Programas mobilizadores em áreas estratégicas PROGRAMAS MOBILIZADORES EM ÁREAS ESTRATÉGICAS BIOTECNOLOGIA Legenda: Branco = PDP original Amarelo = modificação posterior ao lançamento da PDP Vermelho = destaques para resultados, ações e medidas 1
Estratégias: Ampliação de Acesso e focalização Objetivos: (i) ampliar a produção industrial brasileira de produtos e processos por rota biotecnológica; (ii) expandir e fortalecer a base e a infraestrutura científica e tecnológica do país; e (iii) disseminar a cultura de biotecnologia Situação atual 2008 Maioria das empresas foi fundada recentemente Incubadoras respondem por número crescente de empresas de biotecnologia (35,2% do total) Base científica relevante:mais de 1.700 grupos de pesquisa Necessidade de ambiente regulatório favorável Vendas anuais em 2007da indústria farmacêutica no Brasil de R$ 28 bilhões 2009 Mundial Aumento de incorporações, fusões e aquisições Ambiente favorável ao crescimento dos investimentos em mercados de capitais Aumento das divergências sobre propriedade intelectual no campo da biotecnologia com ações judiciais questionando patentes na UE e nos EUA Brasil Necessidade de ambiente regulatório favorável Vendas anuais em 2008 da indústria farmacêutica no Brasil de R$ 31 bilhões (FEBRAFARMA/2008) Insuficiência da divulgação da indústria biotecnológica brasileira para o mundo Consolidada a coordenação governo-academia-indústria para a implementação da PDP-Biotec Criado pelo o Comitê Nacional de Biotecnologia pelo Decreto 6.041 (2005) Metas - Desenvolver 20 produtos priorizados nas 4 áreas setoriais da Política de Desenvolvimento da Biotecnologia até 2010 - Induzir até 20 projetos cooperativos até 2010 (ICTs empresas) - Financiar 5 centros de desenvolvimento em biotecnologia avançada para incorporação da biotecnologia em processos industriais Ampliado o financiamento para 7 centros de biotecnologia avançada em 3 estados brasileiros - Ampliar produção nacional de biofármacos e imunobiológicos para 10% do valor das vendas da indústria farmacêutica nacional em 10 anos 2008 Desafios - Aumentar investimentos públicos e privados para difusão da biotecnologia nas empresas nacionais - Desenvolver nacionalmente produtos e processos nas áreas estratégicas indicadas na Política de Desenvolvimento da Biotecnologia - Estabelecer ambiente regulatório que induza atividade inovadora em biotecnologia avançada Gestão MDIC ABDI 2
: instrumentos existentes Desafios Instrumentos Aumentar investimentos públicos e privados para difusão da biotecnologia nas empresas nacionais MS: apoio em cooperação com Finep/CNPq/ CAPES FINEP FAP s: PAPPE BNDES: PROFARMA FUNTEC Rede nacional de empresas de biotecnologia MCT/MS: redes de C&T e de Infra estrutura para Pesquisa MDIC: Fórum de Competitividade de Biotecnologia articulação MCT/SIBRATEC Apoio à inovação Tecnológica INPI: gestão da propriedade intelectual ABDI: articulação Comitê Nacional de Biotecnologia Articulação MCT/MAPA/Embrapa Comitê Interministerial SNPA (articulação) Estabelecer ambiente regulatório favorável à inovação ANVISA: Legislação Sanitária INPI: Lei de Propriedade Intelectual CAMED: Controle de preços Lei do Bem: incentivos fiscais Lei de Inovação: incentivos fiscais Desenvolver produtos e processos nas áreas estratégicas da Política de Desenvolvimento da Biotecnologia BNDES: PROFARMA PD&I FINEP: subvenção, crédito, capital risco Lei de Inovação: incentivos fiscais MDIC: Fórum de Competitividade de Biotecnologia articulação ABDI: articulação Comitê Nacional de Biotecnologia: Articulação MCT SIBRATEC: Apoio à Inovação Tecnológica 3
