ANSELMO ALVES BANDEIRA INDICADORES DE DESEMPENHO: INSTRUMENTOS À PRODUTIVIDADE ORGANIZACIONAL Salvador 2009
SUMÁRIO Prefácio... vi Capítulo 1 - Introdução... 1 1.1 - Objetivo... 2 1.2 - Justificativa... 2 1.3 - Síntese... 6 Capítulo 2 - Rede de Indicadores... 8 2.1 - Considerações Iniciais... 8 2.2 - Desempenho e suas Componentes... 8 2.3 - Eficácia... 15 2.4 - Eficiência... 16 2.4.1 - Tempo Padrão... 19 2.4.2 - Rendimento ou Utilização... 22 2.4.3 - Velocidade como Medida de Eficiência... 22 2.4.4 - Confiabilidade como Medida de Eficiência... 24 2.5 - Produtividade... 26 2.6 - Qualidade... 33 2.7 - Inovação... 37 2.8 - Lucratividade - Orçamentalidade... 39 2.9 - Projeto dos Indicadores...40 2.10 - Definições... 53 2.11 - Sistema de Informação... 57 Capítulo 3 - Gestão do Conhecimento e Avaliação de Desempenho... 61 3.1 - Gestão do Conhecimento: uma Interface com a Avaliação de Desempenho... 61 3.2 - Avaliação de Desempenho... 66 3.3 - Esquema Lógico da Pesquisa... 68 3.3.1 - Capacidade Produtiva... 68 3.3.2 - Capacidade Operacional... 69 3.3.3 - Capacidade Planejada... 69 3.3.4 - Eficiência... 70 3.3.5 - Rendimento ou Utilização... 71 3.3.6 - Produtividade... 72 3.4 - Modelo de Referência para Interpretação de Resultados... 73 3.4.1 - Indicador de Eficiência... 74 3.4.2 - Indicador de Rendimento... 74 3.4.3 - Indicador de Produtividade... 74 3.4.4 - Indicador de Lucro/Investimento Total... 75 Capítulo 4 - Geração de Energia Elétrica... 77 4.1 - Caracterização do Caso... 77 4.2 - Estratégia de Operações... 80 4.2.1 - Fatores Críticos de Sucesso... 81 4.2.2 - Análise de Discrepâncias... 82 4.2.3 - Estratégia de Custos... 86 4.3 - Etapas do Estudo de Caso... 88 Capítulo 5 - Análise de Resultados... 92 5.1 - Análise de Séries Temporais (Autocorrelações)... 92 5.2 - Correlações Cruzadas... 96 5.3 - Cálculos dos Indicadores... 97 5.4 - Interpretação dos Resultados... 99 Capítulo 6 - Conclusão... 104 6.1 - Implicações e Extensões dos Resultados Obtidos... 105 6.2 - Recomendações para a Prática e para Pesquisas Futuras... 106 Anexos... 109 Bibliografia... 147 Apêndices... 154
INDICADORES DE DESEMPENHO: INSTRUMENTOS À PRODUTIVIDADE ORGANIZACIONAL iv Resumo O livro aborda a produtividade organizacional e a otimização de recursos produtivos sob o contexto dos indicadores de desempenho, considerando a análise de resultados operacionais no delineamento da estratégia de operações. Discute-se a adoção de indicadores de desempenho como sendo inerente0020ao processo de formulação da estratégia de operações e a sua relevância na retroalimentação deste processo. Com base na revisão bibliográfica da avaliação de desempenho, focalizando indicadores de desempenho, relata-se o estabelecimento do fluxo de informações necessárias ao funcionamento da rede de indicadores. Os conceitos hodiernos são levantados convergindo obras publicadas em épocas distintas, evidenciando as transformações dos conhecimentos e, ao mesmo tempo, aferindo maior consistência à discussão de um sistema de indicadores de desempenho. Também como vetor da abordagem da produtividade organizacional, integra-se a avaliação de desempenho à gestão do conhecimento, discutindo suas correlações com os critérios competitivos, e o envolvimento dos níveis decisórios da organização. A gestão do conhecimento é observada como agente que potencializa o aprimoramento de critérios competitivos, redundando em maior competitividade por parte da organização e, conseqüentemente, solidificando como a maior fonte de valorização e de credibilidade às organizações. Um estudo de caso real é apresentado para exemplificar e ilustrar o entorno do livro, relatando sobre a definição da estratégia competitiva, o estabelecimento de fatores críticos de sucesso e os custos. A apresentação e a análise dos resultados no período são efetuadas doravante, descrevendo a adoção e o comportamento da rede de indicadores de desempenho. No final do livro, integra-se o objetivo, as hipóteses e os resultados obtidos, assim como discorre-se sobre as implicações, extensões dos resultados obtidos e sugestões para futuros trabalhos.
