Ministério da Fazenda

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Ana Luísa Sanches de Mendonça
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1 Ministério da Fazenda Professor Valter Otaviano CARGO: ATA BANCA: ESAF QUESTÕES: CINCO

2 Edital Concurso MF/ESAF 2014 Comentar sobre o edital Como iremos estudar? 20 aulas Conceitos básicos Exercícios provas anteriores Analise de textos normativos Faça seu Planejamento de Estudo (local de estudo, tempo, revisão do estudo, realizar provas anteriores, etc.)

3 1 Ética e Moral: Origem da palavra Ética: Grego: ETHOS (modo de ser, comportamento, caráter (hábito), morada, costume). Heidegger: morada do ser.

4 1 Ética e Moral: Conceito de Ética: É a ciência do comportamento moral dos homens em sociedade. Por que ciência? Objeto, leis e método próprio.

5 1 Ética e Moral: Conceito de Ética: Dois grandes ramos: Geral: análise e estudo das normas sociais, aquelas que atingem a toda a coletividade. Temas gerais ligados à moralidade. Aplicada: aprecia normas morais e códigos de ética específicos (grupos, coletividades, categorias de pessoas, etc)

6 1 Ética e Moral: Conceito de Ética: Dois grandes ramos: Aplicada: exemplos: ética ecológica, ética profissional, ética familiar, ética empresarial, etc.

7 1 Ética e Moral: Conceito de Ética: O objeto da ética é a moralidade positiva: conjunto de regras e comportamentoseformasdevidapelo meio da qual o homem tende a realizar o valor do bem.

8 1 Ética e Moral: Conceito de Ética: É parte da filosofia. Considera concepções de fundo acerca da vida, do universo, do ser humano e de seu destino e suas condutas, estatui princípios e valores que orientam pessoas e sociedades. É a casa para os Gregos.

9 1 Ética e Moral: Conceito de Ética: Uma pessoa é ética quando se orienta por princípios e convicções. Ciência do que o homem deve ser em função daquilo que ele é. A ética estabelece um dever, uma obrigação, um compromisso. Qual o fundamento da ética?

10 1 Ética e Moral: Conceito de Ética: É o próprio ser do homem: é da sua natureza que surge a fonte de seu comportamento. Exemplos: o que esperamos do giz? Que ele escreva, pois é de sua natureza escrever. O que esperamos do sol? Que ele brilhe, pois isto é de sua natureza.

11 1 Ética e Moral: Conceito de Ética: Assim sendo, a ética brota de dentro do ser humano, daqueles elementos que o caracterizam na sua essência como humano, diferenciando-se dos outros seres; a ética exige antes a determinação de sua realidade ontológica para, a partir daí, estabelecer a forma de comportamento.

12 1 Ética e Moral: Conceito de Ética: Importante perceber que a ética não se torna uma imposição ou obrigação aleatória e até extrínseca ao ser humano: seus fundamentos objetivos têm que ser assimilados ou conscientizados pelo indivíduo humano concreto.

13 1 Ética e Moral: Conceito de Ética: O que está em jogo na ética é o ser humano, é a pessoa em todas as suas dimensões, perfazendo porém uma unidade no seu ser e no seu dever.

14 1 Ética e Moral: Origem da palavra Moral: Latim: MOS ou MORES (costume ou costumes)

15 1 Ética e Moral: Conceito de Moral: É parte da vida concreta. Trata da prática real das pessoas que se expressam por costumes, hábitos e valores culturalmente estabelecidos. É normativa.

16 1 Ética e Moral: Conceito de Moral: Uma pessoa é moral quando age em conformidade com os costumes e valores consagrados. Uma pessoa pode ser moral, mas não necessariamente ética. É o estilo e a maneira de construir a casa.

17 1 Ética e Moral: Etimologicamente: há identidade de significados. Há distinções: ética seria a ciência dos costumes. A moral não é ciência, mas objeto da ciência. Ex: da casa e do material usado na casa.

18 1 Ética e Moral: Distinções: Ética é Universal Moral é cultural Ética é teoria Moral é prática Ética é eterna Moral é temporária

19 2 Ética, Princípios e Valores: Princípio fundamental da ética: Fazer o bem e evitar o mal. Mas o que é o bem? Bem é tudo aquilo que está de acordo com a natureza em geral e especialmente com a humana, totalizando uma integridade ou harmonia no todo.

20 2 Ética, Princípios e Valores: Princípio fundamental da ética: O bem é baseado numa relação especial e constituída por esta entre duas ou mais realidades. Ex: trabalhar para produzir algo valoroso.

21 2 Ética, Princípios e Valores: Princípio fundamental da ética: E o que é o mal? É uma negação, uma falta de um bem, uma desarmonia causada num todo pela ausência de algo. Ex: matar alguém, porque priva alguém da vida.

22 2 Ética, Princípios e Valores: Princípio fundamental da ética: E o que é o mal? É uma negação, uma falta de um bem, uma desarmonia causada num todo pela ausência de algo. Ex: matar alguém, porque priva alguém da vida.

