IMPLANTAÇÃO DA ORGANIZAÇÃO RELIGIOSA SUKYO MAHIKARI DO BRASIL NO MUNICÍPIO DE SÃO BERNARDO DO CAMPO - SP

Transcrição

1 1 IMPLANTAÇÃO DA ORGANIZAÇÃO RELIGIOSA SUKYO MAHIKARI DO BRASIL NO MUNICÍPIO DE SÃO BERNARDO DO CAMPO - SP

2 ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANÇA 2 Empreendimento: SUKYO MAHIKARI DO BRASIL Organização Religiosa Local: Rua Limeira, N 26, Bairro Baeta Neves São Bernardo do Campo São Paulo Inscrição Imobiliária: CEP: Proprietário: SUKYO MAHIKARI do BRASIL CNPJ: / Responsável: HIROSHI FUKUY KATAYAMA RG N CPF N Ronaldo Tonini Coordenação e Análise EIV e RIV. Arquiteto e Urbanista Responsável Técnico CAU A e CRM RRT N

3 SUMÁRIO 3 1 ESTUDOS 1.1 Considerações iniciais Metodologia Objetivos da Organização Religiosa Características físicas e operacionais da organização Identificação do Empreendimento Localização do Empreendimento Área de Influência Principais Acessos e Adjacentes Sistema Viário na Área de Influência Macrozoneamento Zoneamento Projeto da Edificação Reforma Acessibilidade AVALIAÇÃO dos IMPACTOS (R.I.V.) Adensamento Populacional Uso e Ocupação do Solo Tipologias Efeito das Áreas sujeitas a Alagamentos e Inundações Valorização Imobiliária Consumo de recursos, geração de resíduos e drenagem de águas pluviais Circulação e Transporte Poluição Sonora, Atmosférica e Visual Ventilação e Iluminação Impactos socioeconômicos no entorno...23

4 3 MATRIZ de IMPACTOS Fase Implantação Fase Operação Quadro Resumo AÇÕES MITIGATÓRIAS CONSIDERAÇÕES FINAIS - CONCLUSÃO ANEOS...31

5 5 1 ESTUDO 1.1 CONSIDERAÇÕES INICIAIS O presente documento apresenta o Estudo de Impacto de Vizinhança (EIV) e o respectivo Relatório de Impacto de Vizinhança (RIV) com o objetivo de divulgar as informações e possibilitar uma análise detalhada, no que tange as suas características urbanísticas sobre a implantação e a operação da Organização Religiosa SUKYO MAHIKARI DO BRASIL no bairro Baeta Neves, no Município de São Bernardo do Campo, em São Paulo. Os estudos aqui formalizados, atendem o disposto na legislação federal através da LEI FEDERAL N /2001conhecida como Estatuto da Cidade, os requisitos impostos pela legislação municipal, entre elas a L.M de 2007 (estabelece a obrigatoriedade do EIV), a L.M. N 6184 de 2011 (Plano Diretor de São Bernardo do Campo) e L.M de 2012 (Uso do Solo), Fazem parte deste estudo, além das legislações citadas acima, o roteiro de informações básicas para a elaboração do Estudo de Impacto de vizinhança (EIV) e ainda a análise de outros aspectos com a mesma importância para a devida análise assim como o planejamento das ações para minimização dos impactos negativos.

6 6 1.2 METODOLOGIA A metodologia utilizada para a elaboração deste estudo baseou-se, além das legislações federais e municipais, também se apoiou nos conceitos desenvolvidos e adaptados pela Fundação Vanzolini para o Referencial Técnico de Certificação (QAB - Qualidade Ambiental do Bairro) - PROCESSO AQUA Bairros e Loteamentos. O local e a implantação do empreendimento objetos deste estudo, são avaliados de forma direta, através de visitas ao local e em seu entorno além de entrevistas, e indiretas, através de pesquisas e visitas a outros templos semelhantes. Através dos requisitos estipulados nas legislações, acrescidos dos avaliados através do Referencial Técnico de Certificação AQUA, desenvolveu-se uma matriz que demonstra objetivamente os reflexos relativos à implantação do empreendimento e sua atividade no ambiente urbano, considerando os IMPACTOS tanto POSITIVOS quanto os NEGATIVOS, a MAGNITUDE, a ABRANGÊNCIA e a DURAÇÃO. Após análise rigorosa da matriz completa, pode-se avaliar a implantação do empreendimento e seus impactos, buscando alternativas de AÇÕES MITIGADORAS, CORRETIVAS ou COMPENSATÓRIAS para os possíveis impactos negativos verificados.

