Ética Ética profissional e sigilo profissional Professor Fidel Ribeiro www.acasadoconcurseiro.com.br
Ética ÉTICA PROFISSIONAL E SIGILO PROFISSIONAL Etimologia (do grego antigo ἐτυμολογία, composto de ἔτυμος "étymos" e -λογία "-logia") é a parte da gramática que trata da história ou origem das palavras e da explicação do significado de palavras através da análise dos elementos que as constituem. ÉTICA do grego ethos modo de ser/morada MORAL do latim morales / mores costume ORIGEM DA PALAVRA ÉTICA DO GREGO ETHOS modo de ser / morada A palavra ética é proveniente do grego ethos, que significa, literalmente, morada, habitat, refúgio, ou seja, o lugar onde as pessoas habitam. No entanto, para os filósofos, este termo se refere a modo de ser, caráter, índole, natureza. Há quem defina a origem de ética como modo de ser. ÉTICA PARA ARISTÓTELES O filósofo Aristóteles acreditava que a ética é caracterizada pela finalidade e pelo objetivo a ser atingido, que seria viver bem, ter uma boa vida, juntamente e para os outros. Neste sentido, pode-se considerar a ética como um tipo de postura e que se refere a um modo de ser, à natureza da ação humana. Trata-se de uma maneira de lidar com as situações da vida e do modo como estabelecemos relações com outra pessoa. CONDUTA ÉTICA COMPORTAMENTO PAUTADO EM PRINCÍPIOS E VALORES MORAIS Quais são as nossas responsabilidades pessoais em uma relação com o outro? Como lidamos com as outras pessoas em sociedade? Uma conduta ética pode ser um tipo de comportamento mediado por princípios e valores morais. ÉTICA CIÊNCIA QUE EXPLICA E ESTUDA AS REGRAS DA MORAL A palavra ética também pode ser definida como um conjunto de conhecimentos extraídos da investigação do comportamento humano na tentativa de explicar as regras morais de forma racional e fundamentada. Neste sentido, trata-se de uma reflexão sobre a moral. www.acasadoconcurseiro.com.br 3
Desta maneira, pode-se afirmar que a ética é a parte da filosofia que estuda a moral, pois reflete e questiona sobre as regras morais. DEFINIÇÃO DE ÉTICA PARA NAIR MOTTA A palavra Ética, para Nair Motta defini-se como um conjunto de valores que orientam o comportamento do homem em relação aos outros homens na sociedade em que vive, garantindo, outrossim, o bem-estar social, ou seja, Ética é a forma que o homem deve se comportar no seu meio social. ÉTICA, JUIZ / LEI DAS MORAIS A diferença prática entre Moral e Ética é que esta é o juiz das morais, assim Ética é uma espécie de legislação do comportamento Moral das pessoas. Mas a função fundamental é a mesma de toda teoria: explorar, esclarecer ou investigar uma determinada realidade. A Moral, afinal, não é somente um ato individual, pois as pessoas são, por natureza, seres sociais, assim percebe-se que a Moral também é um empreendimento social. E esses atos morais, quando realizados por livre participação da pessoa, são aceitas, voluntariamente. Diferenciando ética e moral: SEMELHANÇAS entre ética e moral são: atuam sobre o comportamento comportamento humano em sociedade; os comportamentos ditados pela moral, normalmente, baseiam-se em princípios éticos. 4 www.acasadoconcurseiro.com.br
Ética Ética profissional e sigilo profissional Prof. Fidel Ribeiro DIFERENÇAS entre ética e moral são: a moral impõe comportamentos baseados em fatores não racionais, como religião, costumes, cultura etc. a ética recomenda comportamentos definidos de forma racional; os valores morais são transitórios e locais. os valores éticos são universais e duradouros; normalmente, a moral tem por principal objetivo a estabilidade da sociedade (é conservadora). a ética busca o bem-estar da sociedade. comportamentos imorais nem sempre serão antiéticos e vice-versa. ÉTICA, PRINCÍPIOS E VALORES Ética pode ser compreendida também como um conjunto de valores, aos quais correspondem- -se princípios. Como os indivíduos em sociedade devem comportar-se para agir de forma ética? A partir da observância dos valores e princípios éticos. A ética trabalha com PRINCÍPIOS UNIVERSAIS E PERENES. Embora não sejam imutáveis, são muito mais sólidos que os valores morais, que alteram-se com facilidade a partir das rápidas mudanças das sociedades. VALOR: HONESTIDADE PRINCÍPIO: Reconhecimento dos erros. VALOR: INTEGRIDADE PRINCÍPIO: Agir corretamente, não adotando práticas de os fins justificam os meios. VALOR: COMPROMISSO PRINCÍPIO: Cumprir com suas obrigações VALOR: LEALDADE: PRINCÍPIO: Agir de modo sincero. VALOR: IGUALDADE PRINCÍPIO: As pessoas são iguais, independentemente de particularidades como classe social, opção sexual. VALOR: PRUDÊNCIA PRINCÍPIO: Deve-se ser prudente ao falar sobre informações pertinentes ao trabalho com terceiros. www.acasadoconcurseiro.com.br 5
