AGRAO em AGRAO DE INSTRUMENTO n.º 99729AL 2009.05.00.071091-4/01 AD/PROC AGRDO ORIGEM RELATOR : IRENE SANTOS RAMALHO : AURETIDE DA CONCEICAO SILA : YONETE FERREIRA DE OLIEIRA : JOSE IAN LESSA CASTRO : ELBA CAALCANTE SOTERO : GEORGE SARMENTO LINS e outro : UNIÃO : AGU - ADOCACIA GERAL DA UNIÃO : 4ª ARA FEDERAL DE ALAGOAS (COMPETENTE P/ EXECUÇÕES PENAIS) : DESEMBARGADOR FEDERAL MAXIMILIANO CAALCANTI (CONOCADO) E M E N T A AGRAO REGIMENTAL. AGRAO DE INSTRUMENTO. EXECUÇÃO DE SENTENÇA. PRECATÓRIO COMPLEMENTAR. JUROS DE MORA ENTRE A DATA DE HOMOLOGAÇÃO DOS CÁLCULOS DO EXEQÜENTE E A DE EXPEDIÇÃO DA ORDEM DE PAGAMENTO. 1 O art. 557 do Código de Processo Civil não colide com o princípio do devido processo legal, notadamente com o subprincípio do contraditório, pois prestigia a garantia constitucional da efetividade e do processo célere e, ao mesmo tempo, não retira da parte a faculdade de provocar o pronunciamento do colegiado via agravo inominado. 2 Cabe a expedição de precatório complementar para pagamento dos juros de mora compreendidos entre a data da homologação dos cálculos e a de requisição da ordem de pagamento (precatório ou RP). 3 Inaplicabilidade da vedação do art. 100, 4.º, da CF/88, inserido pela EC 37/2002, pois seu objetivo é exclusivamente evitar a expedição de precatórios complementares, eternizando-se a execução do julgado. Situação distinta da que ora se apresenta, porquanto o credor, sob pena de enriquecimento ilícito do devedor, tem direito ao adimplemento integral da dívida, paga a menor pela não inclusão de juros moratórios, ressalvadas as hipóteses em que há anuência manifestada nos autos pelo advogado munido de poderes especiais, inércia do interessado para suscitar o tema depois de intimado da expedição do requisitório, nos termos dos normativos do Conselho da Justiça Federal, ou, ainda, o lapso temporal entre a homologação e a ordem de pagamento não ultrapassar dois meses, entendimento pessoal do relator como tempo razoável para a ultimação dos atos necessários à deflagração do procedimento de pagamento. 4 Precedente: TRF da 5.ª Região, embargos infringentes am Apelação Cível n.º 432.514/CE, Pleno, unânime, relator o Desembargador Federal Rogério Fialho Moreira, julgado em 29/04/2009, DJ 21/05/2009. Agravo regimental desprovido. A C Ó R D Ã O istos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas, decide a Primeira Turma do egrégio Tribunal Regional Federal da 5ª Região, por maioria, negar provimento ao agravo regimental, nos termos do relatório, voto e notas taquigráficas constantes dos autos, que integram o presente julgado. Recife, 22 de outubro de 2009 (data de julgamento). MAXIMILIANO CAALCANTI, Relator (Convocado). 1
AGRAO em AGRAO DE INSTRUMENTO n.º 99729AL 2009.05.00.071091-4/01 R E L A T Ó R I O O Desembargador Federal MAXIMILIANO CAALCANTI (Convocado): Trata-se de AGRAO REGIMENTAL interposto contra decisão tomada com base no art. 557 do CPC. A controvérsia gira em torno do pagamento de juros de mora, relativos ao período compreendido entre os cálculos da liquidação de sentença e a efetiva ordem de pagamento. RELATEI. 2
AGRAO em AGRAO DE INSTRUMENTO n.º 99729AL 2009.05.00.071091-4/01 O T O O Desembargador Federal MAXIMILIANO CAALCANTI (Convocado): O art. 557 do Código de Processo Civil não colide com o princípio do devido processo legal, notadamente com o subprincípio do contraditório, pois prestigia a garantia constitucional da efetividade e do processo célere e, ao mesmo tempo, não retira da parte a faculdade de provocar o pronunciamento do colegiado via agravo inominado. Eis a seguinte lição do Ministro Luiz Fux: PROCESSO CIIL E TRIBUTÁRIO. AGRAO DE INSTRUMENTO. ART. 527 DO CPC. DECISÃO DO RELATOR PROENDO LIMINARMENTE O AGRAO. ART. 557, 1.º-A DO CPC. POSSIBILIDADE. DEIDO PROCESSO LEGAL. EXECUÇÃO FISCAL. BEM NOMEADO À PENHORA. PRECATÓRIO EXPEDIDO CONTRA PESSOA JURÍDICA DISTINTA DA EXEQÜENTE. POSSIBILIDADE. PRECEDENTES DA 1ª SEÇÃO. 1. O art. 557 do CPC e seus parágrafos incide quando da ascensão do recurso de agravo ao tribunal. Conseqüentemente, o relator pode, monocraticamente negar seguimento ao recurso ou dar-lhe provimento, independentemente da oitiva da parte adversa. 2. A decisão monocrática adotável em prol da efetividade e celeridade processuais não exclui o contraditório postecipado dos recursos, nem infirma essa garantia, porquanto a colegialidade e a fortiori o duplo grau restaram mantidos pela possibilidade de interposição do agravo regimental. 