7 7 1.3 OBJETIVOS DA ORGANIZAÇÃO RELIGIOSA SUKYO MAHIKARI DO BRASIL A SUKYO MAHIKARI DO BRASIL é uma organização que possui fins exclusivamente religiosos objetivando o contínuo e eterno desenvolvimento da existência humana. Realiza a prática da Arte da purificação que consiste na transmissão da Luz Divina emanada da palma da mão, praticada pelos fieis para purificar o espirito, a mente e o corpo, dando conhecimento aos homens da realidade dos mundos divino, astral e físico. 1.4 CARACTERÍSTICAS FÍSICAS E OPERACIONAIS DA ORGANIZAÇÃO O edifício consiste em construção em dois pavimentos num terreno de 392,00 metros quadrados e área construída de 442,87 metros quadrados. O Funcionamento da casa está programado para ocorrer de segunda feira à sexta feira das 9:00h às 20:30h. Sábados, domingos e feriados o horário é das 9:00h às 18:00h. Trabalharão no local 04 (quatro) funcionários fixos e atenderão em média 100 (cem) pessoas por dia distribuídas ao longo do período. Por experiência de fluxo de fiéis em outras unidades da Sukyo Mahikari do Brasil, o período com maior concentração acontece nas 3 últimas horas com no máximo 15 pessoas simultaneamente.

8 8 1.5 IDENTIFICAÇÃO DO EMPREENDIMENTO DADOS CADASTRAIS DO IMÓVEL: Inscrição Imobiliária: Logradouro e número: Rua Limeira n 26 Quadra 20 - Lote 8 Bairro: Baeta Neves CEP: Área do terreno: 392,00 metros quadrados Testada: 10 metros e profundidade :39,20 metros Área Construída: 442,87 metros quadrados ZONEAMENTO (L.M. 6184/2011) Macrozoneamento: MUC (Macrozona Urbana Consolidada) Zoneamento: ZUD1 (Zona de Usos Diversificados 1) Operação Urbana Consorciada L.M. 6403/2015: Setor 9A DADOS DA ATIVIDADE Código CNAE Principal: Descrição: Atividades de Organizações Religiosas Grupo de Atividade: S1 Fonte: Consulta Prévia de Uso do Solo PMSBC

9 9 1.6 LOCALIZAÇÃO do EMPREENDIMENTO A organização religiosa Sukyo Mahikari do Brasil está sendo implantada à Rua Limeira N 26 no Bairro Baeta Neves. De acordo com a L.M. 6184/2011 (Plano Diretor do Município de São Bernardo do Campo), está localizado no Macrozoneamento MUC (Macrozona Urbana Consolidada) e no Zoneamento ZUD1 (Zona de Usos Diversificados 1) ÁREA DE INFLUÊNCIA Para efeito deste estudo, a análise é realizada no local, no entorno e se estende até a área circundada em um raio de 500 metros, porém a área de influência de fato ocorrerá no máximo num raio de 100 metros do local. Levando-se em conta as características da atividade, bem como a população de frequentadores do local, podemos deduzir que os impactos ocorrerão somente em uma área próxima ao empreendimento. De acordo com a LM 6222/12, que classificação o empreendimento em NR1 S1, que caracteriza-se pelo baixo potencial de impacto ambiental e ainda pelos fatores da população fixa ser pequena, com apenas 4 pessoas diárias, a população flutuante que frequenta a casa faz de forma distribuída ao longo do período de atividade e mesmo no período de maior concentração, a casa recebe no máximo 15 pessoas simultaneamente e estes chegam ao local em diversas formas modais de locomoção, além da baixa alteração nas demais questões ambientais.

