DIREITO ADMINISTRATIVO MARATONA DO PONTO CESPE. Prof. Luiz Antonio Lima
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1 DIREITO ADMINISTRATIVO MARATONA DO PONTO CESPE Prof. Luiz Antonio Lima
2 MARATONA DO PONTO CESPE Foco na Banca CESPE Jurisprudência atualizada Aulas ao vivo (1h40 min de aula + 20 min de Chat) Elaboração de várias questões Aplicação de teorias pontuais
3 Legalidade O Princípio da Legalidade tem dois enfoques: - legalidade para o particular: a legalidade prevista aos particulares afirma que ninguém é obrigado a fazer ou deixar algo previsto em lei (também chamado de Princípio da não contradição à lei); - legalidade para a Administração: No Direito Público, ou seja, para a Administração se aplica uma legalidade diferente (princípio da subordinação à lei), pois o Administrador só pode atuar se houver permissivo legal. Vale dizer, só é possível o agir da Administração com autorização legal.
4 QUESTÃO CESPE 2015 O agente público só poderá agir quando houver lei que autorize a prática de determinado ato. O princípio da legalidade limita a atuação do Estado à legislação existente.
5 Impessoalidade: - É a não discriminação de modo que não se pode discriminar para o benefício nem para o prejuízo. A atuação administrativa se pauta em critérios objetivos e não subjetivos. - Obs.: a impessoalidade também deve ser analisada sob a ótica do agente, ou seja, não é a pessoa do agente que está atuando, mas sim o Estado. O art. 37, 1º da Constituição Federal diz que não pode haver propaganda pessoal, isso implica no princípio da impessoalidade.
6 Questão CESPE 2016 Em decorrência do princípio da impessoalidade, as realizações administrativo-governamentais são imputadas ao ente público e não ao agente político. A impessoalidade é princípio que norteia a administração e está intimamente afeta às licitações públicas.
7 MORALIDADE: - É a honestidade, probidade, lealdade, boa-fé, não corrupção. Esse Princípio trata da moralidade jurídica que não se confunde com a moralidade social (subjetiva). A moralidade jurídica é protegida neste princípio, mas não o é a moralidade social.
8 QUESTÃO CESPE 2016 Na análise da moralidade administrativa, pressuposto de validade de todo ato da administração pública, é imprescindível avaliar a intenção do agente. Ofenderá o princípio da impessoalidade a atuação administrativa que contrariar, além da lei, a moral, os bons costumes, a honestidade ou os deveres de boa administração.
9 Publicidade - É a transparência dos atos da administração. Pode haver exceção deste princípio (ver Lei /11). Excepcionalmente os atos poderão ser sigilosos quando tratarem de: - relevante interesse coletivo; - imperativos da segurança nacional; - proteção da intimidade, honra ou vida privada.
10 Publicidade - Para evitar a publicidade deve haver fundamentação, mesmo nos casos apontados acima. A publicidade viabiliza o controle administrativo pela sociedade e a eficácia dos atos administrativos (os atos que se direcionam à sociedade devem se tornar públicos, pois sem isso não poderá ser eficaz, ou seja, não vai produzir nenhum efeito sobre os particulares). - Jurisprudência do STF.: remuneração dos servidores e demais verbas indenizatórias.
11 Questão CESPE O princípio da publicidade viabiliza o controle social da conduta dos agentes administrativos. De acordo com a jurisprudência do STF, em exceção ao princípio da publicidade, o acesso às informações referentes às verbas indenizatórias recebidas para o exercício da atividade parlamentar é permitido apenas aos órgãos fiscalizadores e aos parlamentares, dado o caráter sigiloso da natureza da verba e a necessidade de preservar dados relacionados à intimidade e à vida privada do parlamentar.
12 QUESTÃO CESPE 2016 Em um Estado democrático de direito, deve-se assegurar o acesso amplo às informações do Estado, exigindo-se, com amparo no princípio da publicidade, absoluta transparência, sem espaço para excepcionalidades no âmbito interno.
13 Eficiência - Não é um princípio originário da Constituição, pois foi inserido no caput do art. 37 com a Emenda Constitucional 19/98. Trata-se da busca pela obtenção de resultados positivos para produzir muito gastando pouco. É norma de aplicabilidade imediata, e gera consequências em todo o agir da Administração.
14 Questão CESPE 2016 O princípio da eficiência norteia essencialmente a prestação de serviços públicos à coletividade, sem impactar, necessariamente, rotinas e procedimentos internos da administração. O princípio da eficiência, considerado um dos princípios inerentes à administração pública, não consta expressamente na CF.
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