PRINCÍPIOS ÉTICOS Tratam-se de regras que servem como guia para definir a conduta, uma vez que recolhem aquilo que é considerado válido ou bom. Exemplo: princípio da moralidade administrativa (regra que serve de norte para o agir correto na esfera administrativa. VALORES São normas/expressões que materializam o ideal de perfeição, que é fruto do estudo da ética, ciência que tem como objetivo o bem comum. Exemplos: solidariedade, altruísmo, honestidade. Compreendo(Fidel), que, a ética, ciência da reflexão acerca da moral, ampara-se em princípios éticos, que servem como comandos para que a partir de seu cumprimento alcance-se a finalidade almejada do modo de vida ideal, pautado no bem comum, que pode ser obtido a partir da recepção pela sociedade de valores éticos. Ainda, cabível a reflexão no sentido de que, os valores são expressos nos princípios e da sua observância surgem virtudes das pessoas. Como por exemplo, a honestidade é um valor, ao qual relacionam-se os princípios ligados à moralidade administrativa. Para quem os observa, pode-se considerar honesto (virtude). A Constituição Federal elenca vários princípios e valores éticos, tais como: Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos: ( ) III a dignidade da pessoa humana;. Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil: I construir uma sociedade livre, justa e solidária; II garantir o desenvolvimento nacional; III erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. ÉTICA PROFISSIONAL APLICADA À FUNÇÃO PÚBLICA Quanto à ética na função pública, esta deve reger os comportamentos do agente público em seu dia a dia, tanto na vida pública, quanto privada, visto que a maioria dos diplomas normativos que regulamentam a atividade dos agentes públicos contém tais disposições. As normas éticas, princípios e regras, são contidas tanto em códigos de éticas quanto em outras leis, como a Lei de Improbidade Administrativa, estatutos de servidores, quanto na própria Constituição Federal. A ética no serviço público está intimamente ligada aos princípios constitucionais expressos, esculpidos no art. 37, caput, da Constituição Federal. 6 www.acasadoconcurseiro.com.br
Ética Ética profissional e sigilo profissional Prof. Fidel Ribeiro Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: No exercício das mais diversas funções públicas, os servidores, além das normatizações vigentes nos órgão e entidades públicas que regulamentam e determinam a forma de agir dos agentes públicos, devem respeitar os valores éticos e morais que a sociedade impõe para o convívio em grupo. A não observação desses valores acarreta uma série de erros e problemas no atendimento ao público e aos usuários do serviço, o que contribui de forma significativa para uma imagem negativa do órgão e do serviço. Um dos fundamentos que precisa ser compreendido é o de que o padrão ético dos servidores públicos no exercício de sua função pública advém de sua natureza, ou seja, do caráter público e de sua relação com o público. O servidor deve estar atento a esse padrão não apenas no exercício de suas funções, mas 24 horas por dia durante toda a sua vida. O caráter público do seu serviço deve se incorporar à sua vida privada, a fim de que os valores morais e a boa-fé, amparados constitucionalmente como princípios básicos e essenciais a uma vida equilibrada, se insiram e seja uma constante em seu relacionamento com os colegas e com os usuários do serviço. ÉTICA NO SETOR PÚBLICO Ética no setor público nada mais é que a aplicação específica do campo da ética profissional que abrange o serviço público. Conceito de Ética profissional Ética profissional é o conjunto de normas éticas que formam a consciência do profissional, representando imperativos de sua conduta, que é o indivíduo cumprir com todas as atividades de sua profissão, de forma zelosa, segundo os princípios determinados pela sociedade e pelo seu grupo de trabalho. Quanto à ética especificamente no setor público, pode-se dizer que esta engloba quatro observâncias necessárias: ÉTICA PARA COM OS COLEGAS ÉTICA PARA COM OS SUPERIORES ÉTICA PARA COM OS USUÁRIOS DOS SERVIÇOS PÚBLICOS/ADMINISTRADOS EM GERAL ÉTICA PARA COM AS ENTIDADES PÚBLICAS E O PATRIMÔNIO PÚBLICO EM GERAL Destarte, abrange tanto o dever de probidade, de cuidado e respeito com as contas e patrimônio públicos, quanto no tocante ao trato com outros servidores de modo cordial e respeitoso. www.acasadoconcurseiro.com.br 7
SIGILO PROFISSIONAL O sigilo profissional é um dever inerente à ética profissional do desempenho de atividades na Administração Pública. Embora a atividade administrativa seja regida pelo princípio constitucional da publicidade, cabe ao servidor não divulgar informações que teve conhecimento em razão do cargo ou atribuições. Tal previsão encontra-se expressa na maioria dos estatutos dos servidores e códigos de éticas das diferentes entidades da Administração. Mesmo tratamento deve ser dado aos terceiros que por alguma razão o servidor passa a ter acesso a dados e informações pessoais. 8 www.acasadoconcurseiro.com.br