3. A aplicação dos arts. 557 e 527 do CPC reclama exegese harmoniosa, que se obtém pela análise da ratio essendi da reforma precedente. Desta sorte, para que o relator adote as providências do art. 557 não há necessidade de intimar inicialmente o agravado, tanto quando se nega seguimento ao agravo, quanto quando dá-lhe provimento. (Precedentes do STJ: EDcl no AgRg no Ag 643770/MG, Relator Ministro Hélio Quaglia Barbosa, DJ de 21.08.2006 e RESP 714794/RS, Ministro Luiz Fux, DJ de 12.09.2005.) 4. Exegese consoante o escopo das constantes reformas do procedimento do agravo em segundo grau. (omissis) 8. Recurso especial improvido. (STJ - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA, RESP - 892560/RS, PRIMEIRA TURMA, Decisão: 02/10/2007, DJ DATA: 12/11/2007 PÁGINA:180, Relator LUIZ FUX) Quanto ao mérito do recurso, cabe a expedição de precatório complementar para pagamento dos juros de mora compreendidos entre a data da 3
AGRAO em AGRAO DE INSTRUMENTO n.º 99729AL 2009.05.00.071091-4/01 homologação dos cálculos e a de requisição da ordem de pagamento (precatório ou RP). Nesse sentido, mutatis mutandis: AGTR. EXPEDIÇÃO DE PRECATÓRIO COMPLEMENTAR. JUROS DE MORA ENTRE A DATA DA ELABORAÇÃO DA CONTA E A DATA DA EXPEDIÇÃO DO PRECATÓRIO. DEIDOS. 1. Busca-se no presente recurso efeito suspensivo da decisão que indeferiu o pedido de expedição de precatório complementar referente aos juros de mora. 2. Os juros moratórios por corresponderem a uma compensação, ao credor em virtude pagamento tardio do crédito, são devidos a despeito da expedição do precatório, desde que constatada a defasagem existente entre a data da elaboração dos cálculos e a data da expedição da requisição de pagamento. Precedentes deste Tribunal. AC 448439/CE, Rel. Des. Federal Manoel Erhardt, data do julgamento 26.08.2008, AC nº 432466/CE, Rel. Des. Federal Substituto Edílson Nobre, data do julgamento 11.12.2007. 3. Na hipótese, constatando-se que o precatório expedido, não quitou a totalidade do débito, vez que os juros de mora foram calculados até da data da elaboração da conta de liquidação, inquestionável o direito da parte em obter o precatório complementar. 4. Agravo de instrumento provido. (Agravo de Instrumento n.º 84.991-CE, Relator o Desembargador Federal Rogério Fialho Moreira, Segunda Turma, unânime, julgado em 21.10.2008, DJ de 05.11.2008) Por fim, anote-se a inaplicabilidade da vedação do art. 100, 4.º, da CF/88, inserido pela EC 37/2002, pois seu objetivo é exclusivamente evitar a expedição de precatórios complementares, eternizando-se a execução do julgado. Situação distinta da que ora se apresenta, porquanto o credor, sob pena de enriquecimento ilícito do devedor, tem direito ao adimplemento integral da dívida, paga a menor pela não inclusão de juros moratórios, ressalvadas as hipóteses em que há anuência manifestada nos autos pelo advogado munido de poderes especiais, inércia do interessado para suscitar o tema depois de intimado da expedição do requisitório, nos termos dos normativos do Conselho da Justiça Federal, ou, ainda, o lapso temporal entre a homologação e a ordem de pagamento não ultrapassar dois meses, entendimento pessoal do relator como tempo razoável para a ultimação dos atos necessários à deflagração do procedimento de pagamento. Aliás, o Pleno deste e. Tribunal ao apreciar os Embargos Infringentes em Apelação Cível n.º 134.762-CE, julgados em 03 (três) de dezembro de 2008, consagrou esse mesmo entendimento. 4
AGRAO em AGRAO DE INSTRUMENTO n.º 99729AL 2009.05.00.071091-4/01 recente: À guisa de conclusão, trazemos um precedente jurisprudencial ainda mais EMBARGOS INFRINGENTES. APELAÇÃO CÍEL. PROCESSUAL CIIL. PRECATÓRIO. ERBA COMPLEMENTAR. JUROS DE MORA. INCLUSÃO NO PERÍODO ENTRE A DATA DA CONTA E A DA EXPEDIÇÃO DO REQUISITÓRIO. 1. Embora o STF e o STJ tenham acenado pelo incabimento da expedição de requisição de pagamento de juros moratórios, devidos entre a data da homologação da conta de liquidação e a expedição do precatório, este egrégio Tribunal, em decisão plenária, datada de 03.12.2008, proferida no EINFAC nº 134762/CE, ao argumento de que o STF acolheu proposta formulada pela Ministra Ellen Gracie, no sentido de renovar a presente discussão naquela corte, por ocasião do julgamento do mérito da repercussão geral, manteve decisão proferida pela 1ª Turma, entendendo como devidos os aludidos juros de mora. 2. Embargos infringentes improvidos. (TRF da 5.ª Região, embargos infringentes am Apelação Cível n.º 432.514/CE, Pleno, unânime, relator o Desembargador Federal Rogério Fialho Moreira, julgado em 29/04/2009, DJ 21/05/2009) Posto isso, nego provimento ao agravo regimental. ASSIM OTO. 5