5 Prefácio Este livro tem como propósito a discussão e o desenvolvimento de um sistema integrado de gestão de operações fundamentado em uma rede de indicadores de desempenho, que por sua vez está vinculada à estratégia de operações, articulando o desempenho operacional em convergência aos objetivos corporativos e às exigências de mercado. Procurou-se relatar em uma obra literária os conceitos e aplicações de indicadores de desempenho de forma didática e acessível a programas de graduação em Engenharia, Administração, Economia e Contabilidade. Um estudo de caso real é descrito no livro, discutindo os conhecimentos discorridos no mesmo dentro de uma organização produtiva. Em função da definição de parâmetros de desempenho, da determinação dos fatores críticos de sucesso e da análise de discrepâncias, torna-se possível identificar as áreas nas quais a empresa deve canalizar seus esforços a fim de melhorar o desempenho produtivo e organizacional. O livro seleciona indicadores de desempenho, associados aos parâmetros de: eficácia, eficiência, produtividade, qualidade, inovação e lucratividade, para a avaliação do desempenho dos níveis operacionais. Ao final do livro, como exemplificação, é apresentada uma aplicação da rede de indicadores envolvendo a análise descritiva dos dados, em uma empresa-caso, uma empresa geradora de energia elétrica, unidade de análise deste estudo de caso real, compreendendo o período de observação de dois anos. Julgamos que o conteúdo teórico possa ser facilmente adaptado às outras empresas, em segmentos diferenciados.
6 Currículo Doutor em Engenharia de Produção pela Escola Politécnica da Universidade de São Paulo (2001), mestre em Engenharia de Produção pela Escola Politécnica da Universidade de São Paulo (1997), autor de várias publicações, entre elas o livro Avaliação de Desempenho: uma Abordagem Estratégica em Busca da Proatividade, da Qualitymark, em 2007, além de participações em eventos na área. Atualmente, é Diretor Corporativo da Personnalité Gestão Empresarial, Professor Titular do Programa de Mestrado do Centro de Pós Graduação e Pesquisa Visconde de Cairu, Professor Titular do Programa de Mestrado da FIB e Coordenador do Grupo de Pesquisa Tecnologias e Indicadores de Desenvolvimento do CNPq. Tem experiência em indicadores de desempenho direcionados para estratégia empresarial, produtividade, qualidade, análise de custos, logística empresarial, gestão de operações e sistemas de informações gerenciais. Ocupa a função de avaliador do Sistema Nacional de Avaliação do Ensino Superior do INEP/MEC. Entre outras funções, ocupou cargos de gestão em organizações, como na Construtora Norberto Odebrecht, em coordenações de curso de graduação em Engenharia de Produção, bem como ensino e orientações em programas de graduação, de mestrado e de doutorado, como na Universidade Federal de Santa Catarina e na Universidade Federal da Bahia. É revisor de revistas conceituadas como a RAE-FGV e a RAUSP. anselmo@personnalitegestao.com.br anselmob@usp.br www.personnalitegestao.com.br