(1/2) Pesquisa, desenvolvimento e inovação em biotecnologia* *redação original revisada Fomentar a inovação no agronegócio Fomentar a inovação na saúde* MEDIDA NOVA (1) Fomentar a inovação na indústria *redação original revisada MAPA EMBRAPA MS MDIC MCT Estímulo ao investimento na biotecnologia* *redação original revisada Fomentar o Investimento Produtivo* *redação original revisada MEDIDA NOVA (2) Facilitar o ambiente de negócios (não inclui ações sobre o marco regulatório) BNDES MCT/FINEP MDIC Aperfeiçoamento do Marco Regulatório MEDIDA NOVA (3) Promover o aperfeiçoamento da regulamentação MDIC 4
(2/2) AÇÃO NOVA (1) Promoção da Cultura da biotecnologia MEDIDA NOVA (4) Promover a cultura da biotecnologia na sociedade MEDIDA NOVA (5) Promover a cultura para o desenvolvimento da biotecnologia no ambiente empresarial MEDIDA NOVA (6) Disseminar a cultura e capacitar gestores em propriedade industrial para promover a inovação em biotecnologia MDIC, MS MAPA, MCT ABDI INPI AÇÃO NOVA (2) Ampliação da Infraestrutura para a Biotecnologia MEDIDA NOVA (7) Desenvolver os serviços tecnológicos MEDIDA NOVA (8) Desenvolver centros de biotecnologia MAPA, INPI MS, INMETRO MDIC, MS EMBRAPA AÇÃO NOVA (3) Capacitação de RH MEDIDA NOVA (9) Formação de RH MEDIDA NOVA (10) Qualificação de RH MAPA CNPq CNPq Foram definidas 3 ações novas e 10 medidas novas. O programa passou a contar com 6 ações e 13 medidas 5
Áreas estratégicas para P,D&I Desafios científico-tecnológicos e de produção 1 2 Áreas de Fronteira terapia gênica, neurociências, nanobiotecnologia, bioinformática, biocombustíveis, genômica; pós-genômica 3 4 Meio Ambiente Processos biológicos para Tratamento de efluentes, Técnicas de reflorestamento e conservação das espécies. 5 6 Agronegócios Clonagem e expressão Heteróloga em animais; reprodução animal assistida; elementos regulatórios Alvos Estratégicos Proteínas recombinantes, Biomoléculas, antibióticos, antifúngicos e antitumorais Industrial (Novos materiais) Biopolímeros e enzimas industriais Saúde Humana imunobiológicos, kits de diagnóstico, hemoderivados biofármacos 6
DAS MEDIDAS E RESULTADOS (maio/08 - setembro/09) 7
Fomentar a inovação no agronegócio RESULTADO Aplicados R$625 mil (Regenagro) em 5 projetos em 2008 MAPA EMBRAPA Pesquisa, desenvolvimento e inovação em biotecnologia* *redação original revisada Apoiados 9 projetos para o desenvolvimento de produtos pelo Edital Subvenção FINEP/ 01-2008 (R$ 41,1 milhões) Previstos, para 2009, 4 projetos (Regenagro): Banco germoplasma dendê e cacau Produção de mudas florestais do bioma amazônico Criopreservação Levantamento nacional da capacidade de melhoramento Destinados R$1,125 milhão do Inovagro, a serem aplicados em 2010, na rede de pesquisa e melhoramento genético de suínos 8
Fomentar a inovação na saúde* *redação original revisada MS RESULTADO Em desenvolvimento 18 projetos de produtos apoiados pelo Edital Subvenção FINEP/ 01-2008 (R$ 39 milhões) Pesquisa, desenvolvimento e inovação em biotecnologia* *redação original revisada Em desenvolvimento 14 projetos de inovação, estando 10 deles em fase avançada (ações orçamentárias do MS) diagnóstico leishmaniose visceral; diagnóstico HIV; vacina leptospirose; kit BCG moreau; diagnóstico molecular Tuberculose; fitomedicamento antinflamatório; diagnóstico esquistossomose; teste aglutinação rotavirus; teste DAT leishmaniose; e bioinseticida entomopatogênico Em desenvolvimento 11 insumos estratégicos, estando 4 deles em fase avançada): vacina rotavírus, vacina tríplice viral, vacina meningite C e teste rápido DPP 9
