior cidade comercial da economia foram formalmente registradas no registro de imóveis/predial? 4.3.2 Mapeamento topográfico e Sistema de Mapeamento Cadastral Se não, qual é a porcentagem de terra que atualmente está registada? Se não, qual é a porcentagem de terra que atualmente está mapeada? Quais são as principais razões para não estar completa? Quais são as principais razões para não estar completa? Existem reformas em curso nesta área (como por exemplo, a formalização de títulos de propriedades imóveis)? Existem reformas em curso nesta área (como por exemplo, a formalização de títulos de propriedades imóveis)? a) Todas as parcelas de terra estão mapeadas no país? b) Todas as parcelas de terra estão mapeadas na maior cidade comercial da economia? 4.4 Disputas

4.4.1 Quadro jurídico a) Existe uma lei que regulamenta o registro de direitos de propriedade imóvel? Se sim, qual o nome e ano de publicação? b) A lei exige que todas as transações de propriedade sejam registradas no registro predial para que sejam oponíveis a terceiros? Qual é a base legal? c) O sistema de registro de imóveis e de transferência de propriedades é garantida pelo Estado? Qual a base legal? d) Existe algum mecanismo de compensação para cobrir perdas incorridas por partes de uma transação feita em boa fé com base na informação incorreta obtida no registro de propriedade? Qual é a base legal? 4.4.2 Responsabilidade a) Quem é responsável pela verificação da identidade das partes de uma transferência de propriedade? Por favor selecione todas as opções aplicáveis: Registrador(a) Notário(a) Advogado(a) Partes interessadas Ninguém Outro Qual a base legal? Qual a sanção em caso de erro? b) Quem é responsável por fazer uma pesquisa dos títulos/escrituras passadas no caso de uma transferência de propriedade:? Por favor selecione todas as opções aplicáveis: Registrador(a) Notário(a) Advogado(a) Partes interessadas Ninguém Outro Se sim, qual a base legal? Qual é a sanção em caso de erro? A sanção é cumprida na prática? 4.4.3 Mecanimos formais de resolução de disputas sobre propriedades a) A lei prevê meios de mediação para disputas de terra? Se sim, qual a base legal? b)a lei prevê quaisquer mecanismos específicos de resolução de disputas de propriedades? Se sim, qual a base legal? c) Quanto tempo demora, em média, para se obter uma decisão em uma disputa de terra sobre uma transferência de propriedade padrão entre duas empresas nacionais, em primeira instância? d) Existem estatísticas sobre o número de disputas de terra, em primeira instância? Se sim, quantas disputas ocorreram em 2013? Qual taxa de disputa de propriedade imóvel (ou seja, a partipação de disputas de propriedade imóvel dentro do número total de disputas em primeira instância)? Qual é a fonte dessas estatísticas? Muito obrigada por completar a nossa pesquisa! Nós agradecemos sinceramente por sua colaboração ao projeto Doing Business. Os resultados da pesquisa serão divulgados no relatório Doing Business 2015 e no nosso website: http://www.doingbusiness.org. Sua contribuição será reconhecida em ambos.