23 2 Ética, Princípios e Valores: Princípios da ética: Responsabilidade: solidariedade. Cuidado no agir humano. Justiça social: igualdade. Alteridade: todo homem interage e interdepende de outros indivíduos. Aprender com as diferenças do outro. Liberdade: é natural ao ser humano. É uma escolha com responsabilidade e prudência.

24 2 Ética, Princípios e Valores: Valores: Respeito, Probidade, Honestidade Sinceridade (dizer a verdade) Dignidade Decoro Zelo Correto (prestação de contas)

25 3 Ética e democracia: Etimologia: Demo: governo Krátia: povo Governo do povo. Qual o instrumento de poder que o povo tem para o exercício da cidadania? O voto popular. (valores éticos e morais dos governantes)

26 4 Ética e função pública: Função pública: exercício profissional + vida particular Quem se enquadra? Capítulo II Inciso XXIV

27 4 Ética e função pública: Função pública + direito = Legalidade Impessoalidade Moralidade Publicidade Eficiência

28 5 Ética no setor público: Ética Profissional: É a aplicação da ética geral no campo das atividades profissionais; a pessoa tem que estar imbuída de certos princípios ou valores próprios do ser humano para vivê-lo nas suas atividades de trabalho.

29 5 Ética no setor público: Deontologia: estudo dos deveres específicos que orientam o agir humano no seu campo profissional. Diciologia: estudo dos direitos que a pessoa tem ao exercer suas atividades.

30 5 Ética no setor público: Princípio básico da deontologia profissional: Agir segundo a ciência e consciência (ideia-força) Ciência: conhecimento técnico adequado. Educação continuada. Consciência: bom senso. Fazer juízo de valor de suas ações. Retidão.

31 5 Ética no setor público: Cada conjunto de profissões deve seguir uma ordem de conduta que permita a evolução harmônica do trabalho de todos, a partir da conduta de cada um, através de uma tutela no trabalho que conduza a regulação do individualismo perante o coletivo (Sá, 1996).

32 5 Ética no setor público: Ética Profissional: Condições para ser uma profissão: a) A atividade deve envolver operações intelectuais acompanhadas de responsabilidade individual. b) Deve comportar uma aprendizagem especial na área de seu conhecimento.

33 5 Ética no setor público: Condições para ser uma profissão: c) Deve constituir numa técnica capaz de ser transmitida através de disciplina especializada. d) Deve dispor de organizações adequadas com atividades, obrigações e responsabilidades com consciência de grupo.

34 5 Ética no setor público: Conceitua-se profissão como uma atividade pessoal, desenvolvida de maneira estável e honrada, ao serviço dos outros e a benefício próprio, de conformidade com a própria vocação e em atenção à dignidade da pessoa humana.

35 5 Ética no setor público: O espírito de serviço, de doação ao próximo, de solidariedade, é característica essencial à profissão. Todas as profissões reclamam proceder ético.

36 5 Ética no setor público: Código de Ética Profissional: Objetivo: estruturar e sistematizar as exigências éticas (padrão de conduta) no tríplice plano de orientação, disciplina e fiscalização. Os códigos não esgotam o conteúdo e as exigências de uma conduta ética.

37 5 Ética no setor público: Códigos de ética fazem parte do sistema de valores que orientam o comportamento das pessoas, grupos e das organizações e seus administradores (Maximiliano, 1997).

38 5 Ética no setor público: Por si não tornam melhores os profissionais, mas representam uma luz e uma pista para seu comportamento, é imprescindível compreender e viver a razão básica das determinações.

39 5.1 Decreto nº 1.171/1994: Divisão: Deontologia Deveres Proibições

40 5.1 Decreto nº 1.171/1994: Pulo do gato: A quem se destina? Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal Engloba: Administração Publica: Direta: Presidência da República e os Ministérios

41 5.1 Decreto nº 1.171/1994: Pulo do gato: A quem se destina? Indireta: autarquias, fundações públicas, entidades paraestatais: empresas públicas, as sociedades de economia mista ou em qualquer setor onde prevaleça o interesse do Estado.

42 5.1 Decreto nº 1.171/1994: Pulo do gato: Formação da Comissão de Ética (CE): 3 servidores ou empregados titulares (cargo efetivo ou emprego permanente)

43 5.1 Decreto nº 1.171/1994: Pulo do gato: Legalidade + Finalidade = Moralidade Administrativa Função pública = exercício profissional + vida particular

44 5.1 Decreto nº 1.171/1994: Pulo do gato: Regra geral: publicidade dos atos administrativos (eficácia e moralidade) Exceções: casos de segurança nacional; investigações policiais ou interesse superior do Estado e da AP

45 5.1 Decreto nº 1.171/1994: Pulo do gato: Trata mal uma pessoa que paga seus tributos: dano moral Atraso ou longas filas: grave dano moral aos usuários do serviço público

46 5.1 Decreto nº 1.171/1994: Pulo do gato: Se houver preconceito ou discriminação = dano moral

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