Pesquisa, desenvolvimento e inovação em biotecnologia* MEDIDA NOVA (1) Fomentar a inovação na industria RESULTADO Em desenvolvimento 3 projetos de produtos apoiados pelo Edital Subvenção FINEP/ 01-2008 (R$ 9,89 milhões) MDIC MCT *redação original revisada Em desenvolvimento 46 projetos voltados à biotecnologia para biocombustíveis, pelo Edital CNPq 39/2007 (foi realizado em 2008) 10
Estimulo ao investimento na biotecnologia* redação original revisada * Fomentar o Investimento Produtivo* Em desenvolvimento: *redação original revisada RESULTADO 14 projetos aprovados pelo BNDES: - 3 PROFARMA (R$6,43 milhões); 6 CRIATEC (Fundo de Capital semente R$8 milhões); 1 BNDESpar (R$ 1,377 milhão); 4 FUNTEC (R$71,157 milhões) - R$17,2 Milhões para ICT-Empresas desenvolverem rotas biotecnológicas (Chamada Pública MCT/FINEP 02/2009 4 projetos no total de R$4,2 milhões) - Até R$80milhões pelo Edital Subvenção Econômica MCT/FINEP/FNDCT 01/2009 2.558 inscritos no total e 20 projetos selecionados em Biotec - Até R$26,0 Milhões para estimular a inserção de pesquisadores (mestres e doutores) nas empresas (Edital MCT/SETEC/ CNPq 67/2008, resultado da seleção a partir de 5/10/2009 parte dos recursos para biotec) BNDES MCT/FINEP 11
Estimulo ao investimento na biotecnologia* redação original revisada * MEDIDA NOVA (2) Facilitar o ambiente de negócios (não inclui ações sobre o marco regulatório) RESULTADO Realizado o Encontro Nacional de Inovação Tecnológica em Biotecnologia - ENCONIT-BIOTEC, em julho de 2009, com 303 participantes, sendo 127 empresas, sendo 69 MPE de biotecnologia Em fase de preparação o evento Biopartnering, pela APEX, para a capacitação de MPE de Biotec para mercado global Previsão de realização: 1º semestre/2010 MDIC 12
MEDIDA NOVA (3) Promover o aperfeiçoamento da regulamentação MDIC Aperfeiçoamento do Marco Regulatório Em desenvolvimento a revisão da regulamentação técnica (2 CTNBio), (1 MAPA) e (1 MS), a partir de iniciativas do Fórum de Competitividade Apresentados à Casa Civil novo marco legal de acesso ao patrimônio genético e repartição de benefícios Iniciada a divulgação do Tratado Internacional de Recursos Fitogenéticos para Alimentação e Agricultura e iniciadas a discussão das mudanças no marco regulatório 13
AÇÃO NOVA (1) Promoção da Cultura da biotecnologia MEDIDA NOVA (4) Promover a cultura da biotecnologia na sociedade RESULTADO 16 programas produzidos e veiculados pelo Canal Saúde da Fiocruz Realizada a sensibilização e capacitação de 1000 profissionais no I Curso de PI e Inovação no agronegócio (jul/ago 2009) Em andamento a constante atualização do Biosafety Clearing House do Protocolo de Cartagena (contendo decisões da CTNBio) Em fase de atualização páginas do CNB e do Fórum, que incluirão a Legislação aplicável à Biotecnologia Em implementação o Plano de Comunicação em Biotecnologia (Inovagro/ Regenagro - MAPA) Previsão de distribuição de cartilhas Biotec Agro : dezembro/2009 Previsão de pesquisa de opinião sobre Biotec: 2º semestre/2010 Previsão de workshop para jornalistas: 2º semestre/2010 MDIC, MS MAPA, MCT 14
MEDIDA NOVA (5) Promover a cultura para o desenvolvimento da biotecnologia no ambiente empresarial ABDI Em desenvolvimento ações de promoção do Portal da Inovação para integrar atores do complexo da Biotec na realização de negócios AÇÃO NOVA (1) Promoção da Cultura da biotecnologia MEDIDA NOVA (6) Disseminar a cultura e capacitar gestores em propriedade industrial para promover a inovação em biotecnologia RESULTADO Capacitados, em gestão de contrato de PI: 160 alunos (aprox.) em 4 cursos realizados 42 profissionais de licenciamento e transferência de tecnologia no setor farmacêutico (em curso de 32 horas 1º semestre/2009) 8 alunos (2008) da disciplina Propriedade Intelectual (da UFAM e da RENORBIO) Previsão 7 cursos em negociação de tecnologias: 2º semestre/2009 INPI 15
MEDIDA NOVA (7) Desenvolver os serviços tecnológicos MAPA, INPI MS, INMETRO AÇÃO NOVA (2) Ampliação da Infraestrutura para a Biotecnologia Iniciada em julho a licitação para a construção do prédio do Centro Brasileiro de Material Biológico Em desenvolvimento o Termo de Referência (TR) do Laboratório de Referência de Biotecnologia para as Redes LANAGRO Animal e Vegetal foi aprovado e conta com recursos do Fundo Setorial CT-AGRO Previsão de início da execução: 2 semestre/2009 Iniciadas ações para viabilização de um programa de avaliação da conformidade de Centros de Recursos Biológicos, de forma a fazer parte da GBRCN-Global Biological Resource Centers Network, da OECD 16
MEDIDA NOVA (8) Desenvolver centros de biotecnologia Meta 2010: Financiar 5 centros de desenvolvimento em biotecnologia avançada para incorporação da biotecnologia em processos industriais RESULTADO Centros de Bioetec UF Status MDIC, MS EMBRAPA Centro de Biotecnologia da Amazônia A M Proposta de novo marco legal está em análise no governo AÇÃO NOVA (2) Ampliação da Infraestrutura para a Biotecnologia Centro Nacional de DF Em fase de consolidação Pesquisa em Agroenergia (CNPAE) Centro Integrado de Protótipos, Biofármacos e Reagentes RJ Prédio concluído (R$58 milhões do total de R$186 milhões até 2011) produção de biofármacos, de reativos para diagnósticos e planta piloto para escalonamento de vacinas, biofármacos e reativos Centro de Desenvolvimento Tecnológico em Saúde RJ R$12milhões do total de R$70 milhões até 2011), interface entre pesquisa pós-prova de conceito e produção Centro Nacional de Recursos Genéticos (CENARGEN) DF 5 projetos em andamento. Plataforma em manutenção Centro de Toxicologia SC Conclusão prevista para 2010 Centro de Tecnologia do Etanol SP consolidando a Rede de Bioetanol com R$ 69,0 milhões (MCT) 17
AÇÃO NOVA (3) Capacitação de RH MEDIDA NOVA (9) Formação de RH RESULTADO 396 bolsas concedidas (R$70,5 milhões - com recursos da Capes) em 38 projetos, 2008/2009 1300 inscritos no curso à distância em biotecnologia para Agropecuária resultado da cooperação MAPA/UFSC, em agosto de 2009 Realizada parceria MAPA/CIB/EMBRAPA para cursos rápidos sobre biotec e biossegurança para servidores dos 3 poderes e agentes da cadeia produtiva do agronegócio Previsão de realização dos cursos: 2 semestre/2010 Em desenvolvimento curso para capacitação de 70 fiscais Previsão de curso: dezembro/2009 Previsão de 4 cursos para capacitação de 160: 2 semestre/2010 Em desenvolvimento proposta de curso à distância em Biotec e Biossegurança (MAPA/UFSC/CIB/Embrapa) Em elaboração, pelo CNPq, Termo de Referência para novo edital para cursos de formação MAPA CNPq 18
AÇÃO NOVA (3) Capacitação de RH MEDIDA NOVA (10) Qualificação de RH Em elaboração pelo CNPq o edital para cursos de formação CNPq Comitê de Biotec 19
Agenda de Análise das s Tipo de s Crédito e Financiamento Apoio Técnico Inovação Regulamentação Infraestrutura 7% 7% 36% 50% Fonte: Agendas de VOLTAR 20
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