PROGRAMAS PARA CONSOLIDAR E EXPANDIR A LIDERANÇA BIOETANOL
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- Luiz Eduardo Gameiro Salazar
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1 Programas para consolidar e expandir a liderança PROGRAMAS PARA CONSOLIDAR E EXPANDIR A LIDERANÇA BIOETANOL Legenda: branco = PDP original Amarelo = modificação posterior ao lançamento da PDP Vermelho = destaques para novas ações e medidas 1
2 Estratégias: liderança mundial Objetivos: (i) reconquistar liderança mundial no bioetanol; (ii) aumentar o aproveitamento de subprodutos (vinhaça, levedura e bagaço); (iii) dominar próximas gerações tecnológicas e (iv) expandir a oferta de eletricidade por meio da biomassa Situação atual Metas 2010 Desafios Gestão - Ampliação do mercado interno e volatilidade de preços para o produtor - Mercado internacional em formação, com perspectiva de expansão - Crescentes exigências socioambientais - Indústria local de equipamentos sem capacidade ociosa - Investimentos no exterior em novas rotas tecnológicas -Produção de 23,3 bilhões de litros -Exportação de 5 bilhões de litros -Geração de MW médios adicionais - Ampliar capacidade de produção e produtividade - Transformar o etanol em commodity criando um mercado internacional -Modernizar e ampliar a infraestrutura de distribuição - Desenvolver novas tecnologias - Aumentar a oferta de bioenergia - Melhorar condições socioambientais CASA CIVIL 2
3 : instrumentos existentes Desafios Instrumentos Ampliar a capacidade de produção e produtividade BNDES-FINEM/FINEP: financiamentos para Implantação, expansão e modernização Basa/BNB/ Fundos Regionais: financiamentos para Implantação, expansão e modernização MAPA/MCT: pesquisas para melhoria a produtividade Petrobras: distribuição de etanol Transformar o Etanol em commodity criando um mercado internacional BNDES: exportação de equipamentos e outros bens /MRE: negociações para padronização e certificação do etanol Petrobras: comercialização de etanol no exterior MRE: iniciativas de cooperação técnica APEX: promoção da cadeia produtiva do etanol no exterior ONU/MRE/AIE: fórum internacional de biocombustíveis Melhorar as condições socioambientais BNDES: linhas de meio-ambiente e responsabilidade social MAPA: zoneamento econômico-ecológico /MAPA MMA/MTE: melhores práticas sócio-ambientais OEMAs: controle ambiental MTE e MMA: fiscalização do cumprimento da legislação trabalhista e ambiental Desenvolver novas tecnologias BNDES: FUNTEC e Linhas Inovação EMBRAPA/FINEP MCT/RIDESA: desenvolvimento da agrobiotecnologia,p&d Petrobras CENPES: P&D Lei de Inovação: incentivos fiscais FINEP: subvenção, crédito, capital de risco, fundos setoriais ABDI: estudos prospectivos INPI: propriedade intelectual Modernizar e ampliar a infraestrutura de distribuição Petrobras: construção de alcooldutos Secretaria de Portos infraestrutura para exportação Aumentar a oferta de Bioenergia BNDES-FINEM: financiamento para a expansão da oferta de energia Distribuidoras: conexão à rede e compra da energia ANEEL: regulação do mercado de energia 3
4 (1/5) Apoio à Ampliação de Capacidade e o Fortalecimento da Cadeia Produtiva* * redação original revisada Apoiar planos de investimentos agrícolas e industriais Meta: desembolsar R$ 25 bilhões no período 2008 até 2011 MEDIDA NOVA (1) Mapear os investimentos no Brasil MEDIDA NOVA (2) Harmonizar as bases de dados oficiais sobre etanol BNDES Melhores Práticas, Sustentabilidade, Padronização e Certificação* * redação original revisada Concluir o Zoneamento Agroecológico: identificação de potencialidades e restrições das regiões produtoras MEDIDA NOVA (3) Representar o Brasil nos Fóruns sobre sustentabilidade dos bicombustíveis MEDIDA NOVA (4) Concluir os trabalhos da mesa de diálogo para o aperfeiçoamento das condições do trabalhador de cana-de-açúcar MAPA EMBRAPA MRE 4
5 (2/5) Infraestrutura de Armazenamento e Escoamento Plano Diretor de Infraestrutura de Logística para Exportação de Etanol (PDIEE) - Investimento de US$ 1,6 bilhão em produção, armazenamento, transporte e distribuição de etanol até 2011 Apoio a PD&I Financiar a Infraestrutura científica-tecnológica* -Criação do Centro de Ciência e Tecnologia do Bioetanol (CTBE), complementando as atividades da EMBRAPA e do CENPES, visando desenvolver pesquisas básica e aplicada em bioetanol voltado para novas rotas de fermentação (enzimas) e etanol celulósico. * redação original revisada Programa Tecnológico de Transporte (Protran) - Realizar estudos para armazenamento e escoamento do produto sem contaminação visando a exportação do etanol Dominar tecnologia de produção de etanol de lignocelulose - CENPES: planta-piloto em fase de testes e depósito de dois pedidos de patentes no INPI - Construção de planta semi-industrial em 2010 MCT FINEP CENPES CENPES Criar rede para integração de pesquisas em bioetanol - Fortalecimento da Ridesa - Rede Interuniversitária para o Desenvolvimento do Setor Sucroalcooleiro MCT BNDES Plano Nacional de Agroenergia - Elaborar Programa de PD&I com foco em bioetanol e em cogeração de energia Consolidar a EMBRAPA Agroenergia Recursos 2007/2010: R$ 1 bilhão EMBRAPA 5
6 (3/5) Aumento da Oferta de Bioenergia Estabelecer critérios técnico-econômicos para conexão das usinas ao sistema interligado Revisar a tributação do álcool nas Usinas MF NOVA AÇÃO (1) Alteração do Marco Regulatório Reconhecer o etanol como combustível MEDIDA NOVA (5) Revisar o papel dos Agentes da Cadeia Produtiva e regras de comercialização MAPA MEDIDA NOVA (6) Estabelecer regras para regular a construção e o acesso aos Alcooldutos 6
7 (4/5) Padronizar o etanol, com a cooperação do National Institute of Standards and Techonology (NIST) dos EUA (até julho/2008) ABNT, ANP INMETRO Estimular a implantação/ampliação de unidades produtoras de etanol em outros países* * redação original revisada APEX NOVA AÇÃO (2) Criação do Mercado Internacional MEDIDA NOVA (7) Promover abertura de mercado para bietanol MEDIDA NOVA (8) Internacionalizar as empresas brasileiras usinas e fabricantes de bens de capital MEDIDA NOVA (9) Promover indústrias e serviços relacionados à produção de etanol APEX APEX APEX MEDIDA NOVA (10) Promover cooperação internacional MRE MEDIDA NOVA (11) Assumir a liderança no debate internacional sobre bioetanol - Participar de fóruns e organismos internacionais - Promover eventos técnicos para disseminar o uso do bioetanol MRE 7
8 (5/5) MEDIDA NOVA (12) Apoiar a modernização do parque e a instalação de equipamentos mais eficientes nas novas unidades - produção (caldeiras, aumento de eficiência) NOVA AÇÃO (3) Expansão da Bioeletricidade MEDIDA NOVA (13) Regulamentar os procedimentos para a conexão entre a usina e o sistema elétrico MEDIDA NOVA (14) Ampliar a oferta de energia elétrica produzida a partir da co-geração com a queima do bagaço da cana-de-açúcar (leilão) Foram construídas 3 ações novas e 14 medidas novas, passando o Programa de Bioetanol contar com o total de 7 ações e 26 medidas 8
9 Áreas estratégicas para PD&I Desafios científico-tecnológicos e produtivos 1 2 Alcoolquímica/Biorrefinarias 3 4 Combustíveis de 2ª geração: lignocelulose (hidrólise enzimática) e gaseificação Desenvolvimento da agrobiotecnologia (enzimas) Desenvolvimento e produção de novas cultivares de cana 5 Novas fertilizantes e nutrientes para a agroenergia 9
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