10 PRICIPAIS VIAS DE ACESSO E ADJACENTES O acesso ao empreendimento se dá pela Rua Limeira, que se trata de uma via local com largura de 10,00 (dez) metros de faixa carroçável em mão dupla e calçadas em ambos os lados medindo 3,00 (três) metros de largura. A Sukyo Mahikari está localizada a cerca de 25 metros da Avenida Getúlio Vargas (Arterial 3) com fácil acesso à Rua limeira através de bifurcação e se interliga com a Avenida Pereira Barreto (Arterial1). As vias adjacentes próximas são vias locais; em primeiro plano a Rua Liberdade, em seguida a Rua Marília e a Rua Dona Júlia César Ferreira que interliga com a Avenida Armando Ítalo Setti (Arterial 3).

11 11 Imagens extraídas do Google Maps em 27/09/2017

12 1.6.3 SISTEMA VIÁRIO NA ÀREA DE INFLUÊNCIA 12 Área de Influência 500 metro de raio

13 1.7 MACROZONEAMENTO 13 MUC Macrozona Urbana Consolidada (Mapa 1) Fonte: L.M. 6184/11- Plano Diretor de São Bernardo do Campo. MUC - Situada na Bacia do Rio Tamanduateí, corresponde à parcela do território objeto da maioria dos benefícios da urbanização, com maior oferta de infraestrutura e equipamentos urbanos.

14 1.8 ZONEAMENTO 14 ZUD 1 Zona de Usos Diversificados1 (Mapa 2 Zoneamento) Fonte: L.M. 6184/11- Plano Diretor de São Bernardo do Campo. Na ZUD 1 estão previstos usos Residenciais e Não Residenciais, distribuídos por nível de incomodidade, segundo a hierarquia viária. Imagem extraída do Google Maps em 27/09/2017

15 PROJETO DA EDIFICAÇÃO Reforma O edifício possui dois pavimentos. O pavimento térreo está destinado ao estacionamento de veículos composto por 4 (quatro) vagas, sendo 2 (duas) vagas para Pessoas com Deficiência (PcD) ou com Mobilidade Reduzida (PMR) e 2 (duas) vagas para idosos. Está previsto a instalação de paraciclo em área junto ao estacionamento com 2 (dois) metros quadrados. O acesso ao pavimento superior ocorre através de elevador eletromecânico ou escadas conforme aprovação do Corpo de Bombeiros.

16 16 QUADRO DE ÁREAS ÁREA DO TERRENO: 392,00 m² ÁREA CONSTRUÍDA: 442,87 m² PROCESSO Nº 2168/07 Aprovado em 27/05/2014 conforme LM 6312/2013. A reforma basicamente será realizada no interior da edificação com pequenas intervenções como: alteração de Lay Out, troca de revestimentos, forro, adaptação à acessibilidade, portas, janelas, pintura e isolamento acústico. Não haverá nenhum movimento de terra, nem escavações ou alteração da topografia do terreno hoje existente. Não haverá remoção de nehuma vegetação nativa já que o local está desprovido de qualquer espécie arbórea Acessibilidade A edificação será adaptada à acessibilidade de acordo com os requisitos do Decreto Federal 5296/2000 e a legislação municipal, atendendo as especificações de acordo com a NBR 9050/2015.

17 17 2 AVALIAÇÕES DOS IMPACTOS (R.I.V.) 2.1 ADENSAMENTO POPULACIONAL Após visita e análise do local onde está sendo implantado o empreendimento e também visita à unidade da Sukyo Mahikari do Brasil em Santo André, observa-se que a alteração no adensamento populacional no local e em seu entorno é mínimo, haja vista que a população flutuante da casa frequenta em horários bem variados, não havendo uma concentração de pessoas considerável num mesmo horário. A população fixa no local é de 4 (quatro pessoas) durante todo o período de funcionamento e a população flutuante é de cerca de 12 (doze) pessoas, com pico no horário noturno de 15 (quinze) pessoas simultaneamente no local. 2.2 USO e OCUPAÇÃO do SOLO De acordo com a Consulta Prévia e Leis Municipais L.M.6222/2012 e L.M. 6184/2011, o empreendimento está localizado na ZUD 1 (Zona Urbana Diversificada 1) onde estão previstos usos Residenciais e Não Residenciais, distribuídos por nível de incomodidade, segundo a hierarquia viária. A edificação atende todos os requisitos urbanísticos referente ao uso e ocupação do solo, como Taxa de Ocupação (TO), Coeficiente de Aproveitamento (CA), recuos, gabarito de altura e demais requisitos.

18 18 LM

19 2.2.1 TIPOLOGIAS DE USO NO ENTORNO 19 Considerando um raio de 100 metros no entorno do local de implantação do empreendimento, notamos além de residências unifamiliares e multifamiliares, uma grande diversificação de usos nessa área: - Comércios variados como pizzarias, lanchonetes, moto peças. - Salas comercias com atividades diversas - Academia de dança - Escola de línguas - Estacionamentos - Igreja Pentecostal Considerando um raio de 500 metros, além das residências unifamiliares e multifamiliares, notamos também: - Distribuidora de gás - Salão de beleza - Lojas de serviços automotivos - Estacionamentos - Ponto de Taxi - Escolas como Senai, Etec e Fatec. - Escolas de Línguas. - Banca de jornais e revistas.

20 EFEITO DAS ÁREAS SUJEITAS A ALAGAMENTOS Apesar do empreendimento estar localizado a aproximadamente 500 metros de áreas sujeitas a alagamentos e inundações, as vias de acesso existentes no entorno permitem alternativas por áreas sem o mesmo risco. MAPA 1 Áreas Sujeitas a Alagamentos e Inundações SUKYO MAHIKARI do BRASIL L.M. 6222/2012

21 2.4 VALORIZAÇÃO IMOBILIÁRIA 21 Podemos afirmar que a implantação da Sukyo Mahikari do Brasil no local trará a valorização imobiliária no entorno pelos motivos abaixo descritos: Existem vários imóveis no entorno à disposição para aluguel ou venda. A grande maioria destes estão desocupados. A atividade da organização religiosa ocorre diariamente trazendo movimentação e auxílio à segurança no entorno. A atividade anterior, bufê de festas, possuía eventos esporádicos e grande movimentação de automóveis e pessoas, descarte de grande volume de lixos, nível de som muito acima do que terá agora, além da emissão de odores de comida. 2.5 CONSUMO DE RECURSOS, GERAÇÃO DE RESÍDUOS E DRENAGEM DE ÁGUAS PLUVIAIS. Apesar da atividade estar classificada na categoria de serviços, os níveis de consumo d água potável, energia elétrica e geração de resíduos, serão pouco maiores ou equivalente aos níveis residenciais. município. Quanto à drenagem de águas pluviais atendem aos requisitos urbanísticos do

22 CIRCULAÇÃO e TRANSPORTE O atual sistema viário, assim como o atual sistema de transporte público atendem de forma satisfatória a população local e do seu entorno. A implantação e operação da Sukyo Mahikari do Brasil no local terá uma baixa interferência nesses dois aspectos. O impacto no aspecto de transporte será de um aumento insignificante considerando-se a distribuição entre as várias linhas e os horários. Quanto a circulação, o impacto também é baixo, porém afeta de forma direta o fluxo de veículos nos momentos de entrada e saída de veículos do estacionamento ou nos momentos de embarque e desembarque de frequentadores. 2.7 POLUIÇÃO SONORA, ATMOSFÉRICA E VISUAL POLUIÇÃO SONORA: Na fase de implantação, ainda com etapas de acabamento da edificação ainda ocorrem ruídos durante o período diurno, porém dentro dos limites estabelecidos pelas Leis Municipais. Na fase de operação o nível de ruído será abaixo dos limites considerando o tipo e as características da atividade no local. POLUIÇÃO ATMOSFÉRICA: Somente ocorre liberação de partículas sólidas e odores na fase de implantação decorrente de cortes de cerâmicas e pintura. Na fase de operação não haverá impactos significativos.

23 POLUIÇÃO VISUAL: Não há impactos significativos na fase de operação. 23 Somente haverá um pequeno impacto na fase de implantação referente à utilização de caçambas para acondicionar resíduos sólidos da reforma. 2.8 VENTILAÇÃO e ILUMINAÇÃO Com relação às questões de Ventilação e Iluminação no entorno, podemos afirmar que tanto o sombreamento quanto a ventilação natural estão dentro dos parâmetros normais, haja vista que os índices urbanísticos estabelecidos nas Leis municipais foram obedecidos e constantes no Projeto Arquitetônico aprovado nos órgãos da prefeitura. 2.9 IMPACTOS SOCIOECONÔMICOS NO ENTORNO Os impactos socioeconômicos no entorno podem ser considerados baixos, porém positivos. Podemos dizer que haverá um incremento na questão de vagas de estacionamento nas proximidades. Possivelmente teremos uma movimentação positiva nos comércios, como lanchonetes e farmácias e ainda serviços de taxi.

24 24 3 MATRIZ DE IMPACTOS 3.1 FASE - IMPLANTAÇÃO MATRIZ de IMPACTOS - IMPLANTAÇÃO Consumos Consumo de água potável Consumo de energia Geração de impactos Geração de efluentes líquidos ASPECTOS POS NUL NEG M 1 Geração de resíduos sólidos x x x x Produção de ruído x x x Emissão de gases Emissão de material particulado x x x x Equipamento de vibração Emissão de odores x x x x Tráfego Geração de viagens - veículos de x x x x entregas Tráfego automóveis - pessoal contratado Uso de Guindastes e Betoneiras População local Equipe de Obra - adensamento M 2 M 3 A L A R D T D P x x x x Trabalhadores terceiros no local x x x x Socioeconômico Criação de empregos Incremento na economia local x x x Viagens em Taxi Meio Ambiente Insolação - sombreamento Ventilação em lotes lindeiros Paisagem urbana x x x x M T G C R T C P S TOTAL 1P 11 Nu 8 Ne 8 n 1 p 8 n 1 p 8 n 1 p

25 3.2 FASE OPERAÇÃO 25 MATRIZ de IMPACTOS - OPERAÇÃO ASPECTOS PO NU NE M 1 Infraestrutura urbana Consumo de água potável Iluminação pública Consumo de energia Geração de impactos Geração de efluentes líquidos Geração de resíduos sólidos Produção de ruído Emissão de gases Poluição visual Emissão de odores Tráfego Incremento de demanda Tráfego automóveis - frequentadores x x x x Embarque e desembarque x x x x População local População flutuante x x x Trabalhadores fixos no local Socioeconômico Criação de empregos Incremento na economia local x x x Valorização imobiliária entorno x x x Viagens em Taxi x x x Segurança interna e externa x x x Meio Ambiente Insolação - sombreamento Ventilação em lotes lindeiros Paisagem urbana Conformidade Legal Zoneamento Índices urbanísticos Vagas de autos/ bicicletas Acessibilidade x x x Valorização da propriedade x x x Drenagem e retardo M 2 M 3 A L A R D T D P M T G C R T C P S

26 Transportes urbanos Criação-modificação pontos ônibus Implantar coberturas Novas linhas ônibus 26 TOTAL 7P 21 Nu 2 Ne 7 p 2 n 7 p 2 n 7 p 2 n LEGENDA IMPACTO - PO Positivo NU Nulo NE Negativo MAGNITUDE - M1 Leve M2 Moderada M3 Intensa ABRANGÊNCIA - AL Local AR Regional DURAÇÃO - DT Temporária DP Permanente MTG - Ações Mitigatórias; CRT Ações Corretivas; CPS Ações Compensatórias 3.3 QUADRO RESUMO Fase Implantação: POSITIVO, Magnitude Leve, Local e Temporário=1 NEGATIVOS, Magnitude Leve, Local e Temporário = 8 Vide Relação de Ações Mitigatórias Fase Operação: POSITIVOS, Magnitude Leve, Local e Permanente = 7 NEGATIVOS, Magnitude Leve, Local e Permanente = 2 Vide Relação de Ações mitigatórias

27 27 4 AÇÕES MITIGATÓRIAS Fase IMPLANTAÇÃO 1- O impacto devido à geração de resíduos sólidos será reduzido com o planejamento de descarte em caçambas e aproveitamento de sobras na própria obra. Deverá ser observada na contratação para serviço de remoção de RCC, somente empresas cadastradas no município. 2- As operações que produzem ruídos deverão ser executadas em horários apropriados e com equipamentos com menor emissão de ruídos. 3- Para controle da emissão de particulados, principalmente em cortes de peças deverão ocorrer com as mesmas molhadas e sempre que possível a utilização de equipamentos manuais e aspersão de poeiras com frequência. 4- Para a diminuição da emissão de odores deverão ser utilizadas tintas qualificadas com baixa toxidade, ou seja, com baixo teor de compostos voláteis (COVs). 5- Para a diminuição de viagens na entrega de materiais deverá ser feito planejamento concentrando o fornecimento em poucos fornecedores e preferencialmente os estabelecidos na região. 6- O número de contratados não será tão significativo, porém sempre que possível haverá a racionalização da utilização de mão de obra. 7- A paisagem urbana terá pouca interferência devido à obra já que se concentrará no interior do lote. As caçambas que normalmente se destacam em frente ao edifício, deverão ser solicitadas somente quando houver quantidade razoável de resíduos e retiradas prontamente assim que forem preenchidas.

28 28 Fase OPERAÇÃO 1- Tanto para o tráfego de automóveis de frequentadores ou nos casos de embarque e desembarque ocorrerão de forma distribuída ao longo do horário de funcionamento. Os frequentadores deverão ser orientados a embarcarem e desembarcarem o mais rápido possível e em frente ao empreendimento causando o mínimo de transtorno à vizinhança e interrupções ao tráfego local. 2- Os níveis de ruídos emitidos durante o funcionamento da casa só poderão ser mensurados quando estiver realmente em operação e deverá estar na faixa dos níveis permitidos conforme legislação municipal. As medições dos níveis de ruído deverão ser realizadas conforme normas específicas determinando horários e pontos a serem realizadas. Caso ocorra qualquer desvio desses valores deverá ser imediatamente solucionado através de isolamento acústico da área emissora.

29 29 5 CONSIDERAÇÕES FINAIS Conclusão A avaliação ambiental deste Estudo de Impacto de Vizinhança, com a implantação da organização religiosa SUKYO MAHIKARI do BRASIL e as atividades a serem desenvolvidas são compatíveis com o Plano Diretor e leis de zoneamento do Município de São Bernardo do Campo, já mencionadas no corpo deste EIV, não requerendo quaisquer alterações ou intervenções na infraestrutura local ou regional. Podemos verificar que não haverá impactos negativos significativos na vizinhança ou seu entorno, sejam ambientais, econômicos, sociais ou mesmo na paisagem urbana e ainda. Todas as variáveis que poderiam de alguma forma afetar o local e a região foram devidamente consideradas e analisadas e concluímos pela inexistência de impactos significativos, sendo atendidas todas as exigências legais para a implantação e o funcionamento deste empreendimento e os Aspectos Negativos verificados, mesmo que qualificados como LEVES, serão tratados através das Ações Mitigatórias, não sendo necessária nenhuma Ação Corretiva ou Compensatória. Consideramos ainda que a implantação e a operação da SUKIO MAHIKARI do BRASIL trarão benefícios em seu entorno já que ocorre em um ambiente com vários imóveis desocupados, ofertados para aluguel ou venda, valorizando e contribuindo para melhoria desse aspecto.

30 Concluímos que os impactos descritos neste estudo são considerados compatíveis com a obra e, desde que sejam seguidas as medidas aqui 30 apresentadas, não haverá nenhum tipo de prejuízo à qualidade de vida da vizinhança, já que o empreendimento se integra de forma adequada ao seu entorno trazendo benefícios ao local da implantação. São Bernardo do Campo, 25 de outubro de 2017 Arquiteto Ronaldo Tonini Coordenador EIV - RIV SUKYO MAHIKARI DO BRASIL

31 6 ANEOS 31 PLANTA APROVADA e REGULARIZADA NA PREFEITURA DE SÃO BERNARDO DO CAMPO

32 32 CARIMBO DA PLANTA APROVADA E REGULARIZADA EM ESCADA ADEQUADA

33 33 IMAGEM DA FACHADA ANTES DA REFORMA IMAGEM VIZINHANÇA DIRETA À ESQUERDA IMAGEM VIZINHANÇA DIRETA À DIREITA

34 34 VISÃO DO ACESSO À RUA LIMEIRA PELA AV. GETULIO VARGAS VISÃO DO ACESSO À RUA LIMEIRA PELA AV. GETULIO VARGAS Visão oposta VISÃO DO PONTO DE ÔNIBUS NA AV. GETULIO VARGAS A 40 METROS DO